劉朝暉

打著互聯(lián)網(wǎng)旗號的網(wǎng)約車突然闖入了傳統(tǒng)行業(yè)，沖擊的不是業(yè)務(wù)，其實(shí)沖擊的是政府制定的行業(yè)法律法規(guī)。

網(wǎng)約車橫行一時，曾讓傳統(tǒng)的巡游出租車行業(yè)猝不及防，很是受傷?，F(xiàn)在，傳統(tǒng)出租車企業(yè)看到了新的發(fā)展曙光。這道曙光正是來自11月1日已經(jīng)實(shí)施的交通運(yùn)輸部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以及陸續(xù)落地的各地方對于網(wǎng)約出租車的管理細(xì)則。在傳統(tǒng)出租車企看來，網(wǎng)約車帶來了挑戰(zhàn)，同時也帶來了機(jī)遇。

做自己的網(wǎng)約車平臺

作為上海最大的出租車企業(yè)，強(qiáng)生控股旗下的強(qiáng)生出租是滬上傳統(tǒng)巡游出租車行業(yè)的龍頭，一輛輛明黃色車身的出租車，是上海街頭最常見的風(fēng)景。對于網(wǎng)約車巨大的沖擊，強(qiáng)生出租感受不可謂不深，當(dāng)時也曾經(jīng)有過應(yīng)對的想法。

強(qiáng)生控股股份有限公司黨委書記、總經(jīng)理陳放在接受《新民周刊》采訪時坦言，在受到打著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)名頭的網(wǎng)約車的沖擊后，作為上海出租租賃汽車行業(yè)協(xié)會會長的他，曾經(jīng)考慮整個上海的行業(yè)協(xié)會來組建一個自己的網(wǎng)約車平臺，進(jìn)行抱團(tuán)取暖。之前上海曾搞過一個行業(yè)聯(lián)合的統(tǒng)一電話叫車平臺，但沒有維持下去。然而，由于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)經(jīng)營方式和理念都不同，陳放的這個想法并沒有得到同行們的一致支持。之后，更有海博出租的部分車輛干脆投入了滴滴的懷抱。

作為一家國資背景的出租車公司和行業(yè)龍頭，陳放考慮的是，在自身的經(jīng)營之外，更要在這個領(lǐng)域樹立國企對社會和大眾出行的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做出國企應(yīng)有的表率作用。在滴滴等資本獨(dú)角獸的咄咄逼人面前，如何跨出這一步，得到社會廣泛的認(rèn)可，讓他頗費(fèi)思量。最終，在久事集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)生保持定力，在交通部新政和地方細(xì)則沒有出臺之前，絕不推出非法網(wǎng)約車，但積極做好網(wǎng)約車相關(guān)平臺、車輛、司機(jī)、運(yùn)營方案的布局，用自己的平臺，用合規(guī)的車輛，合法的員工，公司化的經(jīng)營，來做強(qiáng)做優(yōu)網(wǎng)約車。

強(qiáng)生原本就擁有可能是亞洲最大的巡游車出租車調(diào)放系統(tǒng)，即便在網(wǎng)約車的沖擊背景下，日均的電調(diào)調(diào)放量也要達(dá)到8000-9000車次。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)生對這個系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)升級改造完善，依靠自身的力量，開發(fā)出了“強(qiáng)生出行”平臺。

把網(wǎng)約車做精做實(shí)

據(jù)強(qiáng)生控股總經(jīng)理助理程林介紹，在交通部的網(wǎng)約車管理暫行辦法實(shí)施的同時，強(qiáng)生出行自己的網(wǎng)約車已經(jīng)試行投放市場，目前各方面運(yùn)轉(zhuǎn)的情況基本良好。通過蘋果、安卓的手機(jī)App和微信即可預(yù)約體驗(yàn)強(qiáng)生出行的網(wǎng)約車。目前在上海街頭，已經(jīng)有1000多輛強(qiáng)生途安出租車為“強(qiáng)生出行”這個品牌打出了背投廣告。

“我們的網(wǎng)約車和滴滴等社會上其他網(wǎng)約車有三大不同”，程林介紹，首先，強(qiáng)生的理念是“做精做實(shí)”網(wǎng)約車，做精，指的都是選取了比較高檔的車輛，最新的一批是凱美瑞，車內(nèi)裝有全程服務(wù)監(jiān)控DVR，有WIFI服務(wù)、有礦泉水提供等。做實(shí)，是指為乘客提供實(shí)實(shí)在在物超所值服務(wù)的前提下，力爭企業(yè)能實(shí)現(xiàn)盈利。因?yàn)椴挥钠髽I(yè)，它提供的服務(wù)再優(yōu)質(zhì)也是不可持續(xù)的。第二，就是“五心”標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，即：服務(wù)真心，安全放心，價格貼心，環(huán)境舒心，全程安心。第三，強(qiáng)生出行網(wǎng)約車上都安裝了車輛智能終端，完全符合新的管理細(xì)則要求。乘客端同樣是手機(jī)，但通過強(qiáng)生出行平臺，司機(jī)這邊的結(jié)算系統(tǒng)變成了車載智能終端，終端同時能夠把所有網(wǎng)約車應(yīng)用數(shù)據(jù)與監(jiān)管平臺對接，并上傳政府監(jiān)管部門。這個智能終端相比手機(jī)最大的好處就是避免了人機(jī)分離運(yùn)行狀況不明的弊端，車到哪里，終端就到哪里，保障了數(shù)據(jù)的正確和安全。此外，程林介紹，強(qiáng)生出行網(wǎng)約車的駕駛員是在原有的巡游出租車駕駛員中精挑細(xì)選出來的，還請了日本排名前三的MK出租車公司來進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，保障了服務(wù)質(zhì)量。據(jù)悉，接下來，強(qiáng)生還有計(jì)劃引入一批中高端的車型。

面對國家要求的網(wǎng)約車實(shí)行差異化收費(fèi)的疑問，程林解釋，國家要求網(wǎng)約車的運(yùn)價是巡游車的1.5-2倍之間，強(qiáng)生出行會根據(jù)政策和市場需求的變化，對運(yùn)價進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。比如之前他們初定的價格中，高峰等候時間是一分鐘0.8元，但在試運(yùn)行后，考慮到上海道路的擁堵情況對乘客不利，企業(yè)果斷讓利，調(diào)整到0.4元，受到了乘客的歡迎。

據(jù)了解，目前強(qiáng)生網(wǎng)約車只是試運(yùn)行，因?yàn)槿绻竭\(yùn)行，按照規(guī)定必須要拿到相關(guān)部門的平臺運(yùn)行許可證。強(qiáng)生出行平臺在向上海市交通委申報進(jìn)行功能評估測試后，相關(guān)五家部委對所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)考核后達(dá)到要求，即可下發(fā)許可證書。對于拿到這個“準(zhǔn)生證”，陳放充滿信心，他表示，強(qiáng)生其實(shí)一直在和政府部門保持溝通，按照政府政策法規(guī)的要求在做，完全合法合規(guī)。

穩(wěn)定駕駛員隊(duì)伍

司機(jī)隊(duì)伍不穩(wěn)定，離職跳槽，不少人去開網(wǎng)約車，是很多傳統(tǒng)巡游出租車企業(yè)都遇到的難題。陳放坦言，強(qiáng)生也碰到過此類困擾。目前強(qiáng)生擁有的12000輛出租車中，有一小部分被閑置在停車場，因?yàn)殡S著離職和退休，滬籍司機(jī)后繼乏人。

陳放介紹，出租車司機(jī)的流失，和其本人的收入、社會地位有關(guān)。原來利潤非常好的時期，駕駛員收入也高，在全市人均可支配收比較低的情況下，一般駕駛員4000-5000元的月收入很體面。然而去年上海的人均可支配收入已經(jīng)超過52000元，出租車駕駛員一般月收入還是在6000-7000元徘徊，而且是通過大量延長勞動時間獲得的，這讓他們擁有不了職業(yè)優(yōu)越感。在網(wǎng)約車沖擊搶走一部分傳統(tǒng)出租車業(yè)務(wù)之后，這些駕駛員更是要加班加點(diǎn)，“現(xiàn)在每車每天平均開機(jī)時間達(dá)到16小時左右，司機(jī)一般是做一天休一天”，陳放說。

在陳放看來，滴滴等網(wǎng)約車實(shí)行的完全是不正常的價格競爭，而且很多車輛的配置也很低，完全不符合國家政策法規(guī)要求。他表示，強(qiáng)生的巡游出租車駕駛員都非常期望上海的管理細(xì)則能盡快落地，這對他們是一種保障。

對于網(wǎng)約車駕駛員的待遇，陳放表示，將會通過試運(yùn)行，根據(jù)服務(wù)方式和經(jīng)營方式，給予相應(yīng)的分配和保障，一定能讓駕駛員滿意。他還透露，由于政府已經(jīng)同意，網(wǎng)約車崗位今后也會考慮對60歲退休后再聘用的駕駛員開放。

為了穩(wěn)定駕駛員的情緒，強(qiáng)生出租曾經(jīng)多次召開座談會與員工溝通，廣泛聽取老中青駕駛員意見。雖然網(wǎng)約車管理辦法允許去勞動合同化，但一些員工表示，到公司就是認(rèn)強(qiáng)生的品牌，對員工有保障，因此強(qiáng)生在思考駕駛員用工時也相當(dāng)謹(jǐn)慎。

“員工是企業(yè)的財(cái)富，是企業(yè)發(fā)展的未來支撐，我們不能忽略員工的想法和情感?！标惙耪f。相對來說，強(qiáng)生的駕駛員流失量在整個行業(yè)還是比較小的。特別是去年推出駕駛員獎勵舉措后，每年拿出7000萬元對駕駛員的安全服務(wù)進(jìn)行獎勵，取得一定效果。整體算下來，強(qiáng)生每年在駕駛員獎勵上要達(dá)到1.2億元?！艾F(xiàn)在更提倡精準(zhǔn)激勵，要把錢用在刀刃上，吸引駕駛員更好地提升服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營。明年可能還會有些相應(yīng)舉措推出，同時對社會推出一批服務(wù)承諾?！标惙沤榻B。

強(qiáng)生更具激勵性的一個做法，讓駕駛員感覺到了職業(yè)的前景。今年下半年強(qiáng)生推出了“雙15行動”，讓員工推薦15名駕駛員到車隊(duì)長、車隊(duì)支部書記等崗位見習(xí)，合格后提升到管理崗位，讓駕駛員都能看到職業(yè)的上升通道。

用“兩條腿”走路

陳放認(rèn)為，打著互聯(lián)網(wǎng)旗號的網(wǎng)約車突然闖入了傳統(tǒng)行業(yè)，沖擊的不是業(yè)務(wù)，其實(shí)沖擊的是政府制定的行業(yè)法律法規(guī)。因?yàn)橄鄳?yīng)法規(guī)的滯后，管理層對其突然性始料不及。其實(shí)，網(wǎng)約車只是叫車方式的改變，交通部明文規(guī)定其同樣屬于出租車的范疇，就必須無條件服從法規(guī)，服從政策。部分網(wǎng)約車平臺企業(yè)把政策法規(guī)作為討價還價的對象，這種行為本來就不應(yīng)該出現(xiàn)，目前的爭論也是根本不應(yīng)該存在的。盡管強(qiáng)生的12000輛出租車中，也有小部分因?yàn)槿鄙贉緳C(jī)被閑置，但是服從政策法規(guī)，這是一個企業(yè)，尤其是國有企業(yè)應(yīng)該具有的姿態(tài)。

傳統(tǒng)出租車行業(yè)有過自己的輝煌，曾經(jīng)為這個行業(yè)做出過很大的努力與貢獻(xiàn)，不過陳放介紹，從現(xiàn)在的城市出行量來看，傳統(tǒng)出租車對每天出行量的承載已經(jīng)下降到了14.6%，而原來在20%以上的水平。他認(rèn)為，這說明軌道交通等公共交通出行方式占比在上升，地面交通做適當(dāng)?shù)臏p量也正常。目前上海出租汽車每天大概在200萬-220萬出行人次，這也說明，出租車是城市公共交通的一種補(bǔ)充。

“嚴(yán)格意義上，政府要解決的是老百姓的出行問題，不是打車難的問題。在這樣一個經(jīng)濟(jì)活動繁榮的特大城市，高峰時段打車難不可避免。高峰時段打不到車，不是供應(yīng)量不足的問題，而是運(yùn)價不合理的問題?，F(xiàn)在還是90年代的運(yùn)價，但企業(yè)卻要高舉2016年的剛性成本，面臨運(yùn)價和成本不匹配的現(xiàn)狀?！逼鋵?shí)，在滿足市民出行需求上，強(qiáng)生從去年開始就采取了不少相應(yīng)的舉措，比如對于駕駛員在高峰時段接受電調(diào)指令給予一定的獎勵，特別是從今年11月1日起，為確?！靶抡婵掌凇钡姆?wù)供應(yīng)，公司又拿出一部分資金，加大了獎勵力度，現(xiàn)在駕駛員每天接受電調(diào)兩單以上就有16元獎勵，最高72元。一年多來在此項(xiàng)的投入超過1000萬元。這些舉措的效果也顯現(xiàn)出來了，目前在高峰時段，強(qiáng)生出租最高的供車率能達(dá)到86%。在網(wǎng)約車價格升高的情況下，巡游車的電調(diào)量還出現(xiàn)了反彈。

“從行業(yè)來看，不能僅僅把視線停留在網(wǎng)約車上，而應(yīng)該及時做一個切換，切換到政府對行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見上，這是最根本的，畢竟巡游出租車在整個市場的比例并不小，巡游車也更能滿足普通市民的用車需求?！?/p>

將來，強(qiáng)生出租要兩條腿走路，巡游車和網(wǎng)約車并舉，按照市場需求進(jìn)行合理資源配置，形成錯位經(jīng)營，最終實(shí)現(xiàn)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展，陳放表示。程林也認(rèn)為，強(qiáng)生出租每年更新的車輛有2000輛，有自己的牌照，司機(jī)隊(duì)伍的資源，同時又有自己的管理優(yōu)勢。因?yàn)榫W(wǎng)約車新政管理細(xì)則規(guī)定，所有網(wǎng)約車平臺必須配置和車輛數(shù)量相適應(yīng)的管理人員隊(duì)伍，而滴滴等平臺車輛規(guī)模雖然大，但管理人員未必能達(dá)到要求，而這是強(qiáng)生的優(yōu)勢。按照現(xiàn)成的力量，即便12000輛車中有一半變成網(wǎng)約車，管理也完全能跟上，駕駛員出現(xiàn)負(fù)面事件的概率會被降到很低。

目前，強(qiáng)生出租只向交通委申請了10張網(wǎng)約車牌照用以體驗(yàn)技術(shù)及平臺支撐的可靠性，因?yàn)榘凑找?guī)定，出租車轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車，必須交回出租牌照，總量并不增加，因此強(qiáng)生的網(wǎng)約車業(yè)務(wù)還處于一個盤活存量的階段。陳放表示，在技術(shù)成熟及市場成熟的條件下，如果實(shí)施政策細(xì)則落地，管控力度加大，非法網(wǎng)約車退出后，強(qiáng)生作為一個國有企業(yè)，首先是要做增量，要把這塊市場做起來，因?yàn)檫@塊市場也代表了一部分市民的需求。