李華芳
關(guān)于中國大城市房價是否太高了,沒有一致的看法。一邊是大城市里夫妻就算離婚也要買房,管你限購不限購;另一邊是進入就業(yè)市場的大學(xué)生們,不抱怨大城市房價高的,寥寥無幾。不同收入水平的群體對房地產(chǎn)的需求當(dāng)然不太一樣,購買力也不同。居住性需求和投資性需求,對同一時期內(nèi)房地產(chǎn)價格高低的評價,可能完全不同。
居住性需求通常更關(guān)心房產(chǎn)價格背后的城市福利,城市福利好當(dāng)然會推高房價。比如學(xué)區(qū)房,學(xué)區(qū)房并不一定表示房子本身的質(zhì)量有多好,而是說附著在房子上的“教育”質(zhì)量高。但居住性需求推動的房價上漲,往往會有一個限度,因為城市福利的供給相較于快速增長的需求而言,通常有一個滯后期。也就是說,類似教育醫(yī)療等服務(wù)的供給要在很短的時間內(nèi)突飛猛進,比較困難。反過來就會影響居住性需求和房價。當(dāng)然,從長期看,相對于居住性需求而言,“京滬永遠(yuǎn)漲”倒未必是言過其實。
百姓擔(dān)心房地產(chǎn)價格在短時期內(nèi)暴漲,這種情況不能純粹用居住性需求的推動來解釋。房產(chǎn)除了居住消費,還有很大投資功能,尤其在投資渠道相對少的中國,房產(chǎn)的投資需求就被激發(fā)出來。再加上大城市通常面臨一個國際性的市場,這種情況下,大城市房價高,往往是市場起作用的表現(xiàn)。
但市場起作用的前提是政府的手不要伸得太長。大城市房價漲,固然有投資和居住性需求的共同推動,但如果政府從源頭限制大城市建設(shè)用地的供應(yīng),同時又試圖控制房價,必然導(dǎo)致房價暴漲。在這種情況下,房地產(chǎn)價格暴漲,并不是因為需求端導(dǎo)致的,而是因為政府管制不當(dāng),扭曲市場運行所致。
中國有些官員的邏輯很奇特,大城市里房產(chǎn)價格大漲,不從源頭增加土地供給,建房子來滿足需求,而是試圖推出各種規(guī)定限制購買。在管制扭曲了市場信號的地方,政府限購就會發(fā)出與政策目的背道而馳的信號。意在限制需求的政策往往會被解讀成房產(chǎn)價格還會上漲,結(jié)果人群追漲不追跌,導(dǎo)致房產(chǎn)價格進一步上漲。政府管制房地產(chǎn)價格的目的也就落了空。
大城市房價太高了嗎?這取決于你問的對象是誰。但有一點值得注意,如果投資性需求推動的房價上漲擠壓了居住性的需求,可能導(dǎo)致一些長遠(yuǎn)不利的結(jié)果,比如年輕人可能要住得離工作地更遠(yuǎn),花費在交通上的時間更久,浪費大量原本可能用于創(chuàng)造性工作的才智。而且居住的條件也可能惡化,形成城市內(nèi)部的巨大貧富差距,甚至是“隱形”的階級分層。這或許是比城市房價高不高要重要得多的問題。
作者為本刊特約學(xué)術(shù)編輯