文 雷動明

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農(nóng)村交通勸導(dǎo)站建設(shè)應(yīng)有全國統(tǒng)一標準

文 雷動明

為加強農(nóng)村道路交通管理，筆者所在的貴州省銅仁市各區(qū)縣先后建成了1000余個農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，大大提高了農(nóng)村交通安全防控能力。然而，由于受體制、機制等因素制約，農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站存在著不容忽視的問題。

一是一些地方相關(guān)部門甚至黨政主要領(lǐng)導(dǎo)仍存在思想認識上的誤區(qū)，認為農(nóng)村交通管理工作是公安交管部門的事情，加上建設(shè)農(nóng)村交通勸導(dǎo)站沒有相關(guān)的法規(guī)和政策依據(jù)，因此，在物力、財力、人力緊張的情況下，一些地方對此重視不夠，積極性、主動性不足，一些農(nóng)村道路仍處于失管失控狀態(tài)，農(nóng)村道路交通安全隱患仍大量存在。

二是建設(shè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站需要一定的經(jīng)費投入，對于地方政府而言，除了必需的社會公益事業(yè)建設(shè)外，在經(jīng)費投入上往往考慮的多是經(jīng)濟效益，沒有充分意識到農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)的社會效益，沒有將人的生命安全擺到更加突出的位置，導(dǎo)致勸導(dǎo)站建設(shè)困難重重。

三是廣大農(nóng)村地區(qū)由于大部分青壯年外出務(wù)工，空巢老人、留守兒童成為農(nóng)村地區(qū)的主要群體。而農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員需具備一定的文化素質(zhì)，了解基本的交通法律法規(guī)和交通安全常識，還要具有一定的體力、精力，因此，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的今天，農(nóng)村人口大量流失的情況下，即使各村建立了交通安全勸導(dǎo)站，而招募勸導(dǎo)員也是一道難題。

筆者認為，建設(shè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站必須有相關(guān)的法規(guī)和政策作為支撐，建立全國統(tǒng)一的設(shè)置標準，將場站建設(shè)、宣傳設(shè)備、人員補貼等經(jīng)費需求全部納入地方政府財政預(yù)算，列入社會綜合治理或安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，實行“一把手”負責制，與其績效工資、晉升、晉級掛鉤。農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站人員應(yīng)以專職交通協(xié)管員為主、村干部為輔，重點招聘當?shù)剌^有聲望的人擔任，實行績效工資考核機制，由當?shù)毓步还懿块T負責考核。同時要加強勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其切實履行起交通安全協(xié)管員、交通安全信息員和交通安全監(jiān)督員“三員”職責。另外，公安交管部門應(yīng)成立機動服務(wù)隊，深入農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站指導(dǎo)開展宣傳、勸導(dǎo)活動，對阻礙、擾亂勸導(dǎo)員正常開展活動以及交通違法行為，聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)派出所堅決打擊，為農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站開展工作提供堅強的后盾。