□ 整理 / 今銘

朱維群：對當(dāng)前民族工作的幾點(diǎn)重要認(rèn)識

□ 整理 / 今銘

在5月18日舉行的“云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座”第97講中，全國政協(xié)民族宗教委主任朱維群作了題為“新形勢下民族宗教工作的堅持與創(chuàng)新”的講演，現(xiàn)就民族工作摘要介紹如下。

“崖山之后無中國”違背歷史事實

朱維群主任首先介紹了中國民族的基本情況和歷史特征。跟西方歷史對照，中國民族的歷史有它的特殊性。這特殊性的第一個表現(xiàn)就是中國作為統(tǒng)一的多民族國家，是中國境內(nèi)各民族共同締造的。

在闡述這個問題的時候，朱維群主任對網(wǎng)絡(luò)上流行一時的說法——“崖山之后無中國，明亡之后無華夏”進(jìn)行了批評。這種狹隘的民族觀和歷史觀，跟敵對勢力分裂中國的主張有相似之處。他們都有意無意把少數(shù)民族建立的王朝從中國歷史分割出去，認(rèn)為少數(shù)民族建立的政權(quán)就不屬于中國。

比如，在西藏問題上，達(dá)賴集團(tuán)就認(rèn)為西藏固然服從過元朝、清朝，但他們服從的是蒙古族和滿族，當(dāng)蒙古族和滿族的統(tǒng)治結(jié)束之后，西藏和中國的關(guān)系就結(jié)束了。

這是違背歷史的說法，少數(shù)民族王朝不僅是中國歷史的一部分（“二十四史”中，元、清等少數(shù)民族王朝都被列入正史），而且對中國統(tǒng)一多民族國家的形成做出了巨大貢獻(xiàn)。

朱維群主任指出，中國歷史上有兩次大的分裂時期，一次是魏晉南北朝，一次是五代十國和南北宋時期。這兩次分裂之后，中國最終再度走向統(tǒng)一，而推動統(tǒng)一的力量就跟少數(shù)民族有關(guān)。隋朝能結(jié)束分裂，建立統(tǒng)一王朝，與鮮卑族北魏政權(quán)奠定的基礎(chǔ)分不開，而蒙古族統(tǒng)治的元朝則結(jié)束了唐以后近370年的分裂。拿云南來說，朱維群指出，如果沒有元的統(tǒng)一，云南今天可能就不是中國的一部分了。

同樣，滿族建立的清朝，對中國統(tǒng)一的多民族國家的貢獻(xiàn)也十分巨大。一個最明顯不過的事實就是，清朝被推翻之后，留給中國的疆域比明亡時更大，而今天中國多民族國家的疆域，正是從清王朝那里延續(xù)下來的。

不能把民族的區(qū)分視為永久不變的現(xiàn)象

朱維群主任總結(jié)歷史上中華民族的第二個特點(diǎn)是，中華各民族長期發(fā)展的過程中，形成了你中有我，我中有你，休戚與共，相互依存的關(guān)系。我們中華民族幾千年的歷史，就是一部各民族交往交流交融的歷史。

他強(qiáng)調(diào)，歷史上各民族之間的差異與界限是模糊的，中國區(qū)分民族差異，是重文化而不是重血統(tǒng)，這也是跟西方民族觀不同的。

這個民族觀，對我們做好民族工作，有巨大的現(xiàn)實意義。民族是文化之別，我們今天要承認(rèn)民族的界限，尊重民族的差異。但同時也要看到，民族間的差異不是剛性的，所以不能把民族的區(qū)分視為永久不變的現(xiàn)象，更不能用行政的手段，去強(qiáng)化這種區(qū)分。

朱維群主任引用了唐代一個典故。李靖和李世民在討論北方民族時有一番對話。李靖說：“天之生人，本無番、漢之別，然地遠(yuǎn)荒漠，必以射獵為生，故常習(xí)戰(zhàn)斗。若我恩信撫之，衣食周之，則皆漢人矣?！?/p>

這句話的意思很容易理解。用今天的話講，民族的區(qū)別，不是天生的，如果我們思想政治工作到位，經(jīng)濟(jì)上幫助到位，他們和我們沒有什么區(qū)別。

中華民族：在近代從“自在”變成“自覺”

朱維群主任指出，中華民族的第三個特點(diǎn)，是近代以來在捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一，抵抗外來侵略的斗爭中，中國各民族更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，凝聚力和向心力空前增強(qiáng)。在近代反帝斗爭當(dāng)中，中國境內(nèi)各民族意識到我們民族之間的區(qū)別，相對于與帝國主義的矛盾，是微不足道的，進(jìn)而意識到我們是中華大家庭的成員，中華民族的概念，成了我們的共識?；仡欀腥A民族形成的歷史，近代是一個飛躍。用費(fèi)孝通先生的話，就是從“自在的民族”變成了“自覺的民族”。

民族區(qū)域自治制度的意義

朱維群主任從五個方面闡述了我國民族問題的基本政策。其中，特別強(qiáng)調(diào)民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提，并且著重闡述了民族區(qū)域自治在各方面的意義。

在對待民族問題上，前蘇聯(lián)和前南斯拉夫，曾經(jīng)犯下大錯。鑒于這些歷史教訓(xùn)，我們應(yīng)該審慎對待民族區(qū)域自治制度的有關(guān)討論，應(yīng)該深入體會中國這一獨(dú)創(chuàng)的制度的優(yōu)越性和當(dāng)代價值。

2014年5月，習(xí)近平總書記指出：“民族區(qū)域自治不是某個民族獨(dú)享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨(dú)有的地方?！边@個講話，更加明確了民族區(qū)域自治制度的性質(zhì)，為我們今后工作指示了方向。

朱維群主任認(rèn)為，我們政治制度的設(shè)計，首先要考慮到增強(qiáng)國家統(tǒng)一的社會基礎(chǔ)，及時化解不利于民族團(tuán)結(jié)的各種矛盾和問題，制度的設(shè)計從開頭就要考慮到，不給分裂主義以任何可乘之機(jī)。

要認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神

關(guān)于民族問題，朱維群主任還就當(dāng)下出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了評論。他認(rèn)為，現(xiàn)有的民族工作的理論、政策、措施，不能搞突然拐彎，但面對新情況（比如，他特別強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族人口流動與城市化問題），我們的工作側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整。而調(diào)整的方向已經(jīng)在最近五六年，中央幾次民族工作會議中反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，總結(jié)起來，就是交流、交往、交融和“五個認(rèn)同”，即對偉大祖國的認(rèn)同，對中華民族的認(rèn)同，對中華文化的認(rèn)同，對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同。

（責(zé)任編輯 趙芳）