彭紹華

(中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院 湖北 武漢 430074)

羅馬帝國(guó)滅亡問(wèn)題研究及法治啟示

彭紹華

(中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院 湖北 武漢 430074)

本文從法治的角度研究羅馬帝國(guó)的形成與滅亡，并對(duì)羅馬帝國(guó)的興衰做出簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)。羅馬帝國(guó)文明在西方乃至世界都享有重要地位，對(duì)世界文明的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為有著強(qiáng)大國(guó)力的統(tǒng)治了五百多年的羅馬帝國(guó)，曾經(jīng)強(qiáng)盛一時(shí)，但它的滅亡不禁讓人陷入深深的沉思。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，在統(tǒng)治了五百多年后為何衰落甚至滅亡，一定不是某個(gè)單一的原因所導(dǎo)致，但導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家的滅亡一定與國(guó)家的法治有著一定的關(guān)系。從法治的角度去研究羅馬帝國(guó)的興衰，對(duì)如今社會(huì)有很大的幫助。

滅亡；法治；啟示

1 對(duì)羅馬帝國(guó)的評(píng)價(jià)

在政治、經(jīng)濟(jì)、思想基礎(chǔ)上的不穩(wěn)固，羅馬帝國(guó)只是世界上一流的軍事強(qiáng)國(guó)。起初，羅馬僅是臺(tái)伯河邊的一個(gè)小邦。于公元前406年征服維愛(ài)城是羅馬征服意大利的第一步。戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，羅馬人的領(lǐng)土擴(kuò)大到了臺(tái)伯河流域及右岸。在這之后，羅馬依靠武力不斷蠶食周?chē)貐^(qū)，建立起橫跨亞歐大陸的強(qiáng)大奴隸制國(guó)家。羅馬領(lǐng)土擴(kuò)大后，民族成分復(fù)雜，但各族人民并不團(tuán)結(jié)，無(wú)論是在人民群眾和管理階層，都沒(méi)有統(tǒng)一的思想，因此，羅馬帝國(guó)只是一個(gè)華而不實(shí)的軍事帝國(guó)。公元1世紀(jì)到公元2世紀(jì)，羅馬帝國(guó)進(jìn)人相對(duì)和平時(shí)期，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)均得到很大發(fā)展。工商業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了城市興盛，羅馬等大城市空前繁榮，迎太基等曾被毀的城市開(kāi)始復(fù)蘇，并興起新城市，如倫敦、里昂等。隨著時(shí)間的推移，羅馬帝國(guó)內(nèi)部矛盾逐漸凸顯，這首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面。帝國(guó)的東部和南部，由于有著兩河流域和古埃及上千年的底蘊(yùn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，且農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。而意大利本土農(nóng)業(yè)卻逐漸走向衰弱，糧食供不應(yīng)求。西部和北部文明程度不高，多為野蠻人，經(jīng)濟(jì)十分落后?？寇娛碌暮?jiǎn)單整合并不能消除各民族之間的矛盾。這一矛盾最終會(huì)之羅馬帝國(guó)走向衰落。[1]

2 羅馬帝國(guó)滅亡的原因

2.1 政治上是腐敗無(wú)知

羅馬帝國(guó)的腐敗無(wú)知，主要表現(xiàn)在元首制下缺乏明確的繼承法，結(jié)果元首一去世，政治上不能順利交接過(guò)渡，加上平時(shí)缺乏一個(gè)好的完善的政治制度，帝國(guó)上層的腐敗和軍伐把權(quán)治國(guó)，他們只知道“皇帝輪流做，明年到我家”，而沒(méi)有一想或者說(shuō)有能力去保障“皇帝我想做，江山萬(wàn)萬(wàn)年”的道理。他們只知道鼠目寸光的搶班奪權(quán)，搞唯我獨(dú)尊，搞窩里斗。那么，接下來(lái)等著這個(gè)國(guó)家的就是內(nèi)戰(zhàn)或蠻族入侵。戴克里先皇帝和他的君主制這一時(shí)期在一定程度上造成并加劇了帝國(guó)后期政治上最大的缺陷是沒(méi)有使足夠的人參與政府活動(dòng)，帝國(guó)的居民大多數(shù)是不參與政治的臣民，達(dá)官顯貴們的腐敗，連年的戰(zhàn)亂，沉重的稅收常常使他們對(duì)帝國(guó)心懷仇恨，政府又沒(méi)有一個(gè)有效團(tuán)結(jié)和安撫人民的辦法舉措，更沒(méi)有建立設(shè)置該方面的制度，所以，政治上的腐敗無(wú)能給羅馬帝國(guó)的滅亡注入了催化劑，埋下了讓帝國(guó)走向滅亡禍根。

2.2 軍人掌權(quán)加速了帝國(guó)分裂

以元老院、保民官和執(zhí)政官為主的文官掌權(quán)的王政時(shí)代與共和時(shí)代，能使各族人民相互團(tuán)結(jié)，國(guó)家相對(duì)統(tǒng)一。但由于斯巴達(dá)克斯的起義，軍人逐漸登上執(zhí)政的舞臺(tái)，明顯表現(xiàn)出軍人掌權(quán)的特點(diǎn)，即最高執(zhí)政不是通過(guò)選舉產(chǎn)生，而是依靠自身的軍事實(shí)力奪取與維持如此一來(lái)，政局變得越來(lái)越動(dòng)蕩，政權(quán)的不穩(wěn)定越來(lái)越突出。公元3世紀(jì)，國(guó)家大權(quán)落入宮廷禁衛(wèi)軍之手，禁衛(wèi)軍本是羅馬帝國(guó)皇帝的保衛(wèi)者，如今卻變成皇帝的威脅者338年，有5個(gè)皇帝為士兵所殺，此后的15年內(nèi)先后有10個(gè)皇帝更迭353年到263年，出現(xiàn)“三十膺主政治”的分裂局面軍人擅權(quán)所引起的政治混亂，加速了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅馬帝國(guó)已是日落西山。羅馬帝國(guó)實(shí)行自由人為主的公民兵制，自由人的多少?zèng)Q定了國(guó)家的強(qiáng)大與否。但是隨著奴隸生產(chǎn)制的發(fā)展，大量自由人喪失了勞動(dòng)，使得自由人無(wú)事可做，地痞流氓增多。這直接導(dǎo)致了國(guó)家招兵困難，嚴(yán)重威脅國(guó)家的穩(wěn)定和安全。歷史記載，由于招兵困難，奧理略不得不以奴隸和罪犯充實(shí)國(guó)家軍隊(duì)，后來(lái)甚至發(fā)展到招募蠻族人以補(bǔ)充兵源。由此可見(jiàn)，建立起來(lái)的軍隊(duì)并不足以對(duì)抗外來(lái)侵略者，加上武器落后，軍隊(duì)氣勢(shì)不高昂，使得外來(lái)侵略者有可乘之機(jī)。當(dāng)蠻族人入侵羅馬帝國(guó)時(shí)，贏得了奴隸個(gè)自由人的歡迎。由此可見(jiàn)，羅馬帝國(guó)的安全令人擔(dān)憂(yōu)。[2]

3 羅馬帝國(guó)滅亡的啟示

3.1 明君仁政、賢勤興國(guó)，暴君暴政、政暴國(guó)亡

在羅馬帝國(guó)完成領(lǐng)土擴(kuò)張后，君主日益墮落，整日沉迷于驕奢淫逸中，對(duì)國(guó)家之事不管不顧，甚至運(yùn)用武力懲罰那些提出與君主不同思想的大臣們。“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”，在國(guó)家興盛，國(guó)力強(qiáng)盛時(shí)，作為一國(guó)之主并沒(méi)有吸取前人的教訓(xùn)，沒(méi)有開(kāi)明的政策，沒(méi)有切實(shí)體會(huì)到人民群眾的苦難，沒(méi)有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，沒(méi)有意識(shí)到國(guó)家的矛盾，這些都是國(guó)家走向滅亡的潛在因素。在我國(guó)清代，君主賢能，通過(guò)科舉制度搜羅人才，微服私訪，切實(shí)體會(huì)人民群眾的苦難，打擊貪官污吏，在朝虛心聽(tīng)取大臣提出的寶貴意見(jiàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使人民群眾的生活越來(lái)越好，人民群眾體會(huì)到了一代君主的賢能，故能擁護(hù)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，世界看到了一個(gè)偉大的國(guó)家，也不敢貿(mào)然入侵。所以，君主在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家時(shí)，要有開(kāi)明的制度，勤勞執(zhí)政，以和待民，才能使國(guó)家；立于不敗之地。

3.2 加強(qiáng)法治、申張正義，促進(jìn)民主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)

重視制度建設(shè)，實(shí)行民主政治，是先進(jìn)國(guó)家發(fā)展的一個(gè)基本走向。孟德斯鳩認(rèn)為，羅馬早期有一套行之有效的制度，從而限制了個(gè)人權(quán)力，保障政治民主化，好的建議能得到采納，大家就為國(guó)家治理樂(lè)于獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使羅馬日益強(qiáng)盛，成為世界強(qiáng)大的帝國(guó)。后來(lái)，皇帝獨(dú)裁專(zhuān)斷，民主共和制度被廢棄了，民主精神退化了，結(jié)果羅馬帝國(guó)逐步走向滅亡。試想，一個(gè)只能打仗而不諳政治、經(jīng)濟(jì)之精妙的皇帝，又還剛愎自用，獨(dú)斷專(zhuān)行，不按客觀規(guī)律辦事，不會(huì)審時(shí)度勢(shì)，不因地制宜，不及時(shí)整章建制，這個(gè)國(guó)家還能好得起來(lái)，長(zhǎng)久得起來(lái)嗎？權(quán)力可以用來(lái)造福于人民，但不受制約的權(quán)力則是腐敗的根源。監(jiān)察制度是防范權(quán)力腐敗的手段。設(shè)立監(jiān)察官職位，可以對(duì)個(gè)人權(quán)勢(shì)進(jìn)行有效的制約。如今的檢察院、監(jiān)察機(jī)關(guān)或許可以認(rèn)為是這一啟示的實(shí)踐吧。

4 小結(jié)

羅馬帝國(guó)的衰落與滅亡，源于缺乏統(tǒng)一基礎(chǔ)，奴隸制度盛行造成階級(jí)矛盾難以調(diào)和，軍人專(zhuān)權(quán)，統(tǒng)治階層腐化等各種原因西羅馬帝國(guó)的滅亡，標(biāo)志著歐洲古典文明的終結(jié)反思羅馬帝國(guó)衰亡的歷程，對(duì)后人具有極大的警示意義。[3]

[1] 李怡凈.羅馬帝國(guó)滅亡問(wèn)題研究[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(08):1-2.

[2] 楊果,胡大江.羅馬帝國(guó)滅亡的法治啟示[J].文史博覽(理論),2013,(11):7-10.

[3] 王志航,郭佳麗.羅馬帝國(guó)滅亡原因淺析[J].才智,2010,(20):186.

D904.1

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1672-5832(2016)02-0176-01