國外如何治理貨車載重超限
治理超限超載一直是一個世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設施的巨大危害,這種龐然大物已經(jīng)成為了不折不扣的馬路殺手。為此,很多國家都采取了嚴格的治理措施。
貨車司機拉貨賺錢,車輛的總重限值一直是大家比較關心的話題。下面,我們就一起看看世界各國對于貨車總重上限不同的規(guī)定。
日本最高36噸
日本和中國僅一海之隔,同是亞洲國家,那里的情況又是如何呢?日本大約90%的貨物都是公路運輸完成的,對貨車寬度、高度及載重都有嚴格限制,具體情況如下:
不帶掛車的載貨車行駛在高速公路及專項道路時,總重不得超過25噸,其他路面不得超過20噸;牽引車加掛車行駛在高速公路時,總重不得超過36噸,其他路面不得超過27噸。單個車橋的總重上限為10噸。
澳大利亞最高148噸
在城市等人口密集區(qū),澳大利亞的卡車最多可以牽引兩輛掛車,總長不得超過26米,總重不得超過62.5噸,而牽引車如果只拖拽一輛半掛車,掛車大多有三條軸,總重不得超過41噸。
不過和其他國家不同的是,澳大利亞公路列車應用比較發(fā)達,在一些偏遠地區(qū)一輛牽引車甚至可以拖拽4輛掛車,總長度達53米,總重達148噸!
美國按公式計算
美國聯(lián)邦運輸管理部門規(guī)定,單軸的總重為9噸,并裝雙軸最高總重為15.4噸 ;總重不得超過36噸。
牽引車加一節(jié)半掛車可以按照公式:W=500[LN/(N-1)+12N+36]進行計算,其中L代表卡車第一軸與最后一根軸的距離,N代表車軸數(shù)量,車長單位為英尺,車重的單位為磅。其他組合形式還有相對復雜的算法,這里就不詳細解釋了。
巴西最高74噸
提到巴西,我們首先想到的是足球和桑巴舞,以及本屆奧運會主辦國的身份。不過最近因為設施、安保等問題,巴西頻頻遭到其他國家代表團詬病,成為各大媒體調(diào)侃的對象。不管怎樣,巴西仍是南美最為發(fā)達的國家之一,其對于貨車的限重又是怎么規(guī)定的呢?
巴西半掛牽引車的最大總重不得超過45噸 ;公路列車中,B-double列車的總重限制為57噸,Turnpike double這種列車的總重不得超過74噸。
歐洲不能超44噸
歐盟國家一般采取統(tǒng)一的規(guī)定進行管理,在貨車載重限值的制定上也不例外。
在歐洲,12噸以上貨車的最高總重嚴格按照96/53/EC執(zhí)行,該法規(guī)規(guī)定州際高速公路上貨車總重量不能超過40噸。
2015年4月,歐盟對96/53/EC進行了修改,規(guī)定3軸牽引車加2軸或3軸半掛車總重不得超過44噸;2軸牽引車加3軸半掛車總重不得超過42噸。
治理超限超載是一個世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設施的巨大危害。有關專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器,道路設施的天敵”。為此,很多國家都采取了嚴格的治理措施。
美國
1913年通過第一部限制車重的法律,隨后又出臺了多部聯(lián)邦法律,對超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。目前,美國的超限超載車輛約占被檢測貨運車輛總數(shù)的3.5%。
美國處理超限超載車輛的主要措施有:一是向違章車輛發(fā)出違章傳票,確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施,如交付路產(chǎn)補償金、被列入駕駛員和運輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載(移動貨物直到軸載不超限)。三是對嚴重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動,包括刑事訴訟、短期拘留和多達1年以上的監(jiān)禁。
美國雖是一個聯(lián)邦制國家,但各個州政府的權(quán)力仍然很大,都有自己法律,管理規(guī)定也不盡相同。但是,涉及到超載問題,無論哪個州處罰力度都很大!每個州都有兩條檢查桿,入口和出口都設有專人負責檢查。如發(fā)現(xiàn)車輛超重后,工作人員會第一時間把這輛車攔下來。
視距離遠近,他們會要求司機所在的公司派車過來,分裝貨物;或聯(lián)系專門負責拆解貨物的公司,把一部分貨物裝到另一輛車上拉走。有一點肯定的是,這些檢查人員發(fā)現(xiàn)超載車輛后是絕不會讓其重新上路的。
除了立即卸載貨物外,司機和所在公司將面臨雙重罰款,這在很大程度讓多數(shù)公司主動放棄了超載。據(jù)一位在美國洛杉磯開卡車的司機介紹,超載后各個州的罰款數(shù)額都十分巨大。
超出的部分按每磅1-4美元來計算,如果換算成人民幣/噸的話,超載一噸則會被處罰13200元-52800元不等,著實是一筆天文數(shù)字。
日本
和美國的情況類似,日本對待超載的態(tài)度同樣非常嚴肅。日本現(xiàn)已廣泛使用固定或移動稱重設備對超限車輛進行檢測。在高速公路收費站設有電子秤測量軸載,大型貨車還要安裝貨物自動測重儀。此外,日本嚴格實行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運輸企業(yè)、罰司機。根據(jù)日本相關法律,超過行駛證最大載重量的,處 6 個月以下徒刑,10 萬日元罰款(約合人民幣 7400 元);超過車輛總重量一般限值 20 噸的,處以 30 萬日元罰款(約合人民幣 2.2 萬元);且禁止貨運企業(yè)接受超載的該項運輸業(yè)務或明示駕駛員進行超載運輸?shù)鹊取?/p>
歐洲
50 年前歐洲各國就通過了強制性限制超載的法規(guī),并將打擊超載列為重點工作。在歐洲,每噸貨物的運費大約是200-400 歐元,每超載1噸,會被罰款2000-3000歐元。在歐洲的高速公路上,警察會檢查所有可疑的車輛,一旦發(fā)現(xiàn)車輛超載,會毫不客氣地將車輛扣下,讓司機立即卸載,命令其重新招來一輛運輸車,將超載部分裝上后,原車才能走。為了避免超載車輛繞行高速公路走低等級道路,歐洲各國還建立了另一套制度——流動稽查制度。而且在歐洲,低等級公路的限載上限比高速公路還要低,最高只有36噸。因此,如果超載車被流動巡警查獲,面臨的罰款會更高。不僅如此,政府還鼓勵公眾電話舉報超載,并會給予很高的獎勵。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在德國11000公里的高速公路上就設有700多個超限超載檢查站。聯(lián)邦貨物運輸局設立了專門機構(gòu)治理超限超載,有權(quán)扣留并處理違章車輛。對超限運輸駕駛員的處罰辦法中還規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。
韓國
從1973年7月開始對重車實行重點檢查。1994年10月,超限超載車輛過多導致圣水大橋坍塌后,韓國政府進一步加大了治理力度,在全國設立了400余個超限超載檢測站(點)。目前,韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛的1.5%。
韓國法律規(guī)定,對超限行駛者或強迫駕駛員超限運營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導至法院接受法律懲處。
南非
南非非常重視車輛自動稱重技術(shù)的研究工作,將電子秤應用于治理超限超載工作中。電子秤可以對時速不低于10公里的重載車輛進行自動稱重,并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上,管理部門據(jù)此對這些超重車輛進行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來的治理超限超載工作中發(fā)揮了巨大的作用。目前,南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。
從世界范圍看,超限超載問題與經(jīng)濟發(fā)展水平有很大關系。一是歐美、韓、日等國家治理力度較大,法律健全,懲罰措施也較為嚴厲,已經(jīng)步入“標本兼治”的良性發(fā)展階段;二是南美、亞洲、非洲等大多數(shù)發(fā)展中國家,法律制度相對滯后,超限超載問題嚴重,大都處于開始治理的階段;三是非洲等一些經(jīng)濟欠發(fā)達國家,雖然法律不完善,但受經(jīng)濟發(fā)展水平影響,超限超載問題并不嚴重。
相信隨著制度的改進,經(jīng)濟水平的提高,卡車運輸可以名利雙收,成為拉動經(jīng)濟增長的領航者。
鏈接:國外貨車很少超載的原因
給公司開車多拉不掙錢
和國內(nèi)個人從事貨運的情況不同,國外的卡車司機大多隸屬于某物流公司,司機不用為了個人利益拉貨物,這在很大程度抑制了超載現(xiàn)象的發(fā)生。
以美國為例,車主可以買車成立公司,但新公司信譽低缺少貨源,難以運營,因此大多數(shù)司機還是會選擇加入比較有保障的運輸公司。
運輸公司按照跑本地還是長途,或以提貨的次數(shù)(長途司機規(guī)定必須提一個貨后卸一個貨物)和行駛里程數(shù)核算司機的工資,或照“team”形式中的主副駕駛分別計算工資。
無論是哪種方式,駕駛員的收入和貨物的重量都沒有直接關系,特別是“team”形式,單趟運費是固定的,不管是開了多少公里,提送多少次貨物,一個來回只有那么多錢。這種工資機制在客觀上阻止了司機希望通過多拉貨物甚至不惜超載,多賺運費的想法。
此外,上面我們說過司機超載,公司也會面臨巨額罰款。這也促進了許多物流公司加強對于司機的管理,從根本遏制了超載。
收入較高 生活安逸 超載不值得
卡車司機心里面都清楚,國內(nèi)超載嚴重很大的原因在于開卡車辛苦收入低,大家都為了能靠多拉點兒貨多賺些錢。相反,國外的情況,普通卡車司機的收入屬于中上等水平,完全沒有必要依靠超載賺取高額收入。
瀏覽國外的招聘網(wǎng)站會發(fā)現(xiàn),美國多數(shù)企業(yè)給出的是80000美元左右的年薪,折合月薪6000-7000美元(約3萬-4萬人民幣)。由于美國的物價水平低,6000美金的收入已經(jīng)可以過得非常舒適了。
除了美國,日本司機的待遇也不差。他們的月薪在25萬日元左右(約合人民幣1.5萬元),而且隨年齡資質(zhì)增長,實際工資還會再調(diào)整。
全面監(jiān)督違規(guī)易被舉報
除了政府和公司的管理外,加強全民監(jiān)督也是治理超載的另一個好辦法。
例如,美國的一些貨車屁股上會貼著一句話“How am I Driving”,直譯過來就是“我開得怎么樣”,后面會附有舉報電話,任何看到司機有違規(guī)駕駛行為的路人,都可以打這個電話進行舉報。
大環(huán)境健康不好意思超載
俗話說,近朱者赤近墨者黑,這強調(diào)了環(huán)境對于人的重要影響。就國內(nèi)的情況來看,當前運輸市場內(nèi)個體運輸逐漸增多,運力反而連年下降,這就直接造成了運價的持續(xù)走低,惡性競爭明顯。為了賺取更多的利潤,司機不惜以生命安全為代價超載行駛。
三五個人超載很好治理,但大家都超載,這個問題就愈加不好解決。在這個超載的大環(huán)境影響下,每個人的自制力都遭到了挑戰(zhàn),更多人會控制不住加入其中。
相反,國外的運輸大環(huán)境比較健康,司機在政府和企業(yè)的監(jiān)督下,普遍能夠做到按規(guī)定駕駛。這對于所有人都是一個正向的影響作用,大家都不超載,個別司機受到影響也就“知錯就改”了。