陳子龍

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大批的工業(yè)產(chǎn)業(yè)拔地而起，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，近年來(lái)，大量的工業(yè)廢水、廢氣和廢料由于處理不當(dāng)而給環(huán)境保護(hù)和治理帶來(lái)很大的影響。目前，為了滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡，國(guó)家規(guī)定各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)要滿足環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的策略，在達(dá)到生產(chǎn)要求的前提下，盡可能的減少環(huán)境污染，為治理我國(guó)環(huán)境問(wèn)題做出戰(zhàn)略性指導(dǎo)，提高工業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境；問(wèn)題；分析

引言

當(dāng)前，造成環(huán)境污染的因素有很多，其中，大部分來(lái)源于工業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)，工業(yè)生產(chǎn)污染物來(lái)源主要是生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料、廢水和廢氣。在對(duì)其處理的過(guò)程中，如果不采用科學(xué)有效的方法，則無(wú)法達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)安徽地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題之間的關(guān)系進(jìn)行敘述和分析來(lái)對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展策略進(jìn)行側(cè)面解析和說(shuō)明，希望能對(duì)今后我過(guò)工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)平衡問(wèn)題有一定的幫助作用。

一、研究數(shù)據(jù)

隨著安徽地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，其工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”現(xiàn)象也在日益嚴(yán)重，通過(guò)數(shù)據(jù)表明，上個(gè)世紀(jì)90年代，安徽地區(qū)工業(yè)廢氣總排放量為2328億噸立方米，工業(yè)生產(chǎn)廢料為2552噸，工業(yè)廢水量為9.86億噸；而到了2000年時(shí)，安徽地區(qū)工業(yè)廢氣總排放量增加到3945億噸，工業(yè)生產(chǎn)廢料為2815噸，工業(yè)廢水量雖然得到了有效的治理和改善，但是其排放量還是有6.31億噸，并且其中含有大量的重金屬元素和有害元素，一旦流入河水或農(nóng)業(yè)用水，其后果不堪設(shè)想。

而且，工業(yè)生產(chǎn)“三廢”的增多，使得安徽省部分城市出現(xiàn)了雨水酸化的現(xiàn)象，這給城市綠化的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來(lái)了很大的難題，其中較為嚴(yán)重的城市工業(yè)生產(chǎn)污染物排放量均大于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，給我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)保型工業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)造成了很大的影響。所以，在進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高的同時(shí)，我們還應(yīng)該切實(shí)將生態(tài)生產(chǎn)貫徹落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用中去，保證在生產(chǎn)過(guò)程中，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓起來(lái)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的共同進(jìn)步。在此，我們對(duì)安徽省工業(yè)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系進(jìn)行分析和探討并提出相應(yīng)的解決建議，共同為生態(tài)環(huán)保型生產(chǎn)建設(shè)做足理論依據(jù)。

二、工業(yè)生產(chǎn)中的主要環(huán)境問(wèn)題

我國(guó)城市工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)有著起步晚、發(fā)展快、數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)，普遍存在著一些基礎(chǔ)設(shè)備操作技術(shù)低，環(huán)保意識(shí)和環(huán)保策略不到位的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后

由于前些年為追求建設(shè)速度，很多工業(yè)項(xiàng)目存在了“先上車，后買票”的現(xiàn)象，所以，大部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不能滿足環(huán)境影響報(bào)告書(shū)以及復(fù)批意見(jiàn)的要求，特別是針對(duì)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)備上，無(wú)法做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，不能滿足工業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。有些工業(yè)產(chǎn)業(yè)由于和城市市政管網(wǎng)不配套，工廠產(chǎn)出的廢水無(wú)法排入城市污水管理網(wǎng)進(jìn)行整治和處理，導(dǎo)致工廠周圍囤積了大量工業(yè)廢水和廢棄物，給周邊環(huán)境帶來(lái)了惡劣的影響，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定和人們的身心健康。

2.2 規(guī)劃不當(dāng)

當(dāng)前，很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是依托城市，建設(shè)在城市的邊緣，很多工廠在建廠初期的選址階段就出現(xiàn)了問(wèn)題，主要分為三點(diǎn)，一，是沒(méi)有與土地利用規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，給城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患；二，在不同產(chǎn)業(yè)的布局方面，沒(méi)有將其分類定址，應(yīng)該按照不同的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)進(jìn)行不同的地質(zhì)分類，很多工業(yè)園區(qū)內(nèi)部不同性質(zhì)的工廠相鄰，導(dǎo)致生產(chǎn)工作相互影響，互相污染，經(jīng)常引起民事糾結(jié)和投訴；三，在建廠規(guī)劃中，沒(méi)有考慮到風(fēng)向風(fēng)速以及大氣擴(kuò)散的因素，沒(méi)有科學(xué)的安排工業(yè)項(xiàng)目的類型和建設(shè)區(qū)域，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和居民區(qū)之間沒(méi)有達(dá)到安全的衛(wèi)生防護(hù)距離，給居民生活帶來(lái)噪音和空氣污染，進(jìn)而給城市質(zhì)量帶來(lái)一定影響，不利于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 監(jiān)管力度低

很多工業(yè)園區(qū)的管理層次不具備高強(qiáng)度的管理意識(shí)和管理體系，也沒(méi)有配備專業(yè)的管理人員，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不了解，懂得環(huán)保業(yè)務(wù)的人不多，同時(shí)，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)部門也沒(méi)有委派專業(yè)人員和執(zhí)法人員進(jìn)駐園區(qū)辦公室協(xié)調(diào)和組織園區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，在這個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)境保護(hù)工作最容易被弱化，再加上有些工業(yè)園區(qū)實(shí)行封閉化管理，環(huán)保執(zhí)法工作者很難進(jìn)入園區(qū)執(zhí)法，一點(diǎn)發(fā)生了環(huán)境污染糾紛、投訴案件，還要先取得政府機(jī)構(gòu)的允許才能涉入調(diào)查，嚴(yán)重影響了調(diào)查期限和執(zhí)法效果。

三、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 科學(xué)規(guī)劃、合理布局

安徽省各個(gè)地區(qū)城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)不平衡，人口分布差異較大，所以，相關(guān)工業(yè)管理部門更應(yīng)該對(duì)全省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的安排，對(duì)各個(gè)地區(qū)在全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能進(jìn)行重新定位，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模控制在環(huán)境資源承載量的范圍內(nèi)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀和能力較為薄弱的地區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)控制，科學(xué)的規(guī)范人口和工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，使得安徽地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)滿足生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀。

3.2 實(shí)施資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略

要改變安徽地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)型向效益型的轉(zhuǎn)變，外延型向內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變、以不可再生資源為生產(chǎn)成本的生產(chǎn)規(guī)劃向以可再生資源為生產(chǎn)成本的生產(chǎn)規(guī)劃轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理的利用當(dāng)前我國(guó)可再生的資源資源盡可能的減少資源浪費(fèi)，盡可能的減少資源利用過(guò)程中的資源耗竭速率，降低工業(yè)生產(chǎn)成本，提高工業(yè)生產(chǎn)總體效益。

3.3 推動(dòng)科技創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)環(huán)保型生產(chǎn)

在工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，不斷的對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行研究和創(chuàng)新是當(dāng)前保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要依據(jù)，加強(qiáng)安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的引導(dǎo)，制定相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)政策，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。

加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)研究領(lǐng)域?qū)τ诠I(yè)技術(shù)的研究，鼓勵(lì)工作人員積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)環(huán)保實(shí)用型設(shè)備和材料，為國(guó)家工業(yè)環(huán)保體系的生成做足基礎(chǔ)。

不斷的深化科技體制改革，加強(qiáng)新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用，促進(jìn)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)效果。

3.4 加強(qiáng)管理機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)于工業(yè)建設(shè)的宏觀管理，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決定，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)施資源環(huán)境核算制度。建立工業(yè)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目評(píng)估制度，控制環(huán)保準(zhǔn)入門檻，完善環(huán)境資源管理相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，從根本上解決工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，爭(zhēng)取在兩者平衡的基礎(chǔ)上，增加社會(huì)效益。

四、結(jié)論

通過(guò)上述表達(dá)，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我們的生活來(lái)之不易，這都是來(lái)源于我們賴以生存的環(huán)境，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和科技的提高，工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，我們一定要切實(shí)注意好對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，通過(guò)利用一定的技術(shù)和策略，在滿足工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境的保護(hù)力度，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及環(huán)保部門所要研究的重點(diǎn)工作。

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