王本存

【摘要】隨著人民生產(chǎn)力水平的穩(wěn)步提高，方便快捷的交通路況日益成為普通大眾出行需求。高速公路因此應(yīng)運(yùn)而生。又快又好，便捷為民的高速公路在人民生活及日常生活中占據(jù)著重要位置?，F(xiàn)代社會(huì)中，除公共交通之外，私家車(chē)及貨車(chē)等在便利人民生產(chǎn)生活的同時(shí)，對(duì)于道路的需求也愈演愈烈。高速公路的發(fā)展為車(chē)輛快速達(dá)到目的地，提供了極大的便利。那么，工期長(zhǎng)、投資大的高速公路，在現(xiàn)實(shí)管理中又存在著哪些問(wèn)題？高速公路收費(fèi)是否存在弊端？即使有，那么在高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督又是否行知有效？若高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題，那么又有哪些較可行的建議？筆者于此略舒己見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】高速公路管理 ?會(huì)計(jì)監(jiān)督 ?會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題 ?解決措施

一、高速公路本身本身出現(xiàn)的問(wèn)題

高速公路的發(fā)展是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。一條路線(xiàn)優(yōu)良，安全可靠的公路是民之所向。自上世紀(jì)80年代，沈大高速公路建成，我國(guó)高速公路在全國(guó)已經(jīng)全面張開(kāi)，鋪張成網(wǎng)，與普通公路相配合，四通八達(dá)貫穿整個(gè)國(guó)家，為居民出行及日常生活提供便利。高速公路管理中經(jīng)費(fèi)數(shù)量大，高速公路的管理中財(cái)政管理是否取之于民，用之于民，是普通老百姓關(guān)注的問(wèn)題，也是政府高度關(guān)注的問(wèn)題。此前因個(gè)別高速公路因路線(xiàn)問(wèn)題等出現(xiàn)的坍塌，種種跡象表明高速公路會(huì)計(jì)監(jiān)督的失職。在我國(guó)，高速公路雖發(fā)展迅猛，但僅有不到三十年的歷史，這樣現(xiàn)代化的產(chǎn)物，國(guó)家重視程度極高。現(xiàn)如今，高速公路交叉盤(pán)錯(cuò)，公里數(shù)龐大，期間管理錯(cuò)綜復(fù)雜，又因投資數(shù)量大，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量眾多等，不免讓一些人鉆了體制的空子。這些問(wèn)題的出現(xiàn)顯得高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督的存在顯得極為重要。

二、高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者工作過(guò)程阻力大

高速公路管理中，職權(quán)層層下放，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者是制衡高層在職責(zé)范圍之內(nèi)行使權(quán)力的部門(mén)成員，設(shè)置會(huì)計(jì)監(jiān)督是出于監(jiān)督與防范高層在職期間做出與職責(zé)相悖的事情。然而，事實(shí)上，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者在工作中卻受到來(lái)自高層的壓力。在高速公路管理收費(fèi)單位中，會(huì)監(jiān)督部門(mén)不僅僅在做與自己職責(zé)相關(guān)的事，他們還受高層有意無(wú)意的施壓，做一些額外的事情，造成與本職工作無(wú)關(guān)的工作壓力。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者出現(xiàn)濫用職權(quán)做假賬，違規(guī)匯總財(cái)務(wù)等種種問(wèn)題。因?yàn)楦咚俟饭芾碇谐霈F(xiàn)漏洞，日積月累攢下棘手的財(cái)政問(wèn)題。高速公路及維護(hù)費(fèi)用不斷被各管理層打薄，人民群眾吃啞巴虧。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者在工作中也不斷受影響。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者自身問(wèn)題

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者在進(jìn)入單位后，除處理日常工作中的問(wèn)題之外，在思想上也存在很?chē)?yán)重的問(wèn)題。進(jìn)入高速公路管理收費(fèi)單位的工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上不精不專(zhuān)，并且抱著混口飯吃的態(tài)度工作，導(dǎo)致工作質(zhì)量差，工作效率處于一般或較差的狀態(tài)。這種情況的出現(xiàn)是因?yàn)樵诼毠ぷ髡邲](méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到他們正處于高速公路管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。就職之后普遍認(rèn)為自己已經(jīng)擁有“鐵飯碗”，持有散漫的態(tài)度。這種做事風(fēng)格直接影響他們的在崗期間的積極性。在職期間，員工工作內(nèi)容看似枯燥機(jī)械，學(xué)習(xí)新知識(shí)的熱情也隨之下降，但這種工作狀態(tài)無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)高速公路需求的動(dòng)態(tài)。工作人員仍以陳舊的專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)付信息大爆炸的時(shí)代，工作狀況及工作后續(xù)發(fā)展堪憂(yōu)。

三、解決措施

（一）源頭撥款恰到好處

從高速公路投資及工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，管理者應(yīng)當(dāng)在其位謀其政，精打細(xì)算，從源頭上截?cái)嘞录?jí)工作人員的“偷工減料。在管理者下放資金之前，管理者應(yīng)當(dāng)組織成員做市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)高速公路路況及收費(fèi)情況做到宏觀(guān)把握。在進(jìn)行調(diào)查中，對(duì)經(jīng)常出入高速公路的人民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查及采訪(fǎng)等形式。了解社會(huì)民生狀況。調(diào)查工程建設(shè)最低成本，從源頭上制止下級(jí)。

（二）建立健全高速公路會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制

高速公路管理收費(fèi)單位，將自身單位實(shí)際情況與政策相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上制定各級(jí)工作人員的行為規(guī)范，積極配合政府工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，完善單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。單位合理運(yùn)用相關(guān)規(guī)定管理會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者，規(guī)范其行為。盡可能的減少或避免會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者在工作中出現(xiàn)違法違規(guī)事件。從而優(yōu)化高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)范圍。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)

單位定期培訓(xùn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者，采用內(nèi)部教育，外部參與相結(jié)合的形式。組織學(xué)習(xí)其他地區(qū)工作形式。在單位內(nèi)部開(kāi)展工作交流，通過(guò)定期會(huì)議總結(jié)，日常小組互助等方式讓工作人員認(rèn)清自己所處位置的重要性，提高其職業(yè)道德及工作的積極性，并且可以采取以?xún)?yōu)帶劣，評(píng)選工作積極性高的人，增加內(nèi)部工作人員交流競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，采取獎(jiǎng)懲分明制度，對(duì)于濫用職權(quán)之人，絕不姑息。各部門(mén)集體提升高速公路管理工作的高效率，對(duì)后期工作奠定便利的認(rèn)識(shí)。在單位組織外部學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)到會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作好的地方學(xué)習(xí)，促使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者在新環(huán)境中，保持學(xué)習(xí)的熱情，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深度和廣度。在平時(shí)加強(qiáng)工作人員的思想道德建設(shè)，達(dá)到內(nèi)部與外部雙管齊下，提高在職人員的工作態(tài)度和效率。

（四）加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系

互聯(lián)網(wǎng)辦公已司空見(jiàn)慣，云儲(chǔ)存優(yōu)點(diǎn)益處多，以其存儲(chǔ)量大，檢索快捷，方便有效運(yùn)用于現(xiàn)代社會(huì)。在高速公路路況復(fù)雜多變，收費(fèi)情況受政策影響。在高速公路管理中，管理層在定期優(yōu)化工作效率的同時(shí)，可以采用互聯(lián)網(wǎng)管理，將實(shí)時(shí)信息互相交流。城區(qū)之間信息網(wǎng)交叉。為人民通行發(fā)送及時(shí)的信息。在管理中，因各項(xiàng)收費(fèi)指標(biāo)都已經(jīng)匯總上傳，公之于眾，那么，高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者的外界壓力會(huì)下降，可以更好的將注意力放在工作本職當(dāng)中。

（五）宣傳高速公路管理各項(xiàng)條例

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者工作出現(xiàn)問(wèn)題，不僅是來(lái)自?xún)?nèi)外強(qiáng)壓，還因?yàn)槭芤嬲呒雌胀ù蟊?，?duì)于各項(xiàng)收費(fèi)情況不明。普通群眾出門(mén)在外，以安全為主，對(duì)于在路途中發(fā)生的一些不公正現(xiàn)象，不聲張，馬馬虎虎的就接受了。因此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)發(fā)送信息，電視機(jī)播放，廣播等傳播媒介宣傳相關(guān)條例。人人知章程，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者接受來(lái)自群眾的監(jiān)督。

四、小結(jié)

高速公路的飛速發(fā)展，每天每小時(shí)行駛在高速公路上的車(chē)輛數(shù)不勝數(shù)，承載著千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭。高速公路初期線(xiàn)路標(biāo)準(zhǔn)與否，影響范圍廣，牽涉大。與人民性命息息相關(guān)，高速公路質(zhì)量問(wèn)題顯得尤為重要。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者在工作中要把握自己的道德底線(xiàn)。通過(guò)對(duì)高速公路會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視，降低高速公路建成成本，優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制。

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