文/ 萬永超 衡水市排水管理處 河北衡水 053000

城市排水管網(wǎng)運維新模式
——立體化管理

文/ 萬永超 衡水市排水管理處 河北衡水 053000

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，使得城市人口數(shù)量迅速的增長，這種情況下城市基礎(chǔ)設(shè)施所承擔(dān)的壓力也越來越大，而內(nèi)澇則是城市居民所面臨的一個重要問題?；诖?，文章從當前城市排水管網(wǎng)的管理維護現(xiàn)狀出發(fā)，提出了立體化管理模式的概念，并進一步分析了事先立體化管理的有效措施。

城市排水管網(wǎng)；創(chuàng)新；立體化管理

下水道是一個城市的良心, 今天重溫雨果的這句名言，仍然有著深刻的現(xiàn)實意義。改革開放以來，城市迅猛發(fā)展，人口數(shù)量成倍增長，城市的各項功能負擔(dān)越來越重。近幾年來，每當汛期來臨，許多城市都變成一片汪洋，給城市居民帶來了生命威脅和財產(chǎn)損失。

圖1 各大城市一到夏天內(nèi)澇不斷

城市內(nèi)澇指由于強降雨或連續(xù)性降雨超過城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生嚴重積水的現(xiàn)象。近10年來，我國多個大中城市頻繁遭遇內(nèi)澇災(zāi)害襲擊，特別是北京、上海、廣州、杭州、武漢、南京相繼發(fā)生嚴重內(nèi)澇災(zāi)害，造成慘重損失。分析兩個最重要的原因，第一是管道排水設(shè)計能力不夠.第二個重要原因則是，排水管道嚴重淤塞.第一個原因是歷史的設(shè)計標準、設(shè)計排水能力等先天性不足造成的，大多數(shù)舊城要想重新鋪設(shè)管道，難度很大。第二個原因卻是人為造成的，是后天性的，只要我們在管理和維護手段上重視，必然能夠解決的，而大部分內(nèi)澇，跟第二個原因關(guān)系密切。

圖2 各地管道淤塞非常嚴重

地下排水管網(wǎng)是由收集雨污水的小管道、大管道，主干道下的大廂涵或者暗河組成，末端是污水處理廠或者城市內(nèi)河，屬于有限空間，充滿各種有害氣體，管網(wǎng)維護非常困難。城市地下排水管網(wǎng)日常維護不到位，會出現(xiàn)管道淤塞，水流不暢，管道滲漏，沖蝕土壤，造成地下水污染和路面坍塌。對①城市內(nèi)澇、②城市建筑安全、③路面塌陷、④城市地下水質(zhì)、⑤城市環(huán)境都會產(chǎn)生深遠影響。

圖3 地下管網(wǎng)亂象

1、城市排水管網(wǎng)管理和維護現(xiàn)狀。

目前我們的城市排水管網(wǎng)的管理觀念和維護手段非常落后，主要體現(xiàn)在：

1.1 以應(yīng)急搶險為主，忽略日常維護?！澳睦镄枰娜ァ笔钱斍俺鞘信潘芫W(wǎng)的主要管理現(xiàn)狀，當前很多城市的排水管網(wǎng)管理仍舊側(cè)重于應(yīng)急搶險，只有在事故出現(xiàn)的時候才會派遣工作人員前去搶險，而在日常中卻忽略了對排水管網(wǎng)的維護。從某種程度上來說這只是一種治標不治本的行為，雖然說應(yīng)急搶險效率較高，使得城市排水管網(wǎng)的功能并沒有受到太大的影響，但是這種方式導(dǎo)致了我們始終處于被動的地位，一旦內(nèi)澇過于嚴重，那么以現(xiàn)有的工作人員數(shù)量是很難全面兼顧的。相比之下重視排水管網(wǎng)的日常維護則可以很好的將危險扼殺于萌芽狀態(tài)，從而確保排水管網(wǎng)的功能不受影響，降低內(nèi)澇所帶來的影響。

1.2 運營維護手段落后，還主要依靠人工和高壓射水為主，安全事故頻發(fā)。當前比較常見的城市排水管網(wǎng)維護如圖4所示，我們可以發(fā)現(xiàn)維護仍舊以人工為主，這種維護手段存在以下幾種弊端：首先是人工維護方式需要投入大量的人力和物力，成本較高；其次是人工維護效果往往取決于工作人員的工作經(jīng)驗，經(jīng)驗不足的話是很難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有排水管網(wǎng)中的不足之處的；然后是排水管網(wǎng)所處的環(huán)境決定了人工維護的風(fēng)險較大，容易發(fā)生事故；最后是人工維護的效率較低，難以滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。

1.3 管理觀念落后。目前部分城市面對已經(jīng)出現(xiàn)問題如堵塞、損壞的排水管道主要采取的措施就是重新鋪設(shè)管道，固然重新鋪設(shè)管道可以保證排水管道的排水能力，并且性能較之以往也有了很大的提高，但是這種行為其實是管理觀念落后的一種體現(xiàn)，國內(nèi)外的研究實踐證明，重新鋪設(shè)管道不僅成本高，而且很容易造成資源的浪費和環(huán)境的污染，并且也會對城市排水管網(wǎng)的集中管理造成一定的影響，而如果采用先進的技術(shù)對現(xiàn)有的排水管網(wǎng)進行改造則可以在保證排水管網(wǎng)功能的前提下避免這些問題的出現(xiàn)。

管道一旦堵塞就重新鋪設(shè)管道，造成資源浪費和環(huán)境污染。

圖4 傳統(tǒng)的人工清淤

2、立體化管理要求

長期以來，城市地下排水管網(wǎng)都是由事業(yè)單負責(zé)管理和維護，沒有引入市場競爭機制，缺乏創(chuàng)新動力，高新設(shè)備緊缺，導(dǎo)致整個行業(yè)管理和技術(shù)落后。面對現(xiàn)狀，地下排水管網(wǎng)只有實現(xiàn)立體化管理，才能從根本上解決問題。

2.1 機械化運營隊伍。用機械自動化取代手工和半機械化作業(yè)方式是社會和科技發(fā)展的必然結(jié)果.實踐證明機械自動化較之人工具有以下幾點優(yōu)勢：一是效率更高，采用人工維護的方式效率是相當?shù)偷?，主要原因就在于人工維護效率取決于工作人員的素質(zhì)，而機械自動化則避免了這一點，在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下可以保證維護效率始終處于一種穩(wěn)定狀態(tài)；二是機械自動化維護有助于確保工作人員的人身安全。時有發(fā)生的安全事故使得很多人對排水管網(wǎng)維護這一工作敬而遠之，而機械自動化方式則使得人們遠離排水管道，安全性得到了很大的提高。當然，和人工維護相比，機械自動化對于成本、技能等要求更高，這一點也是值得注意的。

圖5 機械化運營施工

2.2 適時監(jiān)測機制。正所謂“千里之堤毀于蟻穴”很多管道出現(xiàn)問題往往是一個不起眼的因素造成的，對此問題立體化管理則通過現(xiàn)代技術(shù)對管道流量進行監(jiān)測，適時了解管道運行情況，迅速定位管道故障位置。

2.3 科學(xué)養(yǎng)護觀念和信息化管理系統(tǒng)。排水管網(wǎng)重“養(yǎng)”不重“修”，排水管網(wǎng)性能的關(guān)鍵在于后期的維護而不是遇到問題時的搶修效率，對此城市排水管網(wǎng)立體化管理則提出了以下要求：對管道敷設(shè)深度、管徑大小、檢查井坐標等數(shù)據(jù)分類保存，建立地下數(shù)字管理系統(tǒng)，規(guī)避管道錯亂建設(shè)的風(fēng)險，有助于地下管網(wǎng)的優(yōu)化管理。

3、立體化管理的有效措施

實現(xiàn)城市地下排水管網(wǎng)立體化管理最重要的保障就是深化改革！政府向社會采購服務(wù)，鼓勵民營資本參與到城市基礎(chǔ)設(shè)施運營管理中來，解放生產(chǎn)力，提高行業(yè)發(fā)展動力，為城市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。而在立體化管理實現(xiàn)的前提，必須先解決如下幾個問題：

3.1 大力整治。欲要實現(xiàn)對城市排水管網(wǎng)的立體化管理，首先要做到的就是對城市發(fā)展近10年來，因養(yǎng)護能力欠缺造成的管道淤塞突出問題進行根本性整治，讓每條管道達到其最初的設(shè)計排水能力。只有在排水管道的排水能力達到最初設(shè)計的標準的情況下才能夠確保立體化管理取得理想中的效果，如果管道本身就存在巨大的問題，那么立體化管理也只能成為空談，畢竟從本質(zhì)上來說立體化管理模式只是一種理念，其是以排水管道的正常運行為基礎(chǔ)的。

3.2 高效運營。城市排水管網(wǎng)的主體是人，個人素質(zhì)的高低決定了排水管網(wǎng)的管理效果，傳統(tǒng)的排水管網(wǎng)管理更側(cè)重于體力工作，而立體化排水管網(wǎng)管理則更側(cè)重于腦力工作，這對于工作人員的素質(zhì)要求是相當高的.因此建立現(xiàn)代化的運營隊伍，利用機械自動化裝備代替人工，提高效率和質(zhì)量，確保管網(wǎng)運營在安全、環(huán)保、高效的情況下運轉(zhuǎn)是重要的也是必要的。

3.3 科學(xué)管理。上文中筆者已經(jīng)論述過城市排水管網(wǎng)的管理重點在于后期的維護而不是應(yīng)急搶修，因此與要實現(xiàn)對排水管網(wǎng)的立體化管理必須要構(gòu)建一套科學(xué)合理、行之有效的管理制度，從而形成以排水管道的正常排水性能為基礎(chǔ)、以科學(xué)的管理制度為保障，以現(xiàn)代信息監(jiān)控技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)為支撐的立體化排水管網(wǎng)管理模式，為排水管網(wǎng)的長期優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供保障。

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