中央深改組近日針對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的利好政策宣示,獲得各界一致好評(píng),也頗令民營(yíng)企業(yè)家們振奮,他們認(rèn)為這充分體現(xiàn)了中央對(duì)企業(yè)家精神的重視,更反映出決策層希望民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)在中國(guó)改革開(kāi)放中發(fā)揮巨大作用的期許。
如何留住民營(yíng)企業(yè)家們的心,在當(dāng)前不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題,也具有社會(huì)和政治含義。今天非常活躍的民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家群體,均是中國(guó)改革開(kāi)放的產(chǎn)物,他們也是中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最主要的探路者,代表了中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最活躍的力量。
既然是探索,就會(huì)不破不立。民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng),伴隨著中國(guó)各領(lǐng)域改革深化,其中包括對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代各種既有規(guī)范的突破,新的規(guī)范建立則是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。
站在今天回顧中國(guó)改革開(kāi)放,民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的恰當(dāng)角色,尤其需要清晰界定。無(wú)論從市場(chǎng)運(yùn)行效率,還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn),抑或新增就業(yè)占比,甚至參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,鼓勵(lì)并培育有未來(lái)的民營(yíng)企業(yè),均是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的決策指向。民營(yíng)企業(yè)天然的靈活性與適應(yīng)性,則需要我們構(gòu)建一個(gè)更具彈性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律規(guī)范制度,而不是人為設(shè)置各種條條框框,擠壓民企生存空間,甚至將其打殘管死。
比如民企呼吁多年的行業(yè)準(zhǔn)入平等待遇,仍然在很多領(lǐng)域無(wú)法推進(jìn)落實(shí)。從鼓勵(lì)創(chuàng)新探索和提升競(jìng)爭(zhēng)效率的角度,“法無(wú)禁止即入”的規(guī)則,仍有待成為普遍決策與法規(guī)共識(shí),否則很多有明確真實(shí)需求的領(lǐng)域,還會(huì)因?yàn)楦鞣N不恰當(dāng)?shù)南拗疲璧K民企參與提供有效供給。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范運(yùn)行,民營(yíng)企業(yè)家也需要與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)提升自身素質(zhì),提高企業(yè)效率獲得持續(xù)發(fā)展,避免習(xí)慣性拉關(guān)系、走捷徑、發(fā)橫財(cái)?shù)倪^(guò)時(shí)套路。過(guò)往種種慘痛的事例表明,逆取難以順守,愛(ài)財(cái)取之有道,公司欲基業(yè)長(zhǎng)青必須建立在技術(shù)、產(chǎn)品和模式等核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育上,一味尋找制度漏洞或在灰色地帶游走,絕非長(zhǎng)久之計(jì)。
而要構(gòu)建“親”與“清”的新型政商關(guān)系,不僅僅取決于商人的自覺(jué),更取決于官員管制和尋租空間的收窄。這有待于政府和市場(chǎng)邊界的進(jìn)一步厘清,其中就包括政府向市場(chǎng)進(jìn)一步讓渡權(quán)力,讓包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各市場(chǎng)主體平等發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,厘清政商關(guān)系,建立法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不僅事關(guān)企業(yè)家階層的利益、吏治的清明和市場(chǎng)秩序及效率,更是中國(guó)改革正當(dāng)性所系。
改革往往涉及巨大的利益調(diào)整和重組,難免會(huì)引發(fā)種種反彈,在“帕累托改進(jìn)”結(jié)束之后反彈尤為普遍,因此確保程序正義,確保處置過(guò)程的公開(kāi)公正透明,是避免私相授受執(zhí)行,防止改革被污名化的不二法門(mén)。陽(yáng)光是最好的防腐劑,也是民營(yíng)企業(yè)家最有力的護(hù)身符。
恪守法治和產(chǎn)權(quán)保護(hù),將在很大程度上讓民營(yíng)企業(yè)家階層心安、身安,他們的智慧和財(cái)富也將更好地服務(wù)于中國(guó)建設(shè)和發(fā)展大業(yè)。
若要更有效地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家階層的效能,讓他們身心俱安之余,還應(yīng)加大“利誘”。在商言商,在一個(gè)全球化投資和資產(chǎn)配置日益便利化的年代,要拴住民營(yíng)企業(yè)家階層的心,說(shuō)到底要靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景及其可觀回報(bào)。
面對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資率下降和部分民營(yíng)企業(yè)家在海外配置資產(chǎn)的現(xiàn)象,應(yīng)理性分析相關(guān)結(jié)構(gòu)性因素及具體原因。對(duì)于一些民營(yíng)企業(yè)赴海外發(fā)展,利用當(dāng)?shù)叵鄬?duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力等有利條件拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)予以理解和鼓勵(lì),而不是通過(guò)各種新的管制,限制他們出海。
不過(guò),考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的普遍低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和進(jìn)一步發(fā)展的空間,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)中的絕大多數(shù)將繼續(xù)留在國(guó)內(nèi),也應(yīng)當(dāng)有充分信心。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家從來(lái)不缺乏逆境求存的本領(lǐng),當(dāng)年面對(duì)各種歧視性待遇都能殺出一條血路,何況今天整體環(huán)境更好。
要留住民營(yíng)企業(yè)家的心,關(guān)鍵在于如何通過(guò)真心實(shí)意的改革深化,讓民營(yíng)企業(yè)家真正看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景。這其中最有效的方式是通過(guò)主動(dòng)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與這些改革來(lái)取得雙贏效應(yīng):民營(yíng)企業(yè)提供寶貴的管理技能和資本,同時(shí)獲得參與分享改革紅利的機(jī)會(huì)。
比如在國(guó)企改革中,以恰當(dāng)方式讓民營(yíng)企業(yè)積極參與其中,顯然是不可或缺的。而國(guó)企改革的成功推進(jìn),也有利于幫助一些民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。比如民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步減負(fù),一定程度上取決于社保繳費(fèi)的減少,而此一空缺又需要巨額國(guó)資劃轉(zhuǎn)來(lái)加以彌補(bǔ)。
還應(yīng)盡快解決民營(yíng)企業(yè)在融資等方面不能和國(guó)企一體相待的問(wèn)題。這其中有些涉及所有制歧視,可以通過(guò)觀念的變革和政策的落實(shí)加以糾偏,有些則還涉及規(guī)模效益和市場(chǎng)選擇問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)供給側(cè)的放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)加以改善。
總之,民營(yíng)企業(yè)家生于中國(guó),他們中絕大多數(shù)也愿意扎根于這片土地,那就需要以更大的誠(chéng)意和行動(dòng),繼續(xù)給他們創(chuàng)造更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài),真正留住他們的心。