龍建剛++++陳春陽++++韋英哲

當(dāng)“供給側(cè)”這個原本屬于經(jīng)濟(jì)范疇的術(shù)語進(jìn)入教育領(lǐng)域，教育的供求關(guān)系便開始以新的面貌呈現(xiàn)在我們面前，也為我們重新思考教育難題并尋求破解之道，提供了全新的視角與思路。

以“供給側(cè)”推動區(qū)域教育改革發(fā)展，無論在各地區(qū)、各學(xué)校的表現(xiàn)方式有多么不同，但最初導(dǎo)向和最終指向卻是一致的：提升教育教學(xué)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因?yàn)樵趯?shí)踐層面如果沒有高質(zhì)量的結(jié)果為依托，理論上再完美的改革也難以為繼，其中最為關(guān)鍵的問題是，在具體的教育教學(xué)實(shí)踐中，我們是否在紛繁復(fù)雜的表象之下，找到了確保教育教學(xué)水平高質(zhì)量的命脈。

“常為而不置，常行而不休”，這是任何改革都需要確立的信念，禪城區(qū)的教育供給側(cè)改革同樣如此，從發(fā)展理念更新，到評價機(jī)制創(chuàng)新；從技術(shù)路徑革新，到特色發(fā)展出新……多措并舉、多管齊下，將質(zhì)量作為供給側(cè)改革的核心和主線，其發(fā)展思路越來越清晰，改革行為也越來越走向理性與自覺，教育教學(xué)水平的提升便水到渠成。

提高質(zhì)量不僅是提升教育本身的吸引力，更是禪城回應(yīng)和解決民生問題的重要內(nèi)容。如今，禪城教育構(gòu)建起的以提升教育教學(xué)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的質(zhì)量提升體系，既符合學(xué)生多元化的發(fā)展需要，又滿足經(jīng)濟(jì)社會的改革需求，區(qū)域教育樞紐的作用正在形成。對于禪城教育人來說，師生的幸福感來自于此，家長的滿意度也來自于此；對于禪城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，教育在提升區(qū)域吸引力和競爭力方面的作用越來越凸顯。這樣的教育，在整個社會體系中，既能以質(zhì)量成就當(dāng)下，也能以質(zhì)量制勝未來。

可持續(xù)發(fā)展教育統(tǒng)領(lǐng)下的質(zhì)量追求

人的發(fā)展，不僅是知識的積累、技能的提高，更應(yīng)該是綜合素質(zhì)的提升、全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。因此，學(xué)生的成長，是一個可持續(xù)發(fā)展的過程，學(xué)校應(yīng)做的分內(nèi)之事，便是為每個學(xué)生一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供支持。這意味著，教育工作者必須轉(zhuǎn)變觀念，全面關(guān)注人的成長，全面考慮教育與個體、個體與自然、個體與社會的和諧共生。

基于對人的全面發(fā)展以及終身發(fā)展的思考，又恰逢聯(lián)合國教科文組織對可持續(xù)發(fā)展教育的大力推動，以及《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》對“重視可持續(xù)發(fā)展教育”的進(jìn)一步明確，可持續(xù)發(fā)展教育在禪城由理論視域進(jìn)入具體實(shí)踐，經(jīng)過幾年的探索，初步形成了以可持續(xù)發(fā)展教育深化學(xué)校發(fā)展模式改革的群體性經(jīng)驗(yàn)。

1.高瞻遠(yuǎn)矚，區(qū)域戰(zhàn)略層面納入可持續(xù)發(fā)展教育理念

2014年歲尾，禪城被聯(lián)合國教科文組織中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會授予“可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目國家實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號。這標(biāo)志著禪城區(qū)成為該項(xiàng)目的第四個國家實(shí)驗(yàn)區(qū)，是除北京、上海等一線城市3個區(qū)域外，第一個可持續(xù)發(fā)展教育國家實(shí)驗(yàn)區(qū)。

兩年的努力，這一成果來之不易，這首先得益于禪城區(qū)教育局對可持續(xù)發(fā)展教育在思想上的重視，以及實(shí)踐上的強(qiáng)力推進(jìn)。從理念到行動、從思路到策略、從政策到經(jīng)費(fèi)，全區(qū)在可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)上不遺余力。2012年，可持續(xù)發(fā)展教育成為禪城引領(lǐng)區(qū)域教育綜合改革和創(chuàng)新、提升基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)性理念。接著，2013年印發(fā)了《佛山市禪城區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育總體方案》，并成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。除此之外，教育局還將可持續(xù)發(fā)展教育專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，特設(shè)促發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了將工作落實(shí)到實(shí)處、細(xì)處，每個學(xué)期開學(xué)之初和放假之前，定期召開所有實(shí)驗(yàn)學(xué)校參加的工作會議，進(jìn)行工作總結(jié)和部署，開展主題經(jīng)驗(yàn)交流。

禪城可持續(xù)發(fā)展教育所取得的成就，還得益于全區(qū)在戰(zhàn)略上對人力資源建設(shè)的重視。幾年來，教育局對校長、教師進(jìn)行了持續(xù)的培訓(xùn)，形成了國家級、地方級、校本、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)專家引領(lǐng)常態(tài)化，制定《中國可持續(xù)發(fā)展教育禪城區(qū)專家工作室實(shí)施方案》，并成立了“禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育專家工作室”，并打造成全區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的培訓(xùn)指導(dǎo)中心、科研引領(lǐng)中心、信息交流中心、工作創(chuàng)新中心。此外，禪城的小學(xué)、初中、高中各學(xué)科《可持續(xù)發(fā)展教學(xué)指導(dǎo)》的基礎(chǔ)文本及《禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目研究課題指南》也已編制完成。這些，形成了全區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的活力之源、動力之源。

禪城的可持續(xù)發(fā)展教育，現(xiàn)在已經(jīng)成為區(qū)域教育發(fā)展的示范。2015年底，在中國可持續(xù)發(fā)展教育第12次國家講習(xí)班上，禪城區(qū)代表做了《在可持續(xù)發(fā)展教育理念統(tǒng)領(lǐng)下建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育》的報告，得到了全國同行的認(rèn)可。

2.先行先試，學(xué)校個體層面實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展教育理念

如果僅僅依賴自上而下的行政推動，而沒有自下而上的自覺意識，任何改革的理念都無法轉(zhuǎn)化為學(xué)校和教師的主動行為，更談不上推進(jìn)的動力和決心。因此，禪城在整體構(gòu)思的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)以校本活動為主，充分發(fā)揮學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，在“常態(tài)”中整體、有序推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育。

目前，區(qū)內(nèi)學(xué)校把可持續(xù)發(fā)展教育理念融入到學(xué)校的辦學(xué)實(shí)踐中，形成了移步換景、校校精彩的格局。在辦學(xué)思想上，東鄱小學(xué)確立了“綠色·生態(tài)·優(yōu)質(zhì)·可持續(xù)”的理念，并制定了相應(yīng)的四年發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)和建設(shè)了多層次的生態(tài)教育校本課程，以特色塑造學(xué)校的文化和性格，形成學(xué)校和師生成長的力量。在張槎中心小學(xué)，師生通過打造適合可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵式校園環(huán)境文化、創(chuàng)設(shè)適合師生可持續(xù)發(fā)展的靈動課堂、開發(fā)適合可持續(xù)發(fā)展教育的校本課程、建設(shè)適合學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的骨干團(tuán)隊(duì)等，讓孩子們充滿自信的風(fēng)采。在課程體系構(gòu)建和課堂教學(xué)改革方面，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校設(shè)計(jì)了以“拓展課程、研究課程、興趣課程”為框架的活力課程體系，服務(wù)于學(xué)生的全面發(fā)展、個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，每年參加校本與社團(tuán)課程選修的學(xué)生達(dá)到100%，每個孩子都能找到自己個性發(fā)展的平臺。佛山三中著眼于學(xué)生發(fā)展需求的多樣性和發(fā)展方向的選擇性，構(gòu)建了融基礎(chǔ)、拓展、綜合、體驗(yàn)課程為一體的博雅課程體系，著力提升學(xué)生的可持續(xù)學(xué)習(xí)力。

在前期探索的基礎(chǔ)上，2016年 7月，禪城區(qū)組織取得顯著成效的東鄱小學(xué)、佛山二中申報最高級別的中國可持續(xù)發(fā)展教育國家級實(shí)驗(yàn)學(xué)校；組織佛山三中、佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校等10所學(xué)校申報中國可持續(xù)發(fā)展教育示范學(xué)校；佛山十中等29所學(xué)校成為中國可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

可持續(xù)發(fā)展教育的目的是幫助學(xué)生形成未來需要的科學(xué)知識、學(xué)習(xí)能力、價值觀念與生活方式，關(guān)注和解決人在社會實(shí)踐中面臨的問題——這是禪城教育人的共識。如今，學(xué)校和教師不僅關(guān)注學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)與發(fā)展，而且更加關(guān)注他們終身的可持續(xù)發(fā)展；不僅關(guān)注知識學(xué)習(xí)，而且更加關(guān)注學(xué)生與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化的關(guān)系，培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感和人文精神，這些，都讓學(xué)生受益終身。

引進(jìn)第三方評價下的問題導(dǎo)向

當(dāng)教育引起越來越多的社會關(guān)注，當(dāng)教育自身的改革越來越深入，教育行政部門和學(xué)校自身便面臨一個問題：我們的教育辦得怎么樣？要回答這個問題，前提是構(gòu)建科學(xué)合理的評價機(jī)制。

評價是推動教育發(fā)展的一個重要因素，同時也具有鮮明的價值導(dǎo)向作用。因?yàn)榻逃芊癜l(fā)展得好，在很大程度上取決于是否建立保障質(zhì)量提升的機(jī)制，是否有完善的教育評價體系，尤其是科學(xué)客觀的第三方評價。如今，無論是政策的導(dǎo)向，還是實(shí)踐的要求；無論是國際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還是國家的發(fā)展趨勢，都有一個共同指向：引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與教育評價成為非常重要的實(shí)踐探索。

1.以評價回應(yīng)訴求

應(yīng)勢而動，探索管辦評分離。從國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，到教育部具體制定的《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離促進(jìn)政府職能改變的若干意見》，構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”的格局已經(jīng)是大勢所趨。禪城區(qū)順應(yīng)這一潮流，在《佛山市禪城區(qū)人民政府關(guān)于深化教育改革的若干意見》中明確提出：創(chuàng)新教育評估機(jī)制與方式。探索構(gòu)建“督導(dǎo)與評估分開”，“管理與評估分離”的評估制度，試行引進(jìn)社會第三方評估咨詢機(jī)構(gòu)，獨(dú)立對學(xué)校和各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或提供教育咨詢分析，逐步建立以政府督導(dǎo)為主、民間評估為輔、社會積極參與的督導(dǎo)評估機(jī)制。

因時之需，創(chuàng)新評價機(jī)制。一直以來，禪城都以辦人民滿意的教育為問題導(dǎo)向，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。那么，人民群眾到底對禪城教育是否滿意？為實(shí)現(xiàn)開門辦教育，禪城在全省率先引入第三方評價體系，對全區(qū)教育進(jìn)行把脈、診斷。這是禪城教育部門的睿智之舉，因?yàn)榻逃u價作為一項(xiàng)公共事務(wù)，教育行政部門在其中的作用不可或缺。但是，具體的工作交由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，雙方各司其職，才能使教育的整體改革更加順暢，這也是禪城教育行政部門合理行使職能，以及角色回歸本位的一種體現(xiàn)。

2.以評價促進(jìn)改革

比照評估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行針對性的建設(shè)。第三方評價是對具體、真實(shí)的教育事實(shí)的考量，在推動教育改革和學(xué)校建設(shè)的過程中發(fā)揮著杠桿作用。禪城區(qū)教育部門積極以評促建，有針對性地指導(dǎo)和幫扶薄弱學(xué)校，修補(bǔ)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的薄弱短板，激發(fā)學(xué)校自身發(fā)展的積極性，促使弱校變優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)變品牌，近兩年共有41所學(xué)校創(chuàng)建為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。同時，結(jié)合優(yōu)質(zhì)學(xué)校全覆蓋工程，積極推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價工作。2015年成立了中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)范圍內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)校申報工作，通過評審確認(rèn)佛山三中初中部等10所學(xué)校為實(shí)驗(yàn)校。

依據(jù)評估結(jié)果，進(jìn)行具體化的改進(jìn)。第三方評價能從多個角度及時發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題，了解老百姓的所思所想，從而針對具體的問題扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)改革。評估組深入課堂聽課、查閱資料，考查學(xué)校的設(shè)施設(shè)備、校容校貌，召開師生座談會，開展社區(qū)、家長、教師和學(xué)生問卷調(diào)查，詳細(xì)了解學(xué)科集體備課、課程改革、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)等情況，并以詳細(xì)的數(shù)據(jù)、具體的事例對學(xué)校各項(xiàng)工作展開客觀的分析評價。通過這樣細(xì)致的全面評估，禪城區(qū)對群眾集中反映的優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校不足、校園環(huán)境及硬件有待加強(qiáng)等意見，有針對性地建設(shè)了環(huán)湖小學(xué)、瀾石小學(xué)、佛山四中新校區(qū)等公辦學(xué)校，同時通過學(xué)生體質(zhì)健康保障工程，大力改善辦學(xué)條件。

3.以評價推動自省

“評價的目的，不是給學(xué)校壓力，而是激發(fā)他們的動力，我們是通過評價幫助學(xué)校解決問題，促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！眳^(qū)教育局黨組副書記、常務(wù)副局長李紅俠在采訪中這樣說。只有在良性評估環(huán)境中，教育才能不斷提高供給質(zhì)量，教育評價也才能為行政部門提供更為真實(shí)、貼近教育實(shí)際的決策參考。

2014年年初，禪城區(qū)出臺創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校實(shí)施方案，啟動優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建工作。與以往不同，此次創(chuàng)建鼓勵學(xué)校自主申報、主動創(chuàng)建，根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定創(chuàng)建計(jì)劃，充分調(diào)動各方積極性，形成自我規(guī)劃、自我反思、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合教育發(fā)展的趨勢和各校實(shí)際，由區(qū)教育局和學(xué)校共同確立帶動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量提升的目標(biāo)，在創(chuàng)建過程中不斷反思、調(diào)整、完善。2014年共有21所學(xué)校申報優(yōu)質(zhì)學(xué)校，采用招投標(biāo)形式聘請的第三方評估機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)評估，是年年底，轄區(qū)20%的學(xué)校創(chuàng)建為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

第三方評價的作用如何？是否真如預(yù)期那樣，發(fā)揮了引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵的功能？對于這些疑問，被評估的學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。在一次優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建和評估工作總結(jié)會上，佛山市第二中學(xué)、佛山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、佛山市第三中學(xué)初中部、大富小學(xué)4所學(xué)校的校長在介紹參加優(yōu)質(zhì)學(xué)校評估工作經(jīng)驗(yàn)和體會時均表示，第三方評估公司的評估方式科學(xué)、客觀、公平、公正，有利于促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展、自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，幫助學(xué)校樹立發(fā)展的信心，明確發(fā)展的重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展的對策，促進(jìn)學(xué)校插上騰飛的雙翼。

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的技術(shù)路徑

近年來，禪城區(qū)創(chuàng)新教育實(shí)踐，打造先進(jìn)技術(shù)環(huán)境，推進(jìn)信息技術(shù)常態(tài)化教學(xué)。以信息技術(shù)與教育融合為抓手，把學(xué)生的素質(zhì)與能力培養(yǎng)作為第一要務(wù)，摸索出一條“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的技術(shù)路徑，促使教育的方方面面發(fā)生深刻變革。

“十三五”期間，禪城區(qū)將以應(yīng)用為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)，融合創(chuàng)新，構(gòu)建教育信息化生態(tài)環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)教育部“三通兩平臺”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)提升區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均等化水平。

1.創(chuàng)新機(jī)制，為教育信息化提供保障

2015年，在佛山舉行的中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會上，來自佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院附屬學(xué)校的初中生攜自制的魔方機(jī)器人與工業(yè)級魔方機(jī)器人同場競技，首場比試以1秒優(yōu)勢險勝，引起全場轟動。

據(jù)了解，佛科院附屬學(xué)校于2011年建立了機(jī)器人基地，讓學(xué)生接觸機(jī)器人。在完善的教學(xué)體系培訓(xùn)下，該校涌現(xiàn)出一批“機(jī)器人能手”。

初中生挑戰(zhàn)大型機(jī)器人的成功是不是偶然？事實(shí)上，這正是禪城區(qū)長期開展教育信息化工作及推進(jìn)教育創(chuàng)新的成果。

“十二五”期間，禪城區(qū)投入超過8000萬教育裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全面開展中小學(xué)校信息化裝備查漏補(bǔ)缺和更新?lián)Q代。全區(qū)所有公辦學(xué)校根據(jù)省、市裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更換電教平臺和電腦室等，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)學(xué)校教育裝備基礎(chǔ)建設(shè)高位均衡，為學(xué)校信息技術(shù)教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用提供保障。

同時，還建設(shè)了一批特色創(chuàng)新信息化項(xiàng)目，包括電子書包教室、機(jī)器人教室、3D打印室、“視像中國”教室等，為學(xué)校教育信息化發(fā)展提供支持。

此外，禪城區(qū)還持續(xù)拓寬教育系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)出口，從300M互聯(lián)網(wǎng)出口擴(kuò)展成1G，學(xué)校帶寬從100M提升的到500M。逐步推進(jìn)無線校園網(wǎng)的建設(shè)，為開展隨時、隨地、隨需的泛在學(xué)習(xí)提供條件。

從2013年開始，禪城區(qū)開展機(jī)制創(chuàng)新，推動全區(qū)中小學(xué)落實(shí)信息技術(shù)常態(tài)化教學(xué)。禪城在學(xué)校信息化投入方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，從領(lǐng)導(dǎo)和管理、資源建設(shè)、應(yīng)用推廣、成果及效益多方面對中小學(xué)進(jìn)行信息化應(yīng)用績效評估，形成了中小學(xué)信息化應(yīng)用績效評價機(jī)制。

更重要的是，建立了既保障基礎(chǔ)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，又能鼓勵信息化先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)新探索的投入機(jī)制，率先引入了競爭性資金分配評審。

2.搭建平臺，提升教育信息化服務(wù)水平

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨，禪城教育如何在機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上為服務(wù)對象提供更快速精準(zhǔn)的服務(wù)？

禪城區(qū)教育局給出的答案是：以教育綜合改革的需求和老百姓普遍關(guān)心的教育問題為導(dǎo)向，以“一站式”服務(wù)為工作理念，依托云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)打破原有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及軟件孤立割裂的現(xiàn)狀，為禪城教育實(shí)現(xiàn)“簡政增效、提高質(zhì)量、提升服務(wù)”提供支撐。

構(gòu)建“睿智教育”云服務(wù)體系?！邦Ｖ墙逃惫卜?wù)云平臺是禪城區(qū)教育信息化提升的核心工作，禪城區(qū)更因此獲批為全國首個“教育管理和公共服務(wù)云平臺試點(diǎn)”區(qū)域。

目前，“睿智教育”云平臺共計(jì)開通21.6萬教育人口的登錄賬號，有效推進(jìn)了禪城區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育綜合業(yè)務(wù)”改革。今年7月，“睿智教育”云平臺的數(shù)據(jù)整合模式受邀在禪城區(qū)大數(shù)據(jù)及信息產(chǎn)業(yè)投資推介會中進(jìn)行了展示，引起了與會者的關(guān)注。

完善教育大數(shù)據(jù)。禪城區(qū)制定了“互聯(lián)網(wǎng)+教育創(chuàng)新”領(lǐng)航計(jì)劃，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育綜合業(yè)務(wù)改革、課堂教學(xué)評價改革、優(yōu)質(zhì)裝備保障、教師提升工程、教育公共服務(wù)拓展、教育大數(shù)據(jù)深化、資源共享及云學(xué)習(xí)推廣等八項(xiàng)行動計(jì)劃。

通過開展教育數(shù)據(jù)的梳理、歸整工作，完善教育大數(shù)據(jù)，為教育管理的數(shù)據(jù)決策和教育信息推送提供支撐服務(wù)，體現(xiàn)了教育系統(tǒng)跨界融合，是一項(xiàng)突破常規(guī)的工作機(jī)制創(chuàng)新舉措。

開通官方微信公眾號。目前，禪城區(qū)教育微信公眾號的粉絲穩(wěn)定在15萬左右，市民通過互聯(lián)網(wǎng)平臺方便及時地了解禪城招生入學(xué)動態(tài)、教育政策法規(guī)、教育成果特色、家長育兒知識等，進(jìn)一步促進(jìn)家?；?，傳遞教育正能量，促進(jìn)孩子的可持續(xù)發(fā)展。

禪城區(qū)教育發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，正是“互聯(lián)網(wǎng)+”教育服務(wù)優(yōu)勢的體現(xiàn)。

3.良性互促，推進(jìn)技術(shù)與教學(xué)深度融合

隨著技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，禪城區(qū)陸續(xù)開展了電子白板應(yīng)用，IRS（即時反饋系統(tǒng)）及電子書包等創(chuàng)新教學(xué)模式的探索。同時，在技術(shù)與教學(xué)的深度融合的帶動下，“云學(xué)?！薄霸普n堂”等一系列改革如雨后春筍般涌現(xiàn)。

開展電子書包創(chuàng)新教學(xué)。近三年，禪城區(qū)有效開展電子書包創(chuàng)新教學(xué)，在教學(xué)思想上實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：教師中心向?qū)W生中心的轉(zhuǎn)變，內(nèi)容設(shè)計(jì)向過程設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變，單學(xué)科教學(xué)向多學(xué)科整合教學(xué)的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)模式上向?qū)W生的自主學(xué)習(xí)、資源性學(xué)習(xí)、協(xié)作性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。目前，禪城區(qū)內(nèi)約有50%的學(xué)校課室配有電子白板，積極推動教師利用電子白板開展交互式教學(xué)，區(qū)域電子白板應(yīng)用水平位于全國前列。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+課堂”教學(xué)改革。去年，禪城區(qū)引入“可視化學(xué)習(xí)行動研究”項(xiàng)目，通過可視化技術(shù)促進(jìn)學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)能力發(fā)展的教學(xué)模式，構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)能力發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)容和方法。目前，該區(qū)參加“可視化學(xué)習(xí)”實(shí)驗(yàn)學(xué)校已經(jīng)達(dá)到19所，經(jīng)過一年培訓(xùn)、交流和公開課觀摩活動，參加實(shí)驗(yàn)的師生受益匪淺，撰寫了多篇高質(zhì)量教學(xué)論文。

建設(shè)“云學(xué)?！毕到y(tǒng)。2014年，禪城區(qū)教育局建設(shè)了“云學(xué)校”系統(tǒng)?！皹窙_刺”中考沖刺系統(tǒng)是“云學(xué)校”系統(tǒng)的亮點(diǎn)項(xiàng)目，是集合全國中考專家之力共同推出的智能化中考訓(xùn)練系統(tǒng)。包含考點(diǎn)訓(xùn)練、真題復(fù)習(xí)、分層訓(xùn)練、名師押題、學(xué)習(xí)報告、錯題訂正6大版塊。配備了90萬道相應(yīng)難度、信度、效度、不同題型的真題題庫，能夠精準(zhǔn)定位學(xué)生的薄弱點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，并根據(jù)學(xué)生練習(xí)情況進(jìn)行智能推送，為學(xué)生提供專門輔導(dǎo)。

特色發(fā)展目標(biāo)下的多元實(shí)踐

為了辦出人民滿意的教育，禪城區(qū)教育界上下齊心，在優(yōu)化人才培養(yǎng)途徑和質(zhì)量供給方面，進(jìn)行多元化的實(shí)踐：著力開發(fā)育人資源，深化素質(zhì)教育，豐富人才培養(yǎng)模式，一大批特色教育學(xué)校百花齊放。

1.德育改革與創(chuàng)新

禪城區(qū)全面規(guī)劃中小學(xué)德育工作，2016年初制定了《禪城區(qū)深化中小學(xué)德育改革與創(chuàng)新規(guī)劃綱要》及五個行動計(jì)劃，進(jìn)一步完善德育工作機(jī)制，建立了中小學(xué)德育協(xié)作同盟，組建校風(fēng)觀測第三方隊(duì)伍，聘請首批德育顧問、心育顧問、中小學(xué)德育校外評議員。

此外，系統(tǒng)地構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的大德育網(wǎng)絡(luò)，突出抓好中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成，重點(diǎn)推進(jìn)心理健康教育，積極創(chuàng)建和發(fā)展學(xué)校少年宮，大力開展全區(qū)中小學(xué)創(chuàng)文活動。

2.特色教育逐步形成

體育工作水平在提升。重點(diǎn)建設(shè)一批田徑、游泳、籃球、足球、排球、毽球、乒乓球、羽毛球、龍獅武術(shù)、啦啦操體育特色項(xiàng)目學(xué)校，堅(jiān)持每年開展10多項(xiàng)青少年專項(xiàng)比賽，建立體育總分制度對學(xué)校進(jìn)行評價，全面提高了學(xué)校體育工作水平。

2016年，禪城與北京體育大學(xué)、國家體育總局體操運(yùn)動管理中心三方簽署“共建快樂體操推廣實(shí)踐基地”協(xié)議，著力打造體操、足球等“體育品牌”項(xiàng)目。佛山六中學(xué)生足球隊(duì)隨佛山市政府代表團(tuán)出訪德國。注重養(yǎng)成學(xué)生鍛煉習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動愛好，青少年的身體素質(zhì)不斷提升，2016年體育中考平均分為59.09分，其中公辦學(xué)校為59.46，滿分60分。

藝術(shù)教育豐富多彩。通過藝術(shù)項(xiàng)目點(diǎn)校創(chuàng)建以點(diǎn)帶面推動學(xué)校藝術(shù)特色建設(shè)，“每月一專題”定期開展中小學(xué)文藝匯演、書法節(jié)、陶藝節(jié)、學(xué)生個人才藝展示等活動，為中小學(xué)生搭建平臺，提高藝術(shù)素養(yǎng)。

近年來，器樂演奏、舞蹈、校園劇、書法作品等在廣東省中小學(xué)生文藝匯演中頻頻獲一等獎，陶藝、剪紙、粵劇、獅扎等傳統(tǒng)文化在各中小學(xué)生根發(fā)芽，形成鮮明的禪城特色，吸引眾多國（境）外友人到禪城互動交流。

此外，禪城區(qū)大力開展藝術(shù)項(xiàng)目點(diǎn)校創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)“一校一品”“一校多品”建設(shè)。自2013年該區(qū)開展藝術(shù)項(xiàng)目點(diǎn)校創(chuàng)建活動以來，已有19所學(xué)校在合唱、管樂、民樂、舞蹈、戲劇、剪紙、陶藝、書法、水墨畫、版畫10個項(xiàng)目中獲得藝術(shù)項(xiàng)目點(diǎn)校稱號。

創(chuàng)客教育正在普及。禪城教育將創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿于科技創(chuàng)客教育的全過程，通過“點(diǎn)面結(jié)合，廣度與深度并進(jìn)”“搭建平臺，自然與社會并進(jìn)”發(fā)展科技教育，著力打造科技創(chuàng)新教育品牌。

禪城區(qū)師生連續(xù)多年代表佛山市參加全省青少年科技創(chuàng)新大賽獲全省一等獎共50多項(xiàng)次，禪城區(qū)獲省一等獎數(shù)量占全市的70%以上；連續(xù)多年代表廣東省參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽獲全國一等獎共19項(xiàng)次，禪城區(qū)獲全國一等獎數(shù)量幾占佛山市的100%；代表我國參加國際性比賽5次均獲得國際獎項(xiàng)。

禪城區(qū)還把傳統(tǒng)科技教育與創(chuàng)客教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，2016年出臺了《禪城區(qū)創(chuàng)客教育指導(dǎo)意見》、《佛山市禪城區(qū)創(chuàng)客教育基地管理辦法》，舉辦了禪城區(qū)中小學(xué)創(chuàng)客科技節(jié)嘉年華、“創(chuàng)客直通車進(jìn)校園”活動，逐步推進(jìn)創(chuàng)客教育的全面普及。

在課程建設(shè)方面，禪城區(qū)建設(shè)了“非遺課程”“生命課程”兩個系列的地方課程，“非遺課程”包括最具有佛山特色的陶藝、佛山音樂、剪紙、武術(shù)4種，前兩種通過廣東省的地方課程教材審定，剪紙、陶藝得到英國領(lǐng)事館的資助，被引到英國的姐妹學(xué)校，作為創(chuàng)意課程開設(shè)。生命課程包括安全教育、環(huán)保教育兩種，安全教育通過了廣東省地方課程教材的審定，課程建設(shè)、教材編印、教學(xué)與評價處于全省領(lǐng)先水平。完善的課程體系較好地落實(shí)了都市教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.人才培養(yǎng)模式豐富多樣

為了豐富人才培養(yǎng)模式，禪城區(qū)加強(qiáng)了中、小、幼各學(xué)段的銜接。積極探索“九年一貫制”“十二年一貫制”人才培養(yǎng)模式，探索特色人才培養(yǎng)新途徑，大力拓寬普通高中人才成長通道，開展中高職貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)，試點(diǎn)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制，完善國際教育課程。

禪城區(qū)實(shí)驗(yàn)高中的音樂、美術(shù)班，佛山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的體育項(xiàng)目特色班、傳媒班，佛山三中國際部、佛山市外國語學(xué)校國際課程班，以及華材職校中高職貫通實(shí)驗(yàn)班等等，為學(xué)生提供了多樣化的成才渠道。

國際化視野下的開放辦學(xué)

作為佛山市推進(jìn)教育國際化試點(diǎn)區(qū)，禪城區(qū)在國際交流方面，注重頂層設(shè)計(jì)、問題導(dǎo)向、雙向交流和國際課程體系建設(shè)。禪城辦教育不僅站在“走出去”的國際化視野，而且還擁有一種“迎進(jìn)來”的開放辦學(xué)的心態(tài)。

1.頂層設(shè)計(jì)，完善架構(gòu)

禪城區(qū)制定《加快推進(jìn)教育國際化試點(diǎn)方案》，取得佛山市教育局的批準(zhǔn)和大力支持，為教育國際化的深入推進(jìn)制定好目標(biāo)和工作線路圖，同時為改革實(shí)施提供有力的政策保障。

2014年，禪城區(qū)成立教育國際化研究室，完善咨詢專家隊(duì)伍，教育對外合作交流規(guī)模不斷擴(kuò)大、水平不斷提高、深度不斷拓展。積極加強(qiáng)與英、美、加、日、韓等國家，以及港澳臺地區(qū)的教育合作與交流。2014到2016年期間，接待來自上述國家和地區(qū)的師生及教育官員超過500人次。

2.搭建平臺，對接資源

加強(qiáng)與英領(lǐng)文教處、香港辦學(xué)團(tuán)體、廣東省教育學(xué)會教育國際化專業(yè)委員會、劍橋大學(xué)考試委員會等教育國際化方面專業(yè)機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流，為禪城區(qū)確定教育國際化發(fā)展方向提供權(quán)威參考，為該區(qū)引入優(yōu)質(zhì)教育國際資源提供重要渠道，為該區(qū)與教育先進(jìn)國家、地區(qū)開展多層次多形式的合作提供豐富的信息。

通過與英領(lǐng)文教處開展“學(xué)轉(zhuǎn)英超”“義務(wù)教育英語教師專項(xiàng)培訓(xùn)”“夢想與團(tuán)隊(duì)”等項(xiàng)目；依托中華基督教會香港區(qū)會辦學(xué)團(tuán)體，卓有成效地促進(jìn)兩地從行政管理干部到中小學(xué)師生多層次的合作與交流；依托廣東省教育學(xué)會教育國際化專業(yè)委員會及時了解教育改革的國際前沿動態(tài)，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)教育國際化實(shí)驗(yàn)學(xué)校的發(fā)展與改革。

3.問題導(dǎo)向，講求實(shí)效

禪城教育國際化立足本地的教育發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)的國際教育理念、方法、技術(shù)、資源，解決區(qū)域教育發(fā)展的問題，提升區(qū)域教育發(fā)展水平，讓更多的中小學(xué)師生從中受益。

比如，針對區(qū)內(nèi)中小學(xué)課堂教學(xué)存在師生關(guān)系緊張、教授方式相對傳統(tǒng)的實(shí)際問題，以英語學(xué)科教學(xué)為試點(diǎn)，引入英領(lǐng)文教處為該區(qū)量身訂造的教師課堂教學(xué)能力培訓(xùn)課程，采用工作坊的形式，在實(shí)踐中更新教師的教學(xué)理念、豐富其教學(xué)方法和手段，促進(jìn)交際互動性教學(xué)與高動機(jī)課堂的建設(shè)。該項(xiàng)目還突破傳統(tǒng)培訓(xùn)的方式，加大后續(xù)實(shí)踐應(yīng)用情況的跟進(jìn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，講求實(shí)效。

4.形式多樣，同步推進(jìn)

在禪城區(qū)政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，2015年4月，禪城區(qū)教育局與禪城區(qū)友好城市美國德克薩斯州福遍郡的休斯頓大學(xué)、拉馬爾獨(dú)立學(xué)區(qū)、福遍獨(dú)立學(xué)區(qū)簽訂了發(fā)展教育合作關(guān)系備忘錄。

合作形式包括：禪城的優(yōu)秀教師將獲得到美國參加在職培訓(xùn)、開展學(xué)術(shù)研究及交流、進(jìn)行研究生學(xué)歷進(jìn)修等機(jī)會。同時，福遍郡休斯頓大學(xué)將優(yōu)先錄取符合入學(xué)條件的禪城區(qū)學(xué)生。此外，禪城區(qū)還可聘請休斯頓大學(xué)、拉馬爾獨(dú)立學(xué)區(qū)、福遍獨(dú)立學(xué)區(qū)的教育專家為禪城區(qū)的教育顧問，為禪城教育改革提供專業(yè)支持。

5.雙向交流，博采眾長

禪城教育國際化注重雙向交流，推進(jìn)本土文化國際交流。如成功舉辦兩屆“陶樂陶情”國際青少年陶藝夏令營，吸引大量香港及國外學(xué)生參加，促進(jìn)佛山陶藝文化海外推廣。

國際合作形式從一般的考察交流，拓展到姊妹學(xué)校互訪常態(tài)化，進(jìn)入到日常課堂教學(xué)交流、專題培訓(xùn)以及專項(xiàng)合作。一批學(xué)校在教育國際辦學(xué)化的浪潮中獲益。

南莊中心小學(xué)重視與國際的接軌，該校校長張楚材告訴記者，“我們與英國梅德韋市皮革街小學(xué)結(jié)成友好姐妹學(xué)校，開展深層次的交流與學(xué)習(xí)，還多次組織學(xué)生赴香港交流學(xué)習(xí)?！?/p>

“十二五”期間，佛山市第三中學(xué)以開展“A-level”國際課程班為主要抓手，有機(jī)整合中國傳統(tǒng)文化教育與國際課程教學(xué)，在教學(xué)模式上，既有國際課程強(qiáng)調(diào)發(fā)散思維、創(chuàng)新思維，又有國內(nèi)配套課程重基礎(chǔ)、重效率，使學(xué)生對知識的掌握和運(yùn)用更加牢固。A-level課程班自成立以來，升學(xué)率保持百分之百，大部分學(xué)生問鼎世界排名前50的大學(xué)，其他學(xué)生進(jìn)入世界前200強(qiáng)大學(xué)就讀；多名同學(xué)設(shè)計(jì)的新型實(shí)用產(chǎn)品獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利。

在此基礎(chǔ)上，2014年開辦佛山市外國語學(xué)校，開拓全區(qū)教育國際化新平臺，充分利用民辦學(xué)校靈活的辦學(xué)機(jī)制，在學(xué)校管理、課程建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)等方面開展多方面的改革和探索。

記者觀察：禪城教育優(yōu)質(zhì)化追求的現(xiàn)實(shí)價值

以質(zhì)量為依托，禪城區(qū)的改革重點(diǎn)聚焦于提升教育教學(xué)水平的核心元素：以可持續(xù)發(fā)展教育理念為統(tǒng)領(lǐng)，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育；以評價機(jī)制改革為著力點(diǎn)，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)；以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，創(chuàng)新教育教學(xué)技術(shù)路徑；以特色發(fā)展為突破口，推動人才培養(yǎng)模式革新；以開放辦學(xué)為切入點(diǎn)，讓禪城教育具備國際化視野……這些舉措，正是禪城教育堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)思考教育發(fā)展方向的表現(xiàn)：充分考慮人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，提高教育供給質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，對優(yōu)質(zhì)教育的需求在數(shù)量上快速膨脹，在類型選擇上日趨多元。人們對于下一代的教育，已經(jīng)從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，并且又迅速地從“上好學(xué)”向“我要的是最適合我孩子的教育”遷移。教育已然成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，如何辦人民滿意的教育，成為改革開放紅利惠民的重中之重。因此，供給側(cè)改革下教育優(yōu)質(zhì)化的追求，“讓老百姓家門口的學(xué)校都是優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?，成為禪城教育堅(jiān)持以人為本，回應(yīng)民生熱點(diǎn)的初心之舉。

教育的發(fā)展，有著其自身的規(guī)律和原則，如何科學(xué)地認(rèn)識、遵循并加以利用，是推進(jìn)教育改革向縱深發(fā)展的應(yīng)有態(tài)度。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展教育理念，引進(jìn)第三方評價，科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+，凡此種種，無不是禪城教育日益優(yōu)質(zhì)的理性支撐。因此，供給側(cè)改革下教育優(yōu)質(zhì)化的追求，是禪城教育科學(xué)發(fā)展的必由路徑。

教育與經(jīng)濟(jì)社會二者之間的溝通與聯(lián)系日趨緊密，制約與互動更加直接。教育資源的豐富與優(yōu)質(zhì)，一方面可以優(yōu)化禪城的軟環(huán)境，提升禪城的城市品質(zhì)，提高對人才的吸引力；另一方面，均衡、協(xié)調(diào)、多元、豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，更是社會和諧的重要基石，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定與發(fā)展有著極強(qiáng)的促進(jìn)作用。在這樣的一種背景下，禪城引入供給側(cè)概念到教育領(lǐng)域，無疑給高位發(fā)展的教育事業(yè)帶來了新視野與新思維。教育事業(yè)與社會發(fā)展互為促進(jìn)，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同生共長。因此，供給側(cè)改革下教育優(yōu)質(zhì)化的追求 ，體現(xiàn)的是禪城教育的角色擔(dān)當(dāng)與責(zé)無旁貸。

禪城教育的今天有著那么多的幸福和溫暖，禪城教育的明天無疑有著更多令人期待的驚喜與感動。