層層細(xì)化責(zé)任落實(shí)措施形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力

今年是我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)入沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，全省上下都要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，既看到成績(jī)，更要以問(wèn)題為導(dǎo)向，層層細(xì)化落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，實(shí)實(shí)在在把省委省政府的各項(xiàng)部署落實(shí)好，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大工作合力。

在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委統(tǒng)一部署，全省前一階段的脫貧攻堅(jiān)工作力度前所未有，取得了明顯的成效。省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，省委常委會(huì)多次進(jìn)行研究部署，省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂責(zé)任狀。省委省政府先后下發(fā)了20個(gè)相關(guān)文件，結(jié)合海南實(shí)際落實(shí)中央精神，形成了脫貧攻堅(jiān)的制度體系；各級(jí)財(cái)政加大投入力度，多方籌集資金，扶貧資金規(guī)模前所未有。各部門(mén)各行業(yè)積極參與，從各方面各領(lǐng)域全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，特別是在加快建設(shè)全面小康社會(huì)，推進(jìn)全域旅游、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)臟亂差治理等工作中，都把脫貧攻堅(jiān)作為重要內(nèi)容綜合施策，推動(dòng)我省脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著的成效。

我們要看到已經(jīng)取得的工作成果，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的信心，更要看到當(dāng)前存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向推動(dòng)下一階段的工作。

從省委省政府的多次督查、暗訪和實(shí)地調(diào)研來(lái)看，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中仍然存在不實(shí)、不準(zhǔn)、不到位、不滿意的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在十一個(gè)方面：一是精準(zhǔn)識(shí)貧不到位；二是政策宣傳不到位，部分貧困戶不了解政府幫扶措施；三是資金使用率低；四是幫扶手冊(cè)登記信息不足不準(zhǔn)；五是檔案不健全，信息不一致、數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)賬不清楚；六是幫扶干部心中無(wú)數(shù)，工作方法不到位、不深入；七是“兩不愁三保障”落實(shí)不到位；八是貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，“等靠要”思想在一些地方還較為嚴(yán)重；九是執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，不廉潔行為在不同程度仍有反映；十是宣傳輿論氛圍還不能適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作的需要；十一是扶貧配備力量不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照上述問(wèn)題，化問(wèn)題為動(dòng)力，以群眾滿意不滿意為準(zhǔn)繩，有針對(duì)性地拿出切實(shí)舉措加以解決，以加快脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好此次會(huì)議精神和省委省政府的工作部署。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、高度重視，把各部門(mén)各單位在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)基層扶貧工作的指導(dǎo)幫助，真正形成脫貧攻堅(jiān)的合力。二是要進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的責(zé)任。既要落實(shí)各級(jí)政府的幫扶責(zé)任，也要落實(shí)貧困戶、貧困村自身的發(fā)展責(zé)任。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)扶貧部門(mén)的力量，把更多優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)；要到矛盾最多最復(fù)雜的地方去開(kāi)展工作，不回避矛盾；要對(duì)貧困戶逐戶包干，每一戶都落實(shí)到具體黨員干部頭上，經(jīng)常宣傳教育幫扶，層層傳導(dǎo)壓力；要加強(qiáng)信息化管理，形成大數(shù)據(jù)，為省委省政府決策部署提供依據(jù)。四是要因戶、因人、因地精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)發(fā)揮就業(yè)扶貧和龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用。五是要進(jìn)一步營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚社會(huì)氛圍。六是要確保扶貧資金及時(shí)安全有效地使用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)守廉潔自律的底線，確保各項(xiàng)資金公開(kāi)、公平、透明，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

全省上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以時(shí)不我待的緊迫感切實(shí)認(rèn)識(shí)并解決存在的問(wèn)題，把精準(zhǔn)扶貧的政策措施落實(shí)到位，確保不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)，讓扶貧對(duì)象滿意，讓廣大群眾滿意。

——省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉賜貴在全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)暨扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話節(jié)選

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