文 張新建

提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)利能力

文 張新建

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方面，數(shù)據(jù)顯示，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的新產(chǎn)品銷售收入呈穩(wěn)定增長(zhǎng)走勢(shì)，但占產(chǎn)品銷售總收入比例下滑趨勢(shì)明顯。說(shuō)明園區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化不足問(wèn)題依然存在。

中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已成為我國(guó)最具特色和活力的創(chuàng)新中心。為提升園區(qū)企業(yè)、特別是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，中關(guān)村管委會(huì)及北京市相關(guān)委辦局相繼推出一系列政策措施，使得中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量逐年遞增，創(chuàng)新效率持續(xù)提升；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位彰顯，專利質(zhì)量明顯提升。

不過(guò)，在園區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)增長(zhǎng)因素中，政策拉動(dòng)特征明顯，而市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新不足的問(wèn)題依然存在。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方面，數(shù)據(jù)顯示，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的新產(chǎn)品銷售收入呈穩(wěn)定增長(zhǎng)走勢(shì)，但占產(chǎn)品銷售總收入比例下滑趨勢(shì)明顯。說(shuō)明園區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化不足問(wèn)題依然存在。

政策引導(dǎo)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

進(jìn)一步提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，需要在推動(dòng)創(chuàng)新促進(jìn)政策的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)在市場(chǎng)因素驅(qū)動(dòng)下開(kāi)展創(chuàng)新。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化轉(zhuǎn)化后，才能提升企業(yè)市場(chǎng)占有率，形成企業(yè)營(yíng)利能力。由此知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)研發(fā)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成功實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)化、回收創(chuàng)新投資，而非僅限于專利數(shù)量的增加。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的優(yōu)劣最終也要依靠市場(chǎng)需求來(lái)檢驗(yàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)優(yōu)先給予發(fā)明人商業(yè)壟斷權(quán)，保障發(fā)明人獲取創(chuàng)新收益。但發(fā)明人在獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，能否獲利，還取決于很多外部條件。只有得到市場(chǎng)認(rèn)可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)才具有價(jià)值。此外，依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)增長(zhǎng)，可以避開(kāi)“技術(shù)至上”的創(chuàng)新陷阱。否則，花費(fèi)大量投資研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，可能由于得不到商業(yè)轉(zhuǎn)化而閑置，或者由于缺乏足夠的顧客群而束之高閣，不僅影響創(chuàng)新的可持續(xù)性，也會(huì)造成創(chuàng)新資源的低效使用。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)未來(lái)走向有機(jī)地融合為一體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制，敦促企業(yè)將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

鑒于企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)和技術(shù)發(fā)展階段千差萬(wàn)別，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策也需要隨著創(chuàng)新需求、市場(chǎng)環(huán)境的變化而調(diào)整。為此，政府部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展定期、不定期企業(yè)調(diào)研，跟蹤企業(yè)需求變化，不斷修訂、完善相關(guān)措施，并積累開(kāi)展企業(yè)大樣本問(wèn)卷調(diào)研的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索有效的中關(guān)村企業(yè)調(diào)研模式。

加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行。為了解決中小企業(yè)面臨的諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題，應(yīng)在建立面向中小企業(yè)的一站式服務(wù)窗口、減免其知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和審查費(fèi)用、簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)手續(xù)等的同時(shí)，專門設(shè)置為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、應(yīng)用服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如配備法律顧問(wèn)提供免費(fèi)咨詢、協(xié)助中小企業(yè)以專利為標(biāo)的辦理銀行信托等。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作，有助于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率。企業(yè)大多在貼近商業(yè)化階段的區(qū)域開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，因而希望借助產(chǎn)學(xué)合作，從高校得到基礎(chǔ)研究方面的技術(shù)和專利信息，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品或服務(wù)。相比之下，高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作的動(dòng)機(jī)不足，許多大學(xué)的研究人員不愿深入探討企業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題。為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作，應(yīng)規(guī)定在政府資助開(kāi)展的產(chǎn)學(xué)合作研究中，必須按照企業(yè)需求選擇科研題目，并以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果商業(yè)化為科研目標(biāo)。在高校申請(qǐng)專利時(shí)，要求企業(yè)提供有助于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的信息，獲得專利后，授予該企業(yè)優(yōu)先使用權(quán)。將高校科研項(xiàng)目與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的實(shí)用性。

高校的科研力量是不容忽視的重要資源。充分調(diào)動(dòng)高校將研發(fā)成果與企業(yè)對(duì)接，為高校產(chǎn)學(xué)合作活動(dòng)提供補(bǔ)貼，并在高校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中將產(chǎn)學(xué)合作相關(guān)內(nèi)容列為考核指標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的有效方法。

同時(shí)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的主要途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，可以促成休眠專利的技術(shù)引進(jìn)，避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)科技成果的充分利用。對(duì)此提出三點(diǎn)建議：一是應(yīng)進(jìn)一步明確專利管理部門推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的職責(zé)，對(duì)實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易行為予以獎(jiǎng)勵(lì)；培育交易中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，以降低交易成本，保障交易順利進(jìn)行。二是進(jìn)一步推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式。加強(qiáng)專利質(zhì)押貸款工作，探索風(fēng)險(xiǎn)投資、證券化等多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系；推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)上市融資，形成政府部門引導(dǎo)多方參與的專利運(yùn)營(yíng)資金形式。三是在加強(qiáng)保護(hù)專利授讓方的同時(shí)，也要從承讓方角度出發(fā)，引入例外原則和強(qiáng)制執(zhí)行原則，避免過(guò)度保護(hù)造成額外的社會(huì)福利損失。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

盡管中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)制的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)快速增長(zhǎng)，但從總量上看，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在園區(qū)企業(yè)創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)中所占的比重仍然偏低。還需要進(jìn)一步推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。

實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略具有兩方面作用：一是敦促行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，幫助企業(yè)贏得世界市場(chǎng)；二是突破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家一直致力于將本國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，再通過(guò)設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘阻擋他國(guó)產(chǎn)品準(zhǔn)入。實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，可以及時(shí)了解國(guó)際相關(guān)信息，防患于未然，并在此基礎(chǔ)上更好地開(kāi)發(fā)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

在創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，需要政府相關(guān)部門牽頭，匯集各個(gè)領(lǐng)域的研究人員和技術(shù)人員組成專家支援小組，給予援助；對(duì)于重要標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制，由政府提供補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)完成。如果單純依靠企業(yè)，即便擁有領(lǐng)先技術(shù)，并且技術(shù)物化的產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，一旦未能獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)認(rèn)可，國(guó)際社會(huì)采用其他企業(yè)的技術(shù)方案作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就可以輕而易舉地將企業(yè)從國(guó)際市場(chǎng)擠走。

從事標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的人員，必須是全球化人才，還要懂技術(shù)，具備高度判斷力。這樣才能夠準(zhǔn)確搜集全球標(biāo)準(zhǔn)化信息，從中提煉出精髓反映到企業(yè)產(chǎn)品中，再將體現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新產(chǎn)品成功推銷到世界市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)敦促示范區(qū)企業(yè)將培養(yǎng)這類實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的重要目標(biāo)。

作者系北京市政協(xié)委員、農(nóng)工黨北京市委原專職副主委

責(zé)任編輯 郭隆