黃惠珍 孫靜

（張家港市檔案局，江蘇 張家港，21560015600）

勇于擔(dān)當(dāng)使命不斷創(chuàng)新超越
——張家港市檔案工作發(fā)展紀(jì)實(shí)

黃惠珍 孫靜

（張家港市檔案局，江蘇 張家港，21560015600）

張家港市檔案局大力弘揚(yáng)“樣樣工作爭(zhēng)第一”的張家港精神，以真抓實(shí)干守護(hù)歷史，以團(tuán)結(jié)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，以有所作為贏得支持，開(kāi)創(chuàng)了全市檔案事業(yè)發(fā)展新格局。“十二五”是全市檔案工作高位發(fā)展、貢獻(xiàn)力不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大的5年，是張家港檔案事業(yè)發(fā)展史上前所未有、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的5年。

突出法治抓住關(guān)鍵提升檔案工作法治能力

1.注重規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展

依法治檔列入“法制張家港”發(fā)展戰(zhàn)略，納入全市法制工作的整體部署。市委、市政府把檔案工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”“十三五”規(guī)劃和每年工作議程。市人大定期專題聽(tīng)取檔案法制工作匯報(bào)，并對(duì)全市檔案工作進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市政府根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展需要，先后出臺(tái)了《張家港市重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》《張家港市名人檔案管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》，為開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案、名人檔案管理和依法接收檔案提供了有力的支持和保障。智慧檔案館建設(shè)項(xiàng)目納入張家港“智慧城市”建設(shè)整體規(guī)劃。

2.大力營(yíng)造氛圍，為檔案事業(yè)發(fā)展提供法制保障

為增強(qiáng)社會(huì)各界依法保護(hù)利用檔案的法制意識(shí)，全市各級(jí)檔案部門根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合“檔案日”及科普宣傳周等活動(dòng)，通過(guò)舉辦案例解說(shuō)、法律知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，深入開(kāi)展檔案法律法規(guī)的宣貫活動(dòng)。2012年以來(lái)，組織各類法制培訓(xùn)800余人次，每年均組織檔案法制知識(shí)競(jìng)賽、檔案法制“六進(jìn)”、“民生檔案進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，參與人員累計(jì)達(dá)10萬(wàn)多人次。

3.加強(qiáng)依法行政，提升檔案工作法治化能力

市檔案局運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)檔案行政管理從“指導(dǎo)型”向“治理型”轉(zhuǎn)變。通過(guò)健全執(zhí)法工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法工作程序，完善單項(xiàng)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合、定期執(zhí)法與不定期執(zhí)法相結(jié)合的檢查機(jī)制，提升檔案法制治理能力。通過(guò)法治化治理，全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企、區(qū)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)省星級(jí)滿堂紅，各系統(tǒng)檔案工作省星級(jí)達(dá)標(biāo)率100%；政府機(jī)構(gòu)改革和國(guó)有（集體）轉(zhuǎn)改制企業(yè)檔案管理及有關(guān)檔案的歸屬和流向得到合理處置；重大建設(shè)項(xiàng)目檔案依法登記備案。全市檔案管理水平有了質(zhì)的飛躍，躋身全省先進(jìn)行列。

夯實(shí)基礎(chǔ)整體推進(jìn)筑高檔案事業(yè)發(fā)展平臺(tái)

1.建設(shè)全覆蓋檔案資源體系

加強(qiáng)依法收集。全市共有179家單位列入《檔案館接收檔案基本名錄》，并對(duì)街道辦事處、行政村、水利站、文廣站、國(guó)土所、民企等進(jìn)行選樣進(jìn)館，確保做到應(yīng)收盡收。2014至2015年完成全市177家單位2002—2006年度檔案移交進(jìn)館工作，共接收172家單位檔案112088卷、387508件。目前館藏檔案數(shù)量累計(jì)349639卷、435681件，全市納入檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的單位達(dá)660家，檔案累計(jì)1644167卷、760914件。

廣泛征集珍貴檔案資源。局（館）緊貼地方文化，加大珍貴檔案和“三重一特”檔案資料的征集。共征集家譜、古籍、史志等珍貴檔案資料5185件，長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)、全國(guó)文明城市等重大活動(dòng)檔案1000多件。

加大對(duì)名人檔案的征集。征集原清華大學(xué)副校長(zhǎng)張光斗，原陜西省委常委、陜西省軍區(qū)政委夏龍翔少將，書(shū)法家陳肯，攝影家袁毅平等30多位張家港籍名人的7438件檔案資料入庫(kù)典藏。

2.打造“集群化”檔案服務(wù)平臺(tái)

一是加快推進(jìn)數(shù)字檔案館平臺(tái)建設(shè)。目前累計(jì)完成館藏199個(gè)全宗600萬(wàn)條目錄級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)、3300萬(wàn)頁(yè)面全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，除不宜或無(wú)必要掃描的檔案外，基本完成數(shù)字化。查檔速度實(shí)現(xiàn)了毫秒級(jí)。年內(nèi)成功創(chuàng)建省5A數(shù)字檔案館。在2015年全省檔案科技經(jīng)驗(yàn)交流和成果推廣會(huì)上，被評(píng)為“江蘇省檔案科技工作先進(jìn)單位”。二是在全省縣級(jí)市中率先建成市電子文件中心，至今運(yùn)行良好。中心累計(jì)上載文件15萬(wàn)余份，點(diǎn)擊率達(dá)9萬(wàn)余人次，其數(shù)據(jù)成為張家港市門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”欄目數(shù)據(jù)主要來(lái)源。三是被群眾稱為“政策超市”的政務(wù)信息查閱中心，接收90個(gè)單位5萬(wàn)多份政務(wù)信息文件。四是民生檔案共享服務(wù)平臺(tái)覆蓋全市。平臺(tái)整合了館藏的200多萬(wàn)條民生檔案信息，與全市10個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、33個(gè)村、2個(gè)重要民生部門進(jìn)行互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)民生檔案查閱的市、鎮(zhèn)、村的三級(jí)覆蓋?；鶎尤罕娭灰直救松矸葑C，到離家最近的“查閱中心”，便能免費(fèi)查閱、調(diào)取自己的有關(guān)檔案，打通了檔案服務(wù)群眾的“最后一公里”，真正把檔案送到“百姓的家門口”。五是依托省級(jí)中小學(xué)檔案教育實(shí)踐基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖片中心、音視頻檔案庫(kù)、“張家港檔案”微信公眾平臺(tái)等，多渠道發(fā)揮檔案宣傳教育、咨詢、利用和信息交流等服務(wù)功能。

3.建立穩(wěn)固可靠的檔案安全體系。局（館）一是不斷完善檔案安全應(yīng)急管理機(jī)制，落實(shí)檔案安全責(zé)任制，并不斷加強(qiáng)基層檔案室安全監(jiān)管，切實(shí)保障檔案實(shí)體安全；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善組織制度和安全技術(shù)保障手段，并對(duì)重要檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管，全力保障檔案信息安全。

把牢方向著眼大局助力爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”

1.全力助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

市檔案局根據(jù)《張家港市現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)暨轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞爭(zhēng)當(dāng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)排頭兵，對(duì)全市實(shí)施的“810工程”重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)及民生領(lǐng)域的檔案建設(shè)，深入調(diào)研，依法監(jiān)管。通過(guò)組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍、舉辦檔案培訓(xùn)月、制作教育視頻、“一對(duì)一零距離”上門服務(wù)、開(kāi)展“810”檔案服務(wù)大派送等方式，對(duì)“810工程”進(jìn)行全程指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)及技術(shù)支持。通過(guò)3年努力，取得顯著成效。全市共有127項(xiàng)“810工程”建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范建檔。愛(ài)康集團(tuán)、圣匯等20多家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)省星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，澳洋集團(tuán)、康得新等40多家企業(yè)建檔工作已初具規(guī)模。全面構(gòu)建了覆蓋全市“810工程”的檔案資源體系，為港城的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了檔案工作的特殊作用。

2.傾力為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)

開(kāi)展行政村、社區(qū)檔案室規(guī)范化創(chuàng)建。全市10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、112個(gè)社區(qū)、154個(gè)行政村檔案工作全部達(dá)省星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)開(kāi)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）、冶金園（錦豐鎮(zhèn)）、保稅區(qū)等3個(gè)區(qū)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省五星級(jí)，永聯(lián)檔案館晉升為省四星級(jí)。目前全市266個(gè)村、社區(qū)，涉農(nóng)檔案總數(shù)達(dá)10萬(wàn)卷、26萬(wàn)件。這些檔案為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)社區(qū)管理、維護(hù)百姓權(quán)益、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。

全局館人員凝心聚力，努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面

規(guī)范農(nóng)地確權(quán)檔案工作。農(nóng)地確權(quán)工作自2014年啟動(dòng)以來(lái)，市檔案局全程介入、周密部署、積極作為，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，取得了階段性成果。這項(xiàng)活動(dòng)被列為2016年全市“關(guān)愛(ài)民生法治行”十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一。目前，全市應(yīng)開(kāi)展農(nóng)地確權(quán)的122個(gè)村中，80%的確權(quán)村初步完成了相關(guān)材料的收集、整理、歸檔和信息化建設(shè)工作。在今年4月召開(kāi)的全省承包地確權(quán)檔案工作推進(jìn)會(huì)上，一些做法得到了充分肯定和推廣。展成就展》《館藏名人檔案展》《紅色印跡》及《勿忘國(guó)恥，圓夢(mèng)中華》等專題展覽，組織開(kāi)展了“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”“萬(wàn)名學(xué)生走進(jìn)檔案館”等10多項(xiàng)大型活動(dòng)，累計(jì)受眾人數(shù)近14萬(wàn)余人。2010年以來(lái)，先后編纂出版了《盛世隆光》《陳肯書(shū)法集粹》《悠悠河陽(yáng)話》等檔案文化作品，真正讓檔案走進(jìn)平常百姓視野，滿足不同層面的精神文化需求。

2013年起每年組織開(kāi)展“萬(wàn)名學(xué)生走進(jìn)檔案館”活動(dòng)

勇于擔(dān)當(dāng)先行先試在實(shí)干為民中創(chuàng)新前行

抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)檔案。圍繞城鎮(zhèn)一體化推進(jìn)，積極做好拆遷安置、村民建房、鎮(zhèn)村建設(shè)、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建等方面檔案。

3.合力為民生福祉服務(wù)

以“民本”為宗旨，全面規(guī)范民生領(lǐng)域檔案。市檔案局與發(fā)改、人社、教育、衛(wèi)生、國(guó)土、房產(chǎn)、農(nóng)委、計(jì)生、民政等涉民單位，聯(lián)合積極開(kāi)展民生檔案專題調(diào)研，摸清民生檔案家底，規(guī)范民生檔案管理。并對(duì)承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能單位形成的民生檔案，及時(shí)接收進(jìn)館。目前，全市共建立民生檔案70多種，市檔案館館藏民生檔案達(dá)40多類22萬(wàn)多卷、9.5萬(wàn)余件，達(dá)館藏量的60%?！笆濉逼陂g，通過(guò)利用民生檔案，為群眾解決生產(chǎn)生活、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、民事糾紛等實(shí)際問(wèn)題近5萬(wàn)個(gè)，充分發(fā)揮了檔案作為規(guī)范社會(huì)管理、保障改善民生的重要依據(jù)和憑證作用，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多獲得感。

以“民需”為導(dǎo)向，不斷完善“一站化”服務(wù)機(jī)制。市檔案館先后出臺(tái)了《服務(wù)承諾制》《首問(wèn)責(zé)任制》《限時(shí)辦結(jié)制》等服務(wù)制度，深入推行“館長(zhǎng)接待日”、查檔“專家會(huì)診制”、免費(fèi)查檔等便民舉措，創(chuàng)新推出“查檔之星”評(píng)比及“查檔工作群眾評(píng)價(jià)”制度，實(shí)現(xiàn)工作效率大提升、服務(wù)質(zhì)量大提升、群眾滿意度大提升。“十二五”期間，我館共接待查檔6.5萬(wàn)余人次、檔案有效利用7萬(wàn)余卷次，群眾總體滿意度保持在99.95%以上，被評(píng)為“蘇州市青年文明號(hào)”?！按髾n案，心服務(wù)”服務(wù)品牌榮獲全市十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。

突出文化強(qiáng)市，大力發(fā)展“特色化”檔案文化服務(wù)。局（館）依托豐富的檔案資源，通過(guò)舉辦檔案展覽及檔案文化活動(dòng)、出版檔案編研成果，大力開(kāi)展檔案文化建設(shè)，使之成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、展示張家港歷史文化底蘊(yùn)的重要窗口。

近年來(lái)，市檔案局結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)挖掘館藏資源，使檔案“活起來(lái)”。圍繞紀(jì)念建縣50周年、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等活動(dòng)，承辦了《張家港建縣（市）五十年發(fā)

1.構(gòu)建“大檔案”工作體系

全市不斷加快建立覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)的檔案工作新格局。2012年，省檔案局謝波局長(zhǎng)在視察張家港市檔案工作時(shí)就指出：“張家港檔案工作一直走在省市前列，各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)卓有成效，尤其是在檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，已經(jīng)由市、鎮(zhèn)向村（社區(qū)）延伸，由機(jī)關(guān)向企業(yè)、重點(diǎn)工程及民生等領(lǐng)域拓展，已經(jīng)達(dá)到‘縱向到底、橫向到邊’，形成了良好的局面。”

全市檔案工作延伸至各領(lǐng)域、各層級(jí)?！笆濉逼陂g，全市共有605家單位達(dá)到省星級(jí)規(guī)范水平；全市19家國(guó)有控股企業(yè)檔案工作全部達(dá)省星級(jí)規(guī)范，500多家民營(yíng)企業(yè)完成建檔，26個(gè)上市企業(yè)檔案工作全部達(dá)省標(biāo)；街道辦、行政村、社區(qū)檔案工作全部達(dá)省星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；333個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成檔案登記備案；開(kāi)發(fā)區(qū)、宗教場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)和重大決策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新領(lǐng)域、新機(jī)構(gòu)、新社會(huì)組織紛紛建檔。

引導(dǎo)有條件的單位建立檔案館或檔案管理中心。反映永聯(lián)精神和創(chuàng)業(yè)特色的“村企合一”的永聯(lián)村檔案館，2010年正式揭牌，成為全省第一個(gè)村級(jí)檔案館。繼2004年成為全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的分會(huì)場(chǎng)和參觀點(diǎn)后，2014年又成為全省檔案工作綜合發(fā)展推進(jìn)會(huì)的主要參觀點(diǎn)。2011年，楊舍檔案館開(kāi)館，成為全省第一家區(qū)鎮(zhèn)合一的檔案館。2013年，冶金園(錦豐鎮(zhèn))檔案館開(kāi)館，7200平方米的金港檔案館正積極籌建中。2014年人社檔案中心、地稅檔案中心也相繼成立。

形成檔案走進(jìn)家庭、走向社會(huì)的新格局。近年來(lái)，家庭檔案成為全市精神文明建設(shè)的新品牌。2015年我局聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合開(kāi)展了“建立家庭檔案、傳承文明家風(fēng)”活動(dòng)，將家庭建檔納入到單位文明創(chuàng)建及檔案工作的重要內(nèi)容，此項(xiàng)目被評(píng)為全市優(yōu)秀黨建服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)成立100多人的家庭檔案志愿者團(tuán)隊(duì)，編制《家庭建檔教材》《家庭檔案整理視頻》《倡議書(shū)》，舉辦展覽、培訓(xùn)，開(kāi)展示范戶評(píng)比、表彰、展示等活動(dòng)，使家庭建檔在張家港大地全面鋪開(kāi)。

2.實(shí)施張家港特色記憶工程

“張家港市圖片中心”引領(lǐng)全省。2012年，“張家港市圖片中心”成功建立，成為全省檔案系統(tǒng)首個(gè)“圖片中心”，共征集、整理、存儲(chǔ)各類圖片33萬(wàn)張。運(yùn)行以來(lái)已為183家單位提供圖片利用1萬(wàn)多張，被評(píng)為“全省檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新”最佳案例。

全省檔案系統(tǒng)首個(gè)音視頻檔案庫(kù)率先建成。征集30余家單位11322件音視頻檔案，時(shí)長(zhǎng)達(dá)4.5萬(wàn)余分鐘，內(nèi)容涵蓋全市發(fā)展的各個(gè)方面。

“張家港精神”檔案全宗高效建成?！皬埣腋劬瘛笔侨锌茖W(xué)發(fā)展的力量之源、城市之魂，圍繞這個(gè)“法寶”，市檔案局開(kāi)展“張家港精神”檔案資源建設(shè)，共征集相關(guān)檔案資料3604件、影像3448分鐘，建成了富有張家港特色的珍貴檔案全宗。為社會(huì)各界開(kāi)展“張家港精神”的研究、宣傳、教育提供了第一手資料，為港城的核心歷史文化的傳承發(fā)揚(yáng)發(fā)揮了檔案的獨(dú)特作用。

“港城記憶影像工程”全面鋪開(kāi)。隨著城鎮(zhèn)一體化步伐的推進(jìn)，一些老的鎮(zhèn)區(qū)、老村莊、老街道、老建筑、老風(fēng)景等正在消失，為進(jìn)一步搶救和保護(hù)港城歷史記憶，全面記錄港城發(fā)展軌跡，2013年市檔案局啟動(dòng)“港城影像記憶工程”，共拍攝、征集反映全市面貌的照片180113張。并依托圖片資源，和區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展《港城記憶影像叢書(shū)》的編撰工作。

非遺項(xiàng)目傳承檔案得到搶救和保護(hù)。為推進(jìn)全市非遺的保護(hù)、傳承和發(fā)展，我局和市文廣新局聯(lián)合開(kāi)展“建立非遺傳承人檔案、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”主題活動(dòng)，組建一支由市檔案局、市文化館、區(qū)鎮(zhèn)文體中心和區(qū)鎮(zhèn)檔案部門為主的非遺建檔志愿團(tuán)隊(duì)，按《張家港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名錄》，開(kāi)展非遺項(xiàng)目傳承人建檔工作。

方言語(yǔ)音建檔工作率先完成。2015年率先在全省檔案系統(tǒng)完成區(qū)域方言語(yǔ)音建檔工作，完成了張家港暨陽(yáng)話、河陽(yáng)話、老沙話、新沙話4種代表性方言的語(yǔ)音建檔工作，制作了規(guī)范的方言語(yǔ)音、視頻檔案，時(shí)長(zhǎng)達(dá)681分鐘。

張家港市改革開(kāi)放重要影響人物檔案建設(shè)全面展開(kāi)。對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)，在張家港政治、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響的人物，如張家港市委原書(shū)記秦振華、江蘇沙鋼集團(tuán)總裁沈文榮、永聯(lián)村黨委書(shū)記吳棟材等，通過(guò)征集其個(gè)人生平、職務(wù)活動(dòng)、個(gè)人成就等檔案資料和口述檔案，為其建立名人檔案。

3.智慧檔案館項(xiàng)目推動(dòng)全省科技創(chuàng)新

開(kāi)展“810工程”檔案服務(wù)大派送活動(dòng)

2014年率先在全省啟動(dòng)智慧檔案館建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目被列為《江蘇省“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和國(guó)家科技項(xiàng)目。作為全市信息化重點(diǎn)項(xiàng)目，目前一期項(xiàng)目已順利結(jié)項(xiàng)，完成系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、硬件的調(diào)試與安裝，完成館藏23萬(wàn)卷的標(biāo)簽加工處理及相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作，初步實(shí)現(xiàn)了館藏檔案的精確定位和智能管理。

下一步，將繼續(xù)完善各項(xiàng)功能建設(shè)，著重探索檔案信息資源的有效整合和互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)三庫(kù)分離，對(duì)檔案的收集、保存、管理、利用、監(jiān)管、培訓(xùn)等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)信息化、智慧化管理，力爭(zhēng)5年內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、管理有效、服務(wù)便利、覆蓋全社會(huì)的檔案智慧管理和服務(wù)體系，為全省智慧檔案建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

優(yōu)化環(huán)境提升能力保障工作機(jī)制堅(jiān)強(qiáng)有力

1.巧借力，出實(shí)效，強(qiáng)化組織保障。不斷完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方共同參與的工作模式。黨委、政府將檔案工作列入政府工作報(bào)告；蘇州和張家港市委書(shū)記、副書(shū)記、市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次到局館指導(dǎo)工作，聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，大力解決難題；市人大、市政協(xié)定期組織視察和調(diào)研；市績(jī)效辦將檔案工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系；市財(cái)政資金給予檔案事業(yè)充足的經(jīng)費(fèi)保證，每年的館藏檔案保護(hù)費(fèi)以每卷3元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，“十二五”期間投入檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)1000多萬(wàn)；張家港日?qǐng)?bào)社、張家港電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體經(jīng)常關(guān)注并報(bào)道有關(guān)檔案的人和事。

2.重培養(yǎng)，強(qiáng)建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是健全檔案隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。局（館）積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織、青年文明號(hào)、巾幗示范崗、星級(jí)檔案學(xué)會(huì)等創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升干部隊(duì)伍的行政能力、綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。與蘇州大學(xué)建立了研究生工作站，先后申報(bào)國(guó)家檔案局、省檔案局科技項(xiàng)目10多項(xiàng)，申報(bào)省局的三個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，全局70%以上的同志參與到項(xiàng)目、課題的研究，骨干力量快速發(fā)展壯大，為檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步奠定了人才基礎(chǔ)。二是健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。2014年啟用目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)控、績(jī)效評(píng)估、結(jié)果應(yīng)用“四位一體”的內(nèi)部績(jī)效管理體系。全局5個(gè)科室共計(jì)26人，工作指標(biāo)達(dá)293項(xiàng)，通過(guò)全員參與、層層遞進(jìn)的考核方式，進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。

憶往昔，局館立足本職，夯實(shí)基礎(chǔ)，為全市檔案事業(yè)發(fā)展盡心盡力?？唇癯?，局館敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面。展未來(lái)，局館深度布局，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在“十三五”征程中，張家港檔案人將秉承堅(jiān)守平凡、創(chuàng)造非凡理念，譜寫(xiě)全市檔案事業(yè)輝煌篇章。