文/本刊記者 畢玉嬋

專家訪談

為什么要學(xué)習(xí)輿論引導(dǎo)之道

文/本刊記者 畢玉嬋

●專家簡介：

董關(guān)鵬，中國公共關(guān)系協(xié)會副會長、全國領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)基地主任、中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院院長。作為一名臨床型應(yīng)急管理專家，他也是國務(wù)院應(yīng)急管理專家小組的媒體事務(wù)專家和國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布策劃與評估專家。

編者按：

2015年初夏，中國傳媒大學(xué)同時迎來了三支佩戴警銜、氣宇軒昂的警察隊(duì)伍，他們邁著整齊的步伐，走進(jìn)媒介素養(yǎng)的課堂，成為了這所被譽(yù)為“傳媒人才搖籃”的校園里一道獨(dú)特的風(fēng)景線。在中國傳媒大學(xué)，民警學(xué)習(xí)到了什么？這些培訓(xùn)能解決哪些問題？日前，本刊記者采訪了中國傳媒大學(xué)董關(guān)鵬教授，請他為我們一一解答。

記者：董教授，作為一名傳播與傳媒領(lǐng)域的專家，您是從什么時候開始給公安系統(tǒng)提供培訓(xùn)的？

董關(guān)鵬：給公安系統(tǒng)講傳播與傳媒的課程最早開始于2001年，那是在美國發(fā)生“9·11”恐怖襲擊事件之后，公安部門邀請我講授突發(fā)事件處置中的輿論引導(dǎo)。我也是從那個時候開始給領(lǐng)導(dǎo)干部講授新聞發(fā)布、危機(jī)傳播和輿論引導(dǎo)課程。十幾個年頭過去了，我們的培訓(xùn)推動了新聞發(fā)布制度的建立與鞏固，大家已經(jīng)可以接受與這個時代相符合的傳播理念了，再也不會“只做不說、先做后說、不逼不說”，而選擇了“邊做邊說”，甚至還要與全媒體平臺上的謠言賽跑，突發(fā)事件一發(fā)生就會“少量多次高頻率、小步快跑不失語”。我很高興越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受了這樣的理念，并化之為實(shí)踐。公安系統(tǒng)在這個過程中擁有最好最多的成功案例，但是在普遍意義上，也有亟待提高的地方。

因此，2015年的培訓(xùn)中，大家可以看到，參加培訓(xùn)的一般為公安局新聞發(fā)言人、新聞宣傳干部等專門從事新聞傳播、公共關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部，其中，也有全國各地新任的地市級公安局長、中青年民警。我們的課程主要是在實(shí)踐中教學(xué)，通過開展輔導(dǎo)講座，讓學(xué)員熟悉演練案例、了解演練要求、掌握基本技能，然后把學(xué)員帶到演播室開展模擬演練。這些課程對于進(jìn)一步提高全國公安系統(tǒng)的整體媒介素養(yǎng)，適應(yīng)全媒體時代的“新常態(tài)”發(fā)揮了積極作用。

中國傳媒大學(xué)校園里的一道風(fēng)景線

新聞發(fā)布會模擬現(xiàn)場

記者：為公安量身打造的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)有何特色?

董關(guān)鵬：針對公安系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)教學(xué)項(xiàng)目，是依托中國傳媒大學(xué)和中國人民公安大學(xué)兩所學(xué)校的師資力量和先進(jìn)的教學(xué)方法，突出強(qiáng)調(diào)服務(wù)實(shí)踐、案例教學(xué)、學(xué)以致用的培訓(xùn)特色。

在授課師資上，我們邀請包括公安在內(nèi)多系統(tǒng)的資深新聞發(fā)言人、具有一線媒體經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、中外知名媒體人等“三結(jié)合”授課。例如，全國政協(xié)新聞發(fā)言人、國務(wù)院新聞辦原副主任、全國領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)基地理事長王國慶，公安部宣傳局原局長、新聞發(fā)言人武和平，中國傳媒大學(xué)副校長、長江學(xué)者胡正榮教授，中國人民公安大學(xué)警察公共關(guān)系研究中心主任孫娟教授，中央電視臺著名主持人敬一丹等，以上師資都頗受學(xué)員歡迎。

在教學(xué)形式上，我們采用“講授+參訪觀摩+實(shí)踐教學(xué)”“三結(jié)合“的模式，除專題講座外，一般采用模擬接受媒體采訪和召開新聞發(fā)布會等多種演練形式，在真實(shí)的演播室進(jìn)行采訪，由具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的資深媒體人擔(dān)當(dāng)模擬記者，開展實(shí)踐教學(xué)演練，并由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、資深新聞發(fā)言人、知名媒體人予以專業(yè)點(diǎn)評。此外，還安排觀摩國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會，并在會后與新聞發(fā)言人座談。

記者：這樣的培訓(xùn)能解決哪些實(shí)際問題?

董關(guān)鵬：媒介素養(yǎng)培訓(xùn)的核心目標(biāo)就是幫助公安系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部解決當(dāng)前與輿論引導(dǎo)有關(guān)的實(shí)際問題，既包括正面推介和政策解讀，也包括回應(yīng)關(guān)切與危機(jī)管理。一般而言，我們在培訓(xùn)前都會開展例行的調(diào)研和診斷工作，一方面是了解學(xué)員的實(shí)際需求，另一方面也是對該部門進(jìn)行全方位的能力診斷，包括制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺建設(shè)等方面是否適應(yīng)全媒體傳播的特點(diǎn)和需要，在哪些方面需要改進(jìn)等。在能力診斷的前提下，我們的專家要提出系統(tǒng)的解決方案，培訓(xùn)相當(dāng)于是對解決方案的“安裝調(diào)試”，要確保達(dá)到全面改進(jìn)該部門的傳播能力、全面提升受訓(xùn)學(xué)員的媒介素養(yǎng)水平的目標(biāo)。

記者：據(jù)我所知，公安系統(tǒng)的媒介素養(yǎng)和公共關(guān)系水平在很多方面都是領(lǐng)先于其他系統(tǒng)的，為什么公安系統(tǒng)還需要開展媒介素養(yǎng)的相關(guān)培訓(xùn)教育？

董關(guān)鵬：的確，我國公安系統(tǒng)在新聞發(fā)言人制度、政務(wù)信息公開和警務(wù)公共關(guān)系等方面起步較早，而且取得了長足的進(jìn)步。但不要“起大早趕晚集”，還要根據(jù)媒體發(fā)展趨勢和輿論形勢變化，學(xué)習(xí)其他系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，博采眾長。很多兄弟單位也是“蠻拼的”，例如，教育部在每年春節(jié)過后，都會密集召開五天新聞發(fā)布“匯”。上午開發(fā)布會，下午相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)與記者進(jìn)行面對面的政策深度解讀，相當(dāng)于給記者吃了一頓大餐，量大味足，成為媒體爭相報道的焦點(diǎn)，在臨近“兩會”前集中地把過去一年里被誤解的問題說明白，對“兩會”報道的議程設(shè)置起到輿論引導(dǎo)作用。再如，中紀(jì)委、國資委都把“兩微一端”（官方微博、官方微信、客戶端）做出了特色，緊追公安系統(tǒng)“平安”三微大賽的影響力。國資委發(fā)起了“央企新媒體聯(lián)盟”，把所有央企的新媒體都連接在一起，傳播力巨大，甚至還有了廣告價值。

以上這樣的例子數(shù)不勝數(shù)，所以我們公安系統(tǒng)也要在不斷學(xué)習(xí)中站在時代前列，與媒體牽手，不離不棄，邊做邊說，一呼百應(yīng)，始終在社會廣泛共識中把我們的工作做得更好。（圖片由中國傳媒大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院提供）■