姜繼為 民進會員、朝陽區(qū)教委副主任

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加強業(yè)主委員會建設(shè)和管理

姜繼為 民進會員、朝陽區(qū)教委副主任

加強業(yè)主委員會建設(shè)和管理是目前迫切需要解決的問題。居民小區(qū)是城市的細胞，業(yè)主委員會在小區(qū)內(nèi)有很大影響，如果影響不好，會破壞小區(qū)的和諧，增加社會矛盾，影響城市穩(wěn)定發(fā)展。樓盤多、居住小區(qū)多的區(qū)，對于業(yè)委會更需要格外關(guān)注。

目前業(yè)委會的問題主要表現(xiàn)為：難以真正代表業(yè)主意愿，和居民的意見出入大，業(yè)委會一意孤行，違背居民愿望開展一些事項；和物業(yè)關(guān)系不清，有的和物業(yè)成為利益共同體，危害業(yè)主利益；業(yè)主委員會由于缺乏經(jīng)費，不能有效地開展管理活動。有些情況下，業(yè)主委員會是沒有任何正式的資金來源的，需要資金時首先要同物業(yè)管理公司協(xié)商，這在某種程度上降低了業(yè)主委員會的獨立性，造成業(yè)主委員會財務(wù)工作不規(guī)范。

建議加強小區(qū)業(yè)委會的建設(shè)、培訓(xùn)、規(guī)范管理，出臺相應(yīng)辦法加以控制；在業(yè)委會選舉產(chǎn)生等環(huán)節(jié)，嚴格落實有關(guān)法律政策要求，避免個別人操縱；應(yīng)該逐漸建立半職業(yè)化或職業(yè)化的業(yè)主委員會委員制度，而不是目前大多數(shù)為業(yè)余委員的做法；建立第三方業(yè)委會資金審計制度，開展審計，避免業(yè)主個人監(jiān)督不了業(yè)委會的局面。同時，加強對委員的培訓(xùn)，提高他們的思想、政治素質(zhì)和專業(yè)水平，充分發(fā)揮業(yè)主監(jiān)督的積極性；理清街鄉(xiāng)基層組織和業(yè)委會的關(guān)系，加強對業(yè)主委員會的指導(dǎo)。協(xié)助他們組建成一支高素質(zhì)、有權(quán)威、有信譽、能正確發(fā)揮作用的業(yè)主委員會隊伍，嚴格按規(guī)定開展日常工作。

若從技術(shù)上來看，我們的規(guī)劃方法提高空間依然很大，如果還簡單地把幾個規(guī)劃物理地靜態(tài)地疊加在一起，解決不了千年發(fā)展的問題。

——北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司副總建筑師吳晨建議建立城市智能模型，對城市人流、交通、環(huán)境等全系統(tǒng)的運行進行監(jiān)控與管理

隨著非首都功能疏解和城市副中心的建設(shè)，北京將形成兩個“城市”，理論上講，這是兩個不同性質(zhì)、向兩個不同方向發(fā)展的“城市”：舊城將體現(xiàn)保護、體現(xiàn)傳統(tǒng)；新城將體現(xiàn)發(fā)展、體現(xiàn)高度現(xiàn)代化。

——北京市政協(xié)委員、清華大學(xué)臺灣研究院教授巫永平

建議，首都城市建設(shè)一定要樹立保護也是政績的觀念

只有各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志，打心眼里認同理念，自覺自愿地尊重城市管理的規(guī)律，城市才會回歸本源，成為人民安居樂業(yè)的家園，成為人類文明的結(jié)晶和流傳載體，成為創(chuàng)新的孵化器和加速器。

——北京市政協(xié)委員、北京西城區(qū)政協(xié)原主席曹長勝認為經(jīng)濟發(fā)展不等于城市發(fā)展，城市建設(shè)也不等同于城市發(fā)展

目前市民參與城市管理更多還停留在批評監(jiān)督階段，但這不夠。城市能夠管理好，還需要社會和市民更深入地參與管理，暢通公眾有序參與管理的渠道。

——北京市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)教授高彥彬建議打造“人人參與”的城市治理氛圍

從國際大都市的交通工具發(fā)展趨勢來看，中心城區(qū)以外的都市范圍內(nèi)，主要都以市郊鐵路模式為主。

——北京市政協(xié)委員、北京建筑設(shè)計研究院副總經(jīng)理鄭實認為北京市長期依賴以地鐵為主的地面軌道交通的現(xiàn)狀是不可持續(xù)的