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被“行規(guī)”終結(jié)的院長

2016-11-22 03:25管興偉余朝陽
檢察風(fēng)云 2016年11期
關(guān)鍵詞:行規(guī)營口市中心醫(yī)院

管興偉 余朝陽

2015年6月20日,遼寧省營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院突然傳出爆炸性新聞:該院院長杜選林被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查了!

1968年出生的杜選林,剛滿30歲便成為營口市一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的院長。2010年2月,杜選林臨危受命,被調(diào)任一家爛攤子醫(yī)院——營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院擔(dān)任院長。營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院原是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院,由于地理位置偏僻,加之醫(yī)院設(shè)備老舊,人心渙散等多種原因,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益很差。在杜選林的帶領(lǐng)下,中心醫(yī)院通過職工集資、社會(huì)融資等各種手段,先后為醫(yī)院購買了1200多萬元最先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,斥資近一個(gè)億的資金,新建了一棟22層的病房大樓。

經(jīng)過幾年努力,醫(yī)院的醫(yī)療條件大大改善??墒?,就在醫(yī)院各項(xiàng)工作風(fēng)生水起的時(shí)候,杜選林卻被檢察機(jī)關(guān)帶走了。

藥品回扣是行業(yè)潛規(guī)則

多年的不景氣,使?fàn)I口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院欠下1000多萬元債務(wù)。杜選林上任伊始,就接待了一撥又一撥要債的人,其中就有遼寧美源藥業(yè)有限公司經(jīng)理張海峰。

在杜選林上任前,中心醫(yī)院已經(jīng)欠下美源公司200多萬元債務(wù)。杜選林上任后,張海峰多次找杜選林要拖欠的貨款,但杜選林一直以沒有錢為由不予還款。為了增加利潤,張海峰和北京總公司的領(lǐng)導(dǎo)商量后,決定找杜選林商談,能否將中心醫(yī)院的西藥托管給自己的公司(就是將中心醫(yī)院所需的西藥全部由美源公司采購配送,醫(yī)院不再從其他地方采購西藥)。但是,張海峰和總公司經(jīng)理陳軍先后兩次找杜選林商談此事,都被他當(dāng)場拒絕。

碰了兩次壁后,張海峰就和陳軍商量,看來不給杜選林好處,這件事情肯定辦不成的。幾天后,張海峰單獨(dú)來到杜選林辦公室:“杜院長,如果你能同意將中心醫(yī)院的西藥托管給我們公司,不管西藥銷售得怎么樣,我們每月將給你1萬元的回扣。你也知道,藥品回扣是行業(yè)的規(guī)矩……”聽張海峰如此一說,杜選林態(tài)度終于有所緩和,但是說這個(gè)事情要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

一周后,張海峰再次去找杜選林。杜選林說,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已同意中心醫(yī)院西藥托管。幾天后,張海峰公司和中心醫(yī)院正式簽訂了托管合同。從2012年5月,張海峰所在的美源公司開始托管中心醫(yī)院的西藥供應(yīng)。

西藥托管了,就要兌現(xiàn)承諾了。杜選林感覺直接拿回扣風(fēng)險(xiǎn)太大,就和張海峰商量,能否安排他的親戚到美源公司上班,掛個(gè)名頭,每月給1萬元的好處費(fèi),就以工資的形式支付。張海峰聽了,也覺得這樣比較妥當(dāng),連聲說好,“杜院長,你家里就來個(gè)人吧,來不來上班都無所謂,每個(gè)月1萬元錢肯定一分錢不會(huì)少?!睅滋旌?,杜選林便安排在家待業(yè)的妻弟劉強(qiáng)到張海峰的公司當(dāng)業(yè)務(wù)員。

劉強(qiáng)平時(shí)懶散慣了,沒過幾天,劉強(qiáng)就不愿去美源公司上班了。張海峰決定,還是自己直接送錢給杜選林。此后,每到月底,張海峰便會(huì)按時(shí)來到杜選林的辦公室,將1萬元“好處費(fèi)”奉上。2013年2月,因中心醫(yī)院的西藥銷售額比剛托管時(shí)增加了很多,張海峰主動(dòng)將給杜選林的回扣增加為2萬元。

見西藥被托管,負(fù)責(zé)代理中藥的國藥控股沈陽有限公司的銷售經(jīng)理孫明輝找到杜選林,提出想要包干中心醫(yī)院的中藥材配送。2012年11月,在杜選林的過問下,中心醫(yī)院的中藥材開始由孫明輝一家配送。為表示感謝,孫明輝每年中秋節(jié)和春節(jié)到來前,都會(huì)分別送上1萬元和2萬元的“好處費(fèi)”。在中心醫(yī)院銷售的中藥材用量大的時(shí)候,孫明輝則會(huì)主動(dòng)追加3萬元至5萬元的“年終獎(jiǎng)”。

杜選林決定大規(guī)模更新醫(yī)療設(shè)備的消息傳出,醫(yī)療器械代理商錢鑫找到杜選林,提出每臺(tái)設(shè)備購買后按器械價(jià)款的5%給予好處費(fèi),并說現(xiàn)在的“行情”都這樣。聽了錢鑫的話,杜選林說自己心里有數(shù)。不久,中心醫(yī)院從錢鑫那里采購了一臺(tái)德國西門子公司生產(chǎn)的64排螺旋CT機(jī),錢鑫給杜選林送上20萬元。

2011年1月,營口天鑫醫(yī)療器械公司與中心醫(yī)院簽訂合同,由該公司向中心醫(yī)院出售一臺(tái)全數(shù)字化鉬鐒雙靶乳腺X光機(jī)。這套設(shè)備安裝驗(yàn)收后,中心醫(yī)院一直未按合同約定付款。天鑫公司經(jīng)理李曉東多次催促都無濟(jì)于事,便猜到“問題”出在杜院長身上。2011年年底的一天,他提著一個(gè)裝有5萬元現(xiàn)金的紙袋走進(jìn)了杜選林的辦公室,直言不諱地說:“我是專程來感謝院長的,還請(qǐng)您多費(fèi)心審批撥付設(shè)備款。”說完就將紙袋放在杜選林的辦公桌上。幾天后,設(shè)備款順利轉(zhuǎn)入天鑫醫(yī)療器械公司的賬戶。

隨著中心醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備不斷增加,杜選林的膽子也越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),杜選林擔(dān)任院長的幾年里,先后采購了美國GE公司生產(chǎn)的1.5T超導(dǎo)核磁共振機(jī)、日本產(chǎn)光電全自動(dòng)五分類血球計(jì)數(shù)儀、全數(shù)字化數(shù)字減影血管造影機(jī)等價(jià)值1200多萬元的醫(yī)療設(shè)備,杜選林獲得好處費(fèi)近200萬元。其中從沈陽一家醫(yī)療器械公司購買的全數(shù)字化胃腸造影機(jī),杜選林就一次性收取了10萬元好處費(fèi)。

“如果死能改變這個(gè)錯(cuò),我都愿意……”

2015年4月初,根據(jù)群眾舉報(bào),營口市檢察院先后對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)多名醫(yī)生涉嫌受賄問題立案調(diào)查,劍指醫(yī)療系統(tǒng)“潛規(guī)則”,在醫(yī)療系統(tǒng)引起強(qiáng)烈震動(dòng)。

杜選林陷入極度惶恐之中。他還特意組織醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行自查自糾,并帶頭退出10萬元。

杜選林也曾想退出收取的全部贓款,但是這些錢全部被他投進(jìn)股市和房市,他在股市投入200多萬元,還花了350萬元購買了一處營口市新興大街12號(hào)甲5的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。股市、房市都已經(jīng)被套牢,如果退贓,就要忍痛“割肉”。而且,杜選林擔(dān)心,一旦自己主動(dòng)退贓,很可能意味著自己多年來爭取來的地位和榮譽(yù)毀于一旦。他每天通過各種渠道,多方打聽消息,希望這場反腐風(fēng)暴不會(huì)波及自己。

隨著多名涉案醫(yī)生和醫(yī)院管理人員先后被帶走接受調(diào)查,杜選林內(nèi)心的惶恐也越來越深。每天上班,他都精神恍惚,無心做事。

2015年6月初,張海峰因涉嫌行賄被帶走調(diào)查,并很快交代了其曾向多人行賄的犯罪事實(shí)。6月20日,檢察機(jī)關(guān)依法傳喚杜選林。開始時(shí),杜選林心存僥幸,試探著交代自己收過個(gè)別藥商的錢,但僅僅是少量禮金,而且已經(jīng)上交給了組織了,企圖蒙混過關(guān)。

為了打破杜選林的僥幸心理,專案組對(duì)杜選林進(jìn)行了耐心細(xì)致的法律、政策教育,曉之以理,動(dòng)之以情,審訊有條不紊,步步深入,使其抗拒心理慢慢崩潰瓦解。

“杜選林,希望你能明白,你的所作所為是有證據(jù)可以證明的,你承認(rèn)也好,不承認(rèn)也罷,證據(jù)都在那里。我們不妨先向你透露一點(diǎn),張海峰和陳軍,這兩個(gè)人你熟悉吧?還有孫明輝和李曉東,你知道嗎?他們都向檢察機(jī)關(guān)坦白了一切。”辦案檢察官邊說邊揚(yáng)了揚(yáng)手中的材料。

杜選林聽到這里,頓時(shí)臉色慘白,頭上滲出豆大的汗珠,支支吾吾地說:“我再想想,想好了我就,我就……”在事實(shí)和證據(jù)面前,杜選林終于抵受不住壓力,供認(rèn)了自己收受賄賂350萬元的全部犯罪事實(shí)。

當(dāng)日,杜選林被刑事拘留,6月22日,營口市檢察院決定將其逮捕。

杜選林對(duì)自己收取醫(yī)藥代表和醫(yī)療器械商巨額賄賂的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,也對(duì)自己犯下的罪行深感后悔?!搬t(yī)院藥品托管和醫(yī)療設(shè)備采購是一塊大蛋糕,我是一只貪吃的蒼蠅,結(jié)果被牢牢地粘住了……”但他又“委屈”地說,他所收取的回扣,都是醫(yī)藥代表獲取利潤的一部分,如果自己不收他們的錢,這些錢就會(huì)落入醫(yī)藥代表的腰包,所以,不拿白不拿。“我是拿了不該拿的錢,可我沒害人??!”但是,在法律面前,行業(yè)“潛規(guī)則”何等蒼白無力!

營口市檢察院辦案檢察官說,在他們查辦的貪官中,不少人都存在著這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為拿錢不害人就不是犯罪,這種思想上的麻痹很危險(xiǎn)。受賄罪不僅侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,還擾亂了國家的正常管理活動(dòng)、侵犯了公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),并非像杜選林所認(rèn)為的那樣,沒多大危害。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)依法偵查查明:自2010年2月至2015年6月,杜選林在擔(dān)任中心醫(yī)院院長期間,利用職務(wù)便利,在藥品托管和醫(yī)療設(shè)備采購過程中為他人謀取利益,收受他人賄賂共計(jì)350萬余元人民幣,所得贓款被杜選林用于股市、房市投資及家庭生活開支。鑒于杜選林歸案后,積極退出贓款,并具有自首、立功等法定、酌定情節(jié),2016年1月15日,營口市鲅魚圈區(qū)人民法院以受賄罪判處杜選林有期徒刑11年,并處沒收財(cái)產(chǎn)20萬元。

更可悲的是,杜選林的妻子劉麗,在擔(dān)任營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院藥劑科科長期間,收受眾多醫(yī)藥公司的醫(yī)藥代表的巨額賄賂,同樣被法院判處有期徒刑11年。

“在女兒心目中,我一直是她的榜樣和驕傲。沒想到,在女兒全力沖刺研究生考試的關(guān)鍵時(shí)刻,我卻被抓,成了家庭的恥辱。如果死能改變這個(gè)錯(cuò),我都愿意……”在法院庭審的最后陳述階段,杜選林泣不成聲。

可惜,一切為時(shí)晚矣!

編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

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