盧秉旭

（吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院 吉林四平 136000）

基于SWOT分析的四平市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究①

盧秉旭

（吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院 吉林四平 136000）

采用問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計、SWOT分析等研究方法，通過全面調(diào)查民分析了四平市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對四平發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢、挑戰(zhàn)、劣勢進(jìn)行全面解讀，并提出“發(fā)展型”應(yīng)是四平發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的主要戰(zhàn)略，即發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢和外部機(jī)遇，采用加大對體育產(chǎn)業(yè)的政策支持、拓寬體育產(chǎn)業(yè)投入融資渠道、改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、建立完善的人才支持體系等措施，以提升四平體育產(chǎn)業(yè)綜合實力。

四平 體育產(chǎn)業(yè) SWOT分析 研究

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的消費觀念，積極參與體育鍛煉，努力追求健康的生活方式，促成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也是改善群眾生活，提升全民體質(zhì)的關(guān)鍵所需。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東北地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦是如此。四平作為東北地區(qū)重要的交通樞紐城市，加快發(fā)展四平體育產(chǎn)業(yè)既是落實科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)，也是建立和諧四平的重要因素。筆者采用SWOT分析方法，全面剖析四平體育產(chǎn)業(yè)總體狀況，深入研究四平體育產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

該文以四平市體育產(chǎn)業(yè)為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 問卷調(diào)查法

向四平市市民隨機(jī)發(fā)放1500份問卷，收回1487份，有效問卷1455份。

1.2.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計法

運用SPSS軟件對1455份有效問卷進(jìn)行了統(tǒng)計分析。

1.2.3 SWOT分析法

SWOT分析法是KJ·安德魯斯教授提出的一種戰(zhàn)略分析方法，SWOT分別是：

Strengh （優(yōu)勢）、Weakness （劣勢）、Oppotunity （機(jī)遇）、Threat（威脅）。通過全面分析影響四平體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部因素，得出了發(fā)展型戰(zhàn)略（S+O）；多元型戰(zhàn)略（S+T）；扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（W+O）；防御型戰(zhàn)略（T+W）等四種戰(zhàn)略。

2 四平發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢因素

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢

四平地處長春，沈陽之間，位于松遼平原中部，是東北重要的交通支點城市。動車及高鐵的開通，到達(dá)沈陽長春的車程時間大大縮短，約為1小時左右。沈陽及長春市的體育產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，這將為四平體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和潛在發(fā)展市場。

2.1.2 自然資源優(yōu)勢

四平東部是丘陵地區(qū)；西部接壤科爾沁草原，地勢稍有起伏；中部為平原地區(qū)，地勢平坦，地貌類型多且地域差異性大。森林總面積30.65萬公頃，水資源總量較高。這將為體育旅游的開發(fā)及健身休閑業(yè)的發(fā)展提供了巨大發(fā)展空間。

2.1.3 體育彩票業(yè)發(fā)展迅速

體育彩票業(yè)的發(fā)展將極大促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，間接推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四平體育彩票發(fā)行銷量從2010年的7706萬元到2015年的1.5億元，大部分彩票收入被用于開展全民健身活動，這為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動力。

2.1.4 居民的健身熱情日益高漲

在日益注重生命質(zhì)量的今天，“鍛煉助健康”已成為人們生活，居民的健身熱情“惹火”了體育消費市場。晨練、健身館鍛煉、晚飯后的步行鍛煉、利用業(yè)余時間的登山、游泳鍛煉等已漸漸成為居民生活中重要的一部分，居民參與體育鍛煉的熱情越來越高。

2.2 劣勢因素

2.2.1 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍顯滯后

2015年四平市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報顯示，四平2015年GDP為1266.2億元，僅占吉林省GDP的8.9%，人均GDP為38687.7元，排名全省第三。 四平地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程緩慢，重工業(yè)水平低，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，仍處于發(fā)展初期。四平市政府積極籌措資金加大對體育旅游和運動休閑板塊的投入，但仍然投入不足，這在很大程度上限制了體育整體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展進(jìn)程。

2.2.2 尚未形成完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈

完整體育產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志：具有獨立的體育服務(wù)部門且規(guī)范化； 體育服務(wù)勞動的職業(yè)化、制度化和多樣化等。目前，四平體育服務(wù)勞動的人多為兼職工作，而很少一部分人是職業(yè)性勞動。體育健身娛樂業(yè)成為四平體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，其發(fā)展仍處于萌芽階段，尚未形成相規(guī)模發(fā)展，行業(yè)規(guī)范急需完善，相對完整的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系仍未形成。

2.2.3 體育產(chǎn)業(yè)人才緊缺

隨著全民健身市場的興旺，對健身娛樂業(yè)管理人才的需求將日益加大。四平體育產(chǎn)業(yè)人才總量不足，現(xiàn)有管理和服務(wù)人才主要是按計劃經(jīng)濟(jì)模式培養(yǎng)出來的競技、教育、訓(xùn)練、裁判和服務(wù)體育的后勤工作人才，缺少與體育運動有關(guān)的高技術(shù)人才，例如：競技體育發(fā)展中體能訓(xùn)練，運動醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練的專業(yè)人才；體育制造業(yè)中的產(chǎn)品制造的高尖端人才及體育營銷業(yè)人才等，專業(yè)人才的缺失將是限制四平體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。

2.2.4 市民體育消費水平較低

抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，收回的1455份有效問卷中有397人未在2015年1月至10月期間進(jìn)行過任何體育方面消費（包括購買體育彩票、運動器材、體育書籍等），占比約為27.2%；其余1058人中有895人的體育消費金額在800元以下，占比約為84%，表明市民體育消費水平仍處于較低水平。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 國家政策保障

近幾年來，國務(wù)院出臺了很多法律法規(guī)，大力支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，再次確立了加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要方針政策，指明了體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的方向，這也為四平體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與發(fā)展契機(jī)。

2016年4月國務(wù)院出臺《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，在政策上給予東北老工業(yè)基地建設(shè)的大力支持，為東北各業(yè)發(fā)展?fàn)I造難得的發(fā)展契機(jī)，有力保障了四平市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.3.2 體育需求增長是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力

2016年，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃（2016—2020年）的通知》，對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大推動作用，有利于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著居民收入水平的提高，越來越多的居民已經(jīng)把體育健身作為日常生活的一項重要內(nèi)容，居民對體育健身領(lǐng)域的投入將大大增加， 居民消費觀念的提升和消費需求的不斷增長將是體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要動力。

2.4 威脅分析

2.4.1 體育賽事資源嚴(yán)重短缺

省會長春經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對雄厚，隨著高鐵的開通，四平到長春的車程僅需40分鐘左右。近幾年來，一些國內(nèi)外大型的體育賽事先后在長春成功舉辦，未來將逐漸形成常態(tài)化。與長春相比，四平將在賽事資源的競爭中處于劣勢，體育賽事資源的缺失將成為限制四平發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素。

2.4.2 體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理滯后

四平市體育產(chǎn)業(yè)由于起步晚，市場占有率低，經(jīng)營管理理念相對落后。政府應(yīng)突破傳統(tǒng)的經(jīng)營理念與模式，把先進(jìn)的經(jīng)營理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，全面開放體育產(chǎn)業(yè)市場，積極鼓勵社會資本引入。同時，政府也要不斷完善公共服務(wù)體系，及時出臺相關(guān)法律法規(guī)，做好統(tǒng)籌與管理，為體育消費增長保駕護(hù)航。

3 四平發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的對策分析

SWOT分析工具的核心在于把優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅四個要素進(jìn)行匹配，從而設(shè)計出SO、WO、ST、WT戰(zhàn)略，得出SWOT矩陣。四平體育產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境中機(jī)會較多，政府對體育產(chǎn)業(yè)的大力支持成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的內(nèi)部優(yōu)勢，得出四平體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取穩(wěn)健的發(fā)展型戰(zhàn)略為宜，即SO戰(zhàn)略。

3.1 加大對體育產(chǎn)業(yè)的政策支持

國家及政府的政策支持是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力保障。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)政策支持與指導(dǎo)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。其次，政府要規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)市場，做到制度全面，有法可依，保障有力，全面推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道

政府既要優(yōu)化市場環(huán)境、加速市場培訓(xùn)等為體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供動力支持，更要積極吸引社會投資等模式，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，拓寬體育發(fā)展市場，包括娛樂、競賽和人才市場等，積極引導(dǎo)體育消費，全面構(gòu)建完善的體育市場服務(wù)體系。

3.3 建立完善的人才支持體系

人才市場是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要素市場的組成部分，完善人才市場體系建設(shè)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需。這就要求政府要建立合理的人才激勵制度；要規(guī)范體育高技術(shù)人才的市場流動；要不斷建立體育方面的人才培訓(xùn)基地，并加強(qiáng)與高校及國外企業(yè)的通力合作等，逐步形成相對健全的人才體系。

3.4 改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施

首先，政府要科學(xué)制定規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合。其次，政府要加強(qiáng)對現(xiàn)有群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作，強(qiáng)化對現(xiàn)有體育設(shè)施的管理和維護(hù)，提高設(shè)施利用率。最后，政府要開放學(xué)校等公共體育設(shè)施，提高體育基礎(chǔ)設(shè)施使用率，從而為四平體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

［1］國家體育總局.2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要［Z］.2003：1-5.

［2］國家體育總局政策法規(guī)司.體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀趨勢與對策［M］.北京：人民體育出版社，2001：34-35.

［3］孫偉，黎琴.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)SWOT分析及路徑選擇［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報，2010，9（4）：126-128.

［4］陳建國，袁繼芳.安徽體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及對策研究［J］.新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2010，27（4）：87-89.

［5］孟兆銳，楊鐵黎.北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.首都體育學(xué)院學(xué)報，2006（1）：17-19.

［6］劉飛舟.我國體育用品企業(yè)的SWOT分析及品牌建設(shè)研究［J］.改革與戰(zhàn)略，2011（4）：169-171.

G8

A

2095-2813（2016）10（b）-0160-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.29.160

①2016年四平市哲學(xué)社會科學(xué)項目“城市體育空間布局與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究”（項目編號：2016009）。

盧秉旭（1984—），男，滿族，遼寧鳳城人，碩士，講師，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。