李偉儉

【摘要】當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在全球經(jīng)濟(jì)的影響下，整體波動(dòng)較大，但是以較緩和的趨勢(shì)向前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也保持在百分之九點(diǎn)五左右。這樣的發(fā)展趨勢(shì)，歸屬于我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為穩(wěn)健的外部環(huán)境帶來(lái)的，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)同時(shí)收到各種政策的影響，加大了對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激。從二胎政策放開后，我國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)回暖，各種經(jīng)濟(jì)政策支持的出臺(tái)，也對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，有了較大的影響。本文從經(jīng)濟(jì)政策的各方面注意點(diǎn)出發(fā)，引出未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。應(yīng)該從市場(chǎng)化的改革上促進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)的放開，才能夠加強(qiáng)政策的調(diào)控。針對(duì)市場(chǎng)需求上看，應(yīng)該從供給管理出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)因素，進(jìn)行促進(jìn)。通過經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)各種因素協(xié)調(diào)發(fā)展，才能讓未來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)政策 未來(lái)經(jīng)濟(jì)

一、引言

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體，全球的經(jīng)濟(jì)想要恢復(fù)快速發(fā)展的步伐，應(yīng)該有更好的經(jīng)濟(jì)政策的刺激。全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)前較為低靡，這種背景下，政府應(yīng)該充分考慮到本國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，采取更適宜的經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)中國(guó)的新形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該從財(cái)政和貨幣雙重出發(fā)，結(jié)合相關(guān)環(huán)境，讓經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)得以更穩(wěn)健的發(fā)展。未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從當(dāng)前的政策角度出發(fā)，才能夠未雨綢繆，避免遇到更大的發(fā)展問題。中國(guó)應(yīng)該用理性的觀點(diǎn)，看待經(jīng)濟(jì)政策的短期和長(zhǎng)效的作用。在國(guó)外政府各種經(jīng)濟(jì)政策的沖擊下，才能夠從這些環(huán)節(jié)中，對(duì)本身的發(fā)展給予更好的彌補(bǔ)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在增長(zhǎng)逐步趨于平穩(wěn)

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上來(lái)看，從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整開始，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始了緩慢增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)?？疾炝藝?guó)內(nèi)總產(chǎn)值，相比這些年的經(jīng)濟(jì)比較。到了2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一季度、第二季度、第三季度、第四季度都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的勢(shì)頭。這和2014年的不平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較緩和的趨勢(shì)。從這些年我國(guó)GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上看，季度環(huán)比增長(zhǎng)率也從之前的迅猛勢(shì)頭，趨于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)。這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情形，正是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在平穩(wěn)的體現(xiàn)。

（二）消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)、投資、出口增長(zhǎng)放緩，三大需求趨向協(xié)調(diào)

從中國(guó)消費(fèi)總額上看，扣除經(jīng)濟(jì)因素，2015年和上年同比消費(fèi)品總體增長(zhǎng)了18.8%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了23.8%，進(jìn)出口總額也增長(zhǎng)了百分之34.7%，貿(mào)易順差則比去年下降了6.4%。如圖為2013、2014、2015三年的消費(fèi)總額增長(zhǎng)率狀況：

從上圖可以看到，從2013到2015年，對(duì)社會(huì)總體需求，的變化是較大的。出口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響下，對(duì)消費(fèi)的內(nèi)需是提升的狀態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從消費(fèi)到投資，進(jìn)出口貿(mào)易，都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)器。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)態(tài)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上出發(fā)，通過對(duì)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能夠促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。通過對(duì)全國(guó)幾十個(gè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的調(diào)查上看，對(duì)一些核心技術(shù)的研制上，應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的更好發(fā)展。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策所面臨矛盾

（一）通貨膨脹的管理問題

當(dāng)前的貨幣形勢(shì)，由于受到之前的經(jīng)濟(jì)政策的制約，從而可以看到來(lái)自GDP和CIP的變化來(lái)看，對(duì)貨幣通貨膨脹的壓力主要來(lái)自于房地產(chǎn)價(jià)格問題。從2015上半年變化趨緩，到了2015年下半年部分城市的價(jià)格上漲幅度偏大。雖然還在通貨膨脹的溫和增長(zhǎng)范圍內(nèi)，但是對(duì)于這樣的情況，容易導(dǎo)致居民收入差距過大的因素，百分之三以上的CPI增長(zhǎng)率，會(huì)對(duì)低收入人群產(chǎn)生更為重大的影響性，這樣的社會(huì)反應(yīng)，得到的后果是會(huì)較為嚴(yán)重的。下圖為2013、2014、2015的消費(fèi)價(jià)格變化率：

圖中可以看出，三年的消費(fèi)價(jià)格，是同比變化幅度有高有低的，這樣的情況是在經(jīng)濟(jì)背景下，中國(guó)通貨膨脹發(fā)展可能受到影響的因素之一。從這樣的形勢(shì)上看，當(dāng)前中國(guó)對(duì)通貨膨脹的壓力還是比較大的。

（二）就業(yè)形勢(shì)面臨的壓力

從全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展上看，各個(gè)工作人才需求是有回暖之意，但是對(duì)于人才結(jié)構(gòu)需求，還是存在不少問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)了工作與崗位匹配問題較大，這就促使整個(gè)社會(huì)人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)出現(xiàn)問題，通過對(duì)新崗位的人才招聘壓力，會(huì)存在這樣結(jié)構(gòu)問題加劇的情況。當(dāng)前社會(huì)科技水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，導(dǎo)致對(duì)高端人才需求增大，而對(duì)于各種勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性分配，這樣就會(huì)使得各個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)數(shù)量調(diào)整不夠。不同地區(qū)的差異化，所提供人才的匹配化，這些都是就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)的壓力，和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需求所要面臨的問題。

（三）創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致產(chǎn)能過剩

當(dāng)前的產(chǎn)品產(chǎn)量在世界范圍內(nèi)，占有較大的比重。但是從品牌競(jìng)爭(zhēng)力上，卻得不到應(yīng)有的效果。應(yīng)該從知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)上看，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。應(yīng)該從價(jià)值鏈低端的位置，從分工角度上看，對(duì)于利潤(rùn)高端的爭(zhēng)取。出口的產(chǎn)品，應(yīng)該在制造大國(guó)的標(biāo)簽上，多加以創(chuàng)新，這樣才能做到產(chǎn)能與利潤(rùn)的綜合增長(zhǎng)化。應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上考慮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張，應(yīng)該被新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所引導(dǎo)。

（四）財(cái)政收支問題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

從經(jīng)濟(jì)財(cái)政上看，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該注意到整個(gè)財(cái)政發(fā)展的勢(shì)頭。財(cái)政的收支上看，應(yīng)該從整體基數(shù)上看，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和整體市場(chǎng)消費(fèi)的增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)，能夠有所防范。針對(duì)這種財(cái)政收支問題，帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該給予更大的關(guān)注。通過政府的各種經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，才能夠起到對(duì)財(cái)政政策收支風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，從而及時(shí)作出反應(yīng)。對(duì)各個(gè)省市的財(cái)政收支數(shù)據(jù)的調(diào)查，就應(yīng)該結(jié)合各自財(cái)政措施，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，給予防治。

四、采取經(jīng)濟(jì)政策對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）深層次通貨膨脹治理策略

對(duì)于從2013年開始的經(jīng)濟(jì)問題上看，對(duì)于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，也慢慢減弱，以此達(dá)到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的目的。通過對(duì)這種危機(jī)的預(yù)防，能夠?qū)r(jià)格進(jìn)行干預(yù)。首先將消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中，占有很大的影響。這對(duì)中國(guó)的內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)上看，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前國(guó)家的實(shí)際情況，做各自政策，擴(kuò)大內(nèi)需。從城鎮(zhèn)化的措施繼續(xù)實(shí)施，這樣來(lái)縮小城鄉(xiāng)差距。通過對(duì)二元經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)的一體化構(gòu)建，從而對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，給予更好的關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融入更多的高新技術(shù)，這樣的政策促進(jìn)，能夠更好的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際狀況，減少干預(yù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的態(tài)勢(shì)。這樣的一系列措施，能夠?qū)νㄘ浥蛎浗o予更好的治理和防范。

（二）完善收入分配改革

從2013年起，針對(duì)前十年的基尼系數(shù)調(diào)查來(lái)看，中國(guó)的基尼系數(shù)在國(guó)際警戒線中，應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前的收入分配出發(fā)，從而進(jìn)行較大的經(jīng)濟(jì)政策，給予改進(jìn)。通過對(duì)通貨膨脹的分析，經(jīng)濟(jì)對(duì)收入分配機(jī)制從而對(duì)通貨膨脹的勢(shì)頭，給予壓制。對(duì)貨幣的刺激能夠?qū)ν顿Y和消費(fèi)的總量影響，從而對(duì)物價(jià)的影響，從而在一部分范圍內(nèi)，促進(jìn)這種相關(guān)系數(shù)的穩(wěn)定性，從而減少通貨膨脹的壓力。對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的影響，應(yīng)該注意到價(jià)格問題。從收入分配中，應(yīng)該對(duì)居民的收入進(jìn)行有條件的讓渡，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。對(duì)低收入者，通過制度和政策上的攻堅(jiān)，從而達(dá)到收入差距縮小化的效果。

（三）完善利率與匯率機(jī)制改革

通過對(duì)利率和匯率上的改革，從市場(chǎng)的波動(dòng)上出發(fā)，通過對(duì)市場(chǎng)活力的激發(fā)，從而推動(dòng)改革，治理通貨膨脹。首先從利率市場(chǎng)化的角度出發(fā)，它與供求的關(guān)系，應(yīng)該考慮到整個(gè)市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)出發(fā)，對(duì)貨幣市場(chǎng)化和政府對(duì)貸款機(jī)制的影響，對(duì)存貸款利率的控制，如果市場(chǎng)化，將會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，但這是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的必然。不僅對(duì)貸款利率市場(chǎng)化，同時(shí)對(duì)匯率水平的波動(dòng)，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)而定。對(duì)于匯率的升值，應(yīng)該結(jié)合通貨膨脹的傳導(dǎo)性，從而增強(qiáng)貨幣的交換力。匯率市場(chǎng)化改革是需要全球性的推進(jìn)，是不容易的。正是這種改革的難度加大，從而對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策制定，以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提出更高的要求。

（四）加快國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，對(duì)于中國(guó)的貿(mào)易壁壘，應(yīng)該遵從這種趨勢(shì)，從而促進(jìn)這種經(jīng)濟(jì)交流，開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這種自由貿(mào)易的交流，是國(guó)際化的要求，更是國(guó)家間的平臺(tái)促進(jìn)。從全球化的角度出發(fā)，中國(guó)針對(duì)東盟的自由貿(mào)易已經(jīng)開啟了，在當(dāng)前的各個(gè)城市的自由貿(mào)易區(qū)申報(bào)中，應(yīng)該結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際狀況，對(duì)這種市場(chǎng)的自由度開發(fā)，金融發(fā)展的加速和政策監(jiān)管的放松。

五、總結(jié)

總之，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)政策的制定，都應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的角度出發(fā)。只有這樣中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，才能更有利于當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能有穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)態(tài)勢(shì)，才能有利于世界經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]儲(chǔ)德銀，黃文正.財(cái)政政策的非凱恩斯效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2011，（10）.

[2]晁毓欣.中國(guó)開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政與貨幣政策——規(guī)范和實(shí)證分析[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（9）.

[3]陳建奇，張?jiān)?美國(guó)赤字政策演化路徑及債務(wù)貨幣化風(fēng)險(xiǎn)研究：基于奧巴馬新雷？克拉克.國(guó)際金融[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.

[4]郭慶旺，趙志耘，何乘才.積極財(cái)政政策及其與貨幣政策配合研究[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014.

[5]姜波克，傅浩，錢鋼.開放經(jīng)濟(jì)下的政策搭配[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012.

[6]姜波克.國(guó)際金融新編[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2013.

[7]李翀.當(dāng)代西方金融理論[M].北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2014.