陳姝媛+余啟明

內(nèi)容摘要：近年來(lái)，校園暴力引發(fā)的案件逐年攀升，其中不乏一些惡性案件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。針對(duì)這一嚴(yán)峻社會(huì)現(xiàn)象，本文嘗試從預(yù)防未成年人犯罪的角度，談?wù)勑@暴力犯罪的成因、特點(diǎn)及預(yù)防建議。

關(guān)鍵詞：校園暴力 犯罪 成因 特點(diǎn) 預(yù)防

近年來(lái)，校園暴力引發(fā)的案件逐年攀升，其中不乏一些惡性案件，由于所涉群體多為在校學(xué)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在校園暴力案事件中，在校學(xué)生作為犯罪主體的比率為17.2%，侵害群體為在校學(xué)生的校園暴力犯罪案件更是高達(dá)50%。面對(duì)這一嚴(yán)峻社會(huì)現(xiàn)象，本文試圖從未成年人犯罪的角度，談?wù)勑@暴力犯罪的成因、特點(diǎn)及預(yù)防。

一、校園暴力犯罪的特點(diǎn)

（一）“兩低一成”的人員結(jié)構(gòu)

“兩低一成”的人員結(jié)構(gòu)，即年齡、學(xué)歷上的雙低化趨勢(shì)，行為模式上的成人化趨勢(shì)日益明顯。15至16周歲年齡段的校園暴力犯罪逐漸成為主體，初中或初中以上的文化水平占到65.3%。與之相反的是行為模式日趨成人化，從簡(jiǎn)單的強(qiáng)拿硬要向拉幫結(jié)派等成人式的暴力犯罪轉(zhuǎn)化，惡性搶劫案件及聚眾斗毆案件上升了20%。

（二）結(jié)伙施暴為主要行為方式

校園暴力案件中群體性暴力特征比較明顯，大部分是因?yàn)榻Y(jié)交不良伙伴，相邀違法或者是為了一些利益上的滿(mǎn)足受成年人教唆、引誘、欺騙進(jìn)行暴力犯罪的情形。利用未成年人心智不成熟、容易被鼓動(dòng)且受打擊處罰較輕，實(shí)施一些惡性的暴力案件。

（三）以侵財(cái)為主要的行為目的

大約31.3%的校園暴力案件的目的是侵犯他人財(cái)產(chǎn)，以敲詐勒索或搶劫的方式，侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)。侵害的學(xué)生群體，從小學(xué)生至高中生不等，由于在校學(xué)生的安全意識(shí)較薄弱，在校園門(mén)口、上學(xué)途中、網(wǎng)吧等人員密集地方，較容易發(fā)生三五成群的以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的強(qiáng)拿硬要侵財(cái)性暴力行為，施暴者借助人員密集的便利進(jìn)行語(yǔ)言暴力或者人多優(yōu)勢(shì)進(jìn)行威脅，被施暴者往往不敢反抗，甚至不敢呼救。

（四）無(wú)因性、報(bào)復(fù)性的動(dòng)機(jī)明顯

大約9%的聚眾斗毆、故意傷案類(lèi)案件中，事件起因往往具有不確定性，甚至僅僅因相互看不順眼，或因強(qiáng)占一個(gè)座位等生活瑣事。約50%的校園故意傷害案件中，當(dāng)事人雙方在學(xué)校因?qū)W習(xí)成績(jī)、生活用品或者生活習(xí)慣等不同，存在長(zhǎng)期矛盾，以相互約架且多次沖突為前題的報(bào)復(fù)性傷害比較明顯。

（五）幫教條件欠缺，再犯者率較高

因家庭結(jié)構(gòu)不完整、幫教條件欠缺，造成輕緩刑執(zhí)行缺陷，再犯率較高。目前，未成年人犯罪的緩刑率約為30%，其中留守青少年、單親、離異的家庭較多，存在幫教條件欠缺的普遍特征。有的雖然家庭完整，但父母有不良嗜好，無(wú)法進(jìn)行管教；有的為特殊家庭，沒(méi)有能力進(jìn)行管教。幫教條件的欠缺，既制約著輕緩刑政策的貫徹適用，也造成緩刑執(zhí)行監(jiān)督缺陷，造成再犯率較高。例如，2015年辦理的李案盜竊案，李某（14歲）首次做案的搶劫對(duì)象是自已的鄰居，且數(shù)額較小，獲得了對(duì)方的原諒，擬做附條件不起訴。李某父母離異，母親外嫁后隨父親生活，父親兩年前因車(chē)禍去世后同70歲奶奶相依為命，李某從學(xué)校輟學(xué)后，整日上網(wǎng)又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，奶奶對(duì)他無(wú)力管教，兩個(gè)月后又因盜竊被撤銷(xiāo)附條件不起訴，檢察院向法院提起公訴。

二、校園暴力犯罪的成因

（一）法律知識(shí)欠缺帶來(lái)不畏法心理

多數(shù)校園暴力施暴者沒(méi)有意識(shí)到自已的行為涉嫌犯罪，甚至認(rèn)為同學(xué)之間嚇唬嚇唬是件平常的事情，對(duì)他們的身體健康及生命存在著嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差，漠視他人的權(quán)利，對(duì)哥們兒義氣盲目崇拜。一方面，施暴者認(rèn)識(shí)不到自已行為的違法性；一方面，被施暴者未認(rèn)識(shí)到違法行為的危害性，不能及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)和控告，從而形成一種惡性循環(huán)，更加助長(zhǎng)了施暴者不畏法的心理。如王某故意殺人案，王某（14歲）是某初級(jí)中學(xué)二年級(jí)學(xué)生，由于在學(xué)校張某（14歲）長(zhǎng)期糾結(jié)一些不良少年在學(xué)校找其索要零錢(qián)，對(duì)其懷恨不已，王某沒(méi)有通過(guò)正常渠道向父母或老師反映這一情況，而是自行購(gòu)買(mǎi)水果刀，約了幾名要好的同學(xué)將張某約至某一橋洞將其殺害。

（二）不當(dāng)消費(fèi)理念帶來(lái)盲目攀比心理

未成年人尚無(wú)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力，盲目追求高消費(fèi)或者在生活用品上盲目攀比，尤其是盲目的攀比心理，不同的家庭教育環(huán)境也差次不齊。有的孩子在家比較驕慣，有求必應(yīng)，有的孩子在家管束較嚴(yán)，還有一些家庭條件受限等，面對(duì)不斷更新的各種高檔消費(fèi)，尤其是高檔手機(jī)、電子設(shè)備等在校園逐漸普及，帶來(lái)攀比現(xiàn)象更加嚴(yán)重，有些孩子為了滿(mǎn)足虛榮心，帶來(lái)違法的隱患。

（三）青春期叛逆心理

因瑣事糾紛、感情糾葛等引發(fā)的報(bào)復(fù)性校園暴力行為，有著很強(qiáng)的青春期烙印。正值青春叛逆期，行為偏激，遇事?tīng)?zhēng)強(qiáng)好勝，處于辯認(rèn)能力和控制能力不足的行為階段，自控能力差又不服管教，如不能得到正確引導(dǎo)及控制，極易產(chǎn)生偏激性的泄憤、欺侮、斗毆等行為。如某中學(xué)發(fā)生的群體性聚眾斗毆案件，起因是某年級(jí)三班的學(xué)生趙某在某次籃球比賽中有數(shù)次違規(guī)行為，且平常說(shuō)話(huà)做事比較張揚(yáng)，某年級(jí)二班的李某某糾集同班多名同學(xué)采用相約斗毆的方式對(duì)趙某進(jìn)行群體性毆打，致其重傷。

（四）不良影視、網(wǎng)絡(luò)文化影響

觸網(wǎng)低齡趨勢(shì)造成的網(wǎng)絡(luò)成癮是不可忽視的一個(gè)因素，上網(wǎng)成癮青少年從11至14歲逐步下降至9至10歲，尤其是聊天工具及網(wǎng)絡(luò)游戲帶來(lái)的危害不容小視。青少年的人生觀、價(jià)值觀尚未定型，長(zhǎng)期沉溺在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，失去了對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的真實(shí)認(rèn)知，逐漸地混淆現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，同時(shí)在社會(huì)交往中更加地增強(qiáng)了交往障礙，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)，得不到良好的疏導(dǎo)，最終生活虛擬化，行為暴力化，觀念模糊化。校園暴力案件中逐漸出現(xiàn)的涉毒品、涉黃案件中，失足的未成年人多半有上網(wǎng)的不良愛(ài)好，在網(wǎng)絡(luò)中結(jié)交了不良人員或者專(zhuān)門(mén)從事誘騙未成年人的犯罪集團(tuán)。

三、校園暴力犯罪的預(yù)防

1.加強(qiáng)涉案未成年人的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。對(duì)于校園暴力案件，加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，制訂詳細(xì)可供參考的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，以便全面客觀的分析涉案未成年人的涉案歷程，從而有效貫徹教育為主、懲戒為輔的刑事司法政策。在執(zhí)法過(guò)程中釋法，最大限度挽救涉案未成年人。建議在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)兩個(gè)社會(huì)調(diào)查主體之外，增設(shè)社會(huì)調(diào)查員。完善社會(huì)調(diào)查員制度，選聘工作責(zé)任心強(qiáng)，具有相當(dāng)?shù)奈幕刭|(zhì)，有群眾工作基礎(chǔ)，富有愛(ài)心、熟悉未成年人身心特點(diǎn)、善于做未成年人思想工作的社區(qū)工作人員或街道工作人員擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員，彌補(bǔ)公、檢機(jī)關(guān)在社會(huì)調(diào)查工作方法上的欠缺。逐步完善社會(huì)調(diào)查工作方法，將涉案未成年人行為特征、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、學(xué)校教育、社區(qū)環(huán)境、社交環(huán)境等進(jìn)行全面的調(diào)查了解。公檢機(jī)關(guān)結(jié)合未成年人作案動(dòng)機(jī)、前科及劣跡、是否具有主動(dòng)投案、如實(shí)供述、賠禮道歉、積極賠償?shù)刃袨檫M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性和保護(hù)性評(píng)估，分析其是否存在不良嗜好、不良行為，是否有自卑或自負(fù)、焦躁多疑等心理不良傾向，是否有沖動(dòng)、魯莽、缺乏主見(jiàn)、暴躁等異?，F(xiàn)象，生活中是否存在不良環(huán)境因素影響，監(jiān)護(hù)人是否有從嚴(yán)管教的意識(shí)和能力，所在社區(qū)、學(xué)校環(huán)境是否良好等。建立社會(huì)調(diào)查監(jiān)督體系，對(duì)未成年人及法定代理人、近親屬對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告有重大異議的，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師代表、相關(guān)利害關(guān)系人參加聽(tīng)證會(huì)，對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性進(jìn)行聽(tīng)證。

2.建立“校園暴力案件數(shù)據(jù)庫(kù)”。統(tǒng)計(jì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的涉及校園暴力未成年人的刑事案件數(shù)量，及各派出所辦理的一些典型校園暴力治安案件，較早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題孩子，找準(zhǔn)校園管理的薄弱環(huán)節(jié)，摸清底數(shù)，分析規(guī)律，為校園送法提供真實(shí)的案例素材，以更貼近的方式開(kāi)展法制宣傳，起到精準(zhǔn)預(yù)防的作用。

3.搭建“三維送法平臺(tái)”，“寓教于案”平臺(tái)。將法律宣傳與辦理案件相結(jié)合，在詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)、調(diào)解等過(guò)程中，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行釋法說(shuō)理，并讓當(dāng)事人對(duì)釋法說(shuō)理工作進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。開(kāi)通“要懂法”熱線(xiàn)，給未成年人及其法定代理人、近親屬做法律問(wèn)題答疑，鼓勵(lì)受校園暴力侵害的未成年人及時(shí)勇敢地向法律機(jī)關(guān)尋求幫助。“送法進(jìn)校園”平臺(tái)，即充分利用開(kāi)學(xué)季開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展法制宣講、贈(zèng)送法律書(shū)籍禮包、播放法治題材微電影等方式，寓教于樂(lè)，在知法、懂法的基礎(chǔ)上做到守法?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，即開(kāi)通微信、微平臺(tái)，開(kāi)設(shè)陽(yáng)光護(hù)蕾專(zhuān)欄，定期發(fā)布一些較大的校園暴力犯罪或者受侵害的典型案例，進(jìn)行互動(dòng)，在互動(dòng)中予以釋法明理，增強(qiáng)校園法律宣傳實(shí)效。

4.在辦案中有效落實(shí)未成年人各項(xiàng)保障機(jī)制。在辦理涉校園暴力未成年人的刑事案件過(guò)程中，對(duì)未成年人應(yīng)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、特殊保護(hù)，在充分考慮有利于其身心健康的基礎(chǔ)上，對(duì)其實(shí)施特殊的教育和懲罰措施。積極與婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)、司法局、民政局、教育局、公安局等部門(mén)建立定向聯(lián)系機(jī)制，聘請(qǐng)富有愛(ài)心的工作人員擔(dān)任合適成年人，緩解涉案未成年人心理上的恐懼、焦慮，強(qiáng)化對(duì)辦案人員詢(xún)問(wèn)（訊問(wèn)）未成年人過(guò)程中的違法或者不當(dāng)行為的監(jiān)督。

5.建立刑事檔案封存工作機(jī)制。明確未成年人犯罪檔案的封存包括實(shí)體和信息兩方面的封存。將未成年人犯罪檔案區(qū)別于其他刑事檔案，建立封裝登記編目、查封審批、封裝備案等工作流程，由可靠、資深的檔案員進(jìn)行專(zhuān)人保密管理，做好交接手續(xù)。檔案信息封存，即檔案形成過(guò)程中的保密，要求案件承辦人必須對(duì)所辦案件守口如瓶，在對(duì)外宣傳和接受媒體報(bào)道時(shí)，不披露未成年人身份信息，在對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描、微縮等復(fù)制過(guò)程中，慎重選擇數(shù)字化人員，并簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)防泄密，確保檔案信息的絕對(duì)安全。非特定機(jī)關(guān)、特定程序，任何人不得借閱、復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容，其他相關(guān)單位收到封存前科決定后，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)檔案中的犯罪記錄材料抽出封存。

6.在公檢法部門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師，聆聽(tīng)未成年人內(nèi)心，為存在暴力傾向、網(wǎng)迷、物癖等心理疾病或者心理陰影的涉案未成年人做心理疏導(dǎo)，幫助未成年人打開(kāi)心結(jié)，疏導(dǎo)各種不良心理不良情緒，樹(shù)立重新認(rèn)識(shí)自我的能力，勇敢面對(duì)自我，根源性地減少校園暴力案件的發(fā)生。

7.由公檢法機(jī)關(guān)與學(xué)校、各街道社區(qū)共同筑建愛(ài)心防火墻。為未成年人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，公、檢、法三機(jī)關(guān)聯(lián)合工商、文廣局，經(jīng)常性不定期地對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境、社區(qū)內(nèi)部環(huán)境開(kāi)展走訪(fǎng)摸排工作，發(fā)現(xiàn)校園周邊或者社區(qū)內(nèi)有不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳、不衛(wèi)生攤點(diǎn)、書(shū)刊廳和音像店等娛樂(lè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，督促落實(shí)整改措施，限期解決。

8.完善幫教機(jī)制。樹(shù)立典范，幫助涉案未成年人重拾生活信心。搜集、記錄涉及未成年人案件辦理、幫教全過(guò)程，并持續(xù)關(guān)注未來(lái)成長(zhǎng)生活，分類(lèi)歸納，樹(shù)立幫教成功典范，為之后的涉案未成年人起模范引導(dǎo)作用。在校園或者社區(qū)開(kāi)設(shè)國(guó)學(xué)培訓(xùn)課，在考察期間，以中國(guó)古典典籍為載體，向涉案未成年人灌輸中華民族傳統(tǒng)社會(huì)價(jià)值觀和道德倫理觀。向涉案未成年人推薦青春勵(lì)志、法律等方面的影視作品、書(shū)籍，倡導(dǎo)其在業(yè)余時(shí)間多充實(shí)自我。根據(jù)涉案未成年人個(gè)體特征制定有針對(duì)性的幫教計(jì)劃，由家長(zhǎng)、老師、社區(qū)義工共同組建幫教團(tuán)隊(duì)，并明確家長(zhǎng)、老師、社區(qū)義工的職責(zé)，共同做好對(duì)涉案未成年人的監(jiān)督、引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與辦案人員溝通。防范涉案未成年人違反幫教規(guī)定，再次違法違紀(jì)。

9.建立幫教基地，向涉案未成年人提供技術(shù)培訓(xùn)。與職業(yè)學(xué)院簽訂幫教協(xié)議，并作為幫教基地，定期開(kāi)設(shè)生存生活培訓(xùn)班。通過(guò)與未成年人及其法定代理人溝通，說(shuō)服有職業(yè)方向的涉案未成年人回歸校園，學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。根據(jù)不愿回歸校園又無(wú)業(yè)的涉案未成年人的個(gè)體特征，在過(guò)渡期為其尋找合適工作，并指定合適幫教人員定期對(duì)其監(jiān)督考察。防止不良交叉或重新犯罪，幫助其走進(jìn)正規(guī)的社會(huì)生活。