唐開國+黃建輝
摘要:習近平總書記在全國黨校工作會議上重要講話中明確地提出:“黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循。”作為黨校工作的根本原則,“黨校姓黨”取決于黨校在黨的事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,取決于黨校自身的性質和莊嚴使命。堅持“黨校姓黨”有利于確保全黨的集中統(tǒng)一,有利于加強和改進新形勢下的黨校工作。堅持“黨校姓黨”,需要解決好加強“黨校姓黨”的教育培訓、強化各級黨委辦好管好建好黨校的主體責任、選優(yōu)配強黨校領導班子、嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩貫徹落實從嚴治校的方針等問題。
關鍵詞:習近平;“黨校姓黨”;黨校工作;根本原則
習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話創(chuàng)新、亮點頗多,其中之一就是在黨校及其事業(yè)發(fā)展史上明確地提出“黨校姓黨,是黨校工作的根本原則”,不僅對“黨校姓黨”特定內涵實質作了揭示和表述,而且把“黨校姓黨”確定為做好黨校工作的根本遵循。習近平總書記為何把“黨校姓黨”作為黨校工作根本原則,在黨校工作實踐中如何把“黨校姓黨”這一黨校工作根本原則切實堅持好貫徹好落實好,這是學習貫徹習近平總書記在全國黨校工作會議上重要講話精神必須認真思考好研究好解決好的一個重大問題。只有認真思考研究解決好這一重大問題,才能在黨校工作實踐中更加自覺、更加堅定地堅持“黨校姓黨”的根本原則,切實加強和改進新形勢下的黨校工作,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復興中國夢提供堅強有力的組織保證。
一、堅持“黨校姓黨”是做好新形勢下黨校工作的必然要求
“黨校姓黨”之所以是黨校工作的根本原則,這是由黨校在黨的事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,黨校自身的性質和使命決定的。
(一)“黨校姓黨”是由黨校在黨的事業(yè)發(fā)展中的地位和作用決定的
習近平總書記指出:“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。這就決定了黨校必須姓黨。黨校不姓黨,或者不能很好姓黨,就不能完成黨所賦予的莊嚴使命?!绷暯娇倳浀恼撌觯鞔_肯定了黨校事業(yè)在黨的事業(yè)發(fā)展中的地位和作用。我們知道,黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分,“黨校姓黨”是我們黨的一大政治優(yōu)勢。黨員領導干部是黨以及黨的事業(yè)的中堅、骨干、核心,黨的存在發(fā)展以及黨的領導的存在發(fā)展、堅持體現(xiàn),都離不開黨員領導干部。黨員領導干部隊伍團結一致、堅強有力,黨才能更好存在發(fā)展,黨的領導才能更好堅持體現(xiàn),才能更富有正確性、科學性、有效性,進而黨的事業(yè)才能順利推進、取得成功。正如毛澤東曾經指出的,政治路線確定之后干部就是決定的因素。黨員領導干部隊伍團結一致的問題就是在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致、向黨中央看齊的問題,黨員領導干部隊伍堅強有力的問題就是提高領導素質能力的問題。要解決上述兩方面的問題離不開各級黨校的存在發(fā)展,離不開各級黨校的教育培訓。各級黨校是黨教育培訓黨員領導干部的主渠道、主陣地、主場所,各級黨校教育培訓黨員領導干部的一個重要內容和目的就是幫助、促進黨員領導干部在思想上政治上行動上與黨中央保持一致,向黨中央看齊,就是要切實提高黨員領導干部的領導素質能力。
改革開放以來,正是由于我們黨始終重視辦好各級黨校、始終重視加強對黨員領導干部隊伍的教育培訓,才使黨員領導干部隊伍始終團結一致、堅強有力,進而使黨始終更好存在發(fā)展,使黨的領導始終更好得以堅持體現(xiàn)、始終更富有正確性、科學性和有效性,為推進中國革命、建設和改革不斷從勝利走向勝利提供根本保證。如果“黨校不姓黨,或者不能很好姓黨,就不能完成黨所賦予的莊嚴使命”。黨校工作實踐有力證明了這一點。有的黨校背離“黨校姓黨”原則,對黨缺乏忠誠性、服從性、一致性,比如淡化主渠道意識、對辦班培訓目標定位不準、不突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位、科研工作不堅持服從和服務于教學以及黨委政府決策中心工作、不堅持從嚴治校、改革創(chuàng)新滯后等,進而影響了黨校工作的順利推進、切實做好,給黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展造成不良影響和后果。正因為堅持“黨校姓黨”事關黨校在黨的事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,事關黨校以及黨的事業(yè)的生死存亡,因此“黨校姓黨”應該而且必須作為黨校工作的根本原則。
(二)“黨校姓黨”是由黨校自身的性質和使命決定的
按照習近平總書記的論述以及黨校工作條例的規(guī)定,各級黨校是各級黨委直接領導下的重要部門,是“三個陣地、一個熔爐”。正是由于具有上述固有性質,各級黨校才能與其他黨政部門、社會組織以及社會培訓機構、國民教育學校區(qū)別開來,才能在黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要功能作用。各級黨校一旦喪失或改變了自身固有性質,就難以與其他黨政部門、社會組織以及社會培訓機構、國民教育學校區(qū)別開來,難以在黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要功能作用。只有堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,才能從根本上確保黨校自身的性質。一方面,黨校自身固有性質由黨中央提出和規(guī)定,如果不堅持“黨校姓黨”、不在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,那就很容易無視、不堅持黨中央對黨校自身固有性質的提出和規(guī)定,進而影響確保黨校自身固有性質。另一方面,各級黨校作為各級黨委直接領導下的重要部門、作為“三個陣地、一個熔爐”,如果不堅持“黨校姓黨”、不在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,那就不成其為也難以成其為各級黨委直接領導下的重要部門以及“三個陣地、一個熔爐”。正因為堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性有利于確保黨校自身固有性質,進而有利于從根本上確保黨校工作順利推進、切實做好,為推進黨的事業(yè)發(fā)展提供堅強有力組織保證。正因為堅持“黨校姓黨”事關黨校自身性質和使命的保持完成,事關黨校事業(yè)以及黨的事業(yè)發(fā)展,因此“黨校姓黨”應該而且必須作為黨校工作根本原則。
二、堅持“黨校姓黨”是做好新形勢下黨校工作的正確選擇
堅持“黨校姓黨”不僅是做好新形勢下黨校工作的必然要求,也是做好新勢下黨校工作的正確選擇。
(一)“黨校姓黨”的基本要求
習近平總書記指出:“黨校姓黨,就是要堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨I生原則、遵循黨的政治路線,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,歸根到底一句話,就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致?!痹谶@里,習近平總書記揭示了“黨校姓黨”的含義和基本要求,回答了什么是“黨校姓黨”、為什么要堅持“黨校姓黨”、如何堅持“黨校姓黨”等重大問題,為在實踐中更好堅持“黨校姓黨”指明了正確方向,提供了根本遵循。根據(jù)習近平總書記的論述,“黨校姓黨”就是要求黨校及其工作對黨必須保持忠誠性、服從性、一致性,具體包含如下基本要求:
第一,黨校工作必須高舉黨的旗幟。習近平總書記強調:“黨校姓黨,首先要把黨的旗幟亮出來,而且要讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。”黨的旗幟,一是指作為黨的指導思想的馬克思主義,二是指作為黨的遠大理想的共產主義。對馬克思主義、共產主義的信仰、信念對黨的存在發(fā)展、對黨的事業(yè)的推進發(fā)展至關重要,離開對馬克思主義、共產主義的信仰、信念,黨就不再是馬克思主義政黨,黨的事業(yè)就會因為偏離正確政治方向、失掉根本政治保證而無法順利推進、取得成功。正如黨的十八大報告所指出的:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱?!闭驗閷︸R克思主義、共產主義的信仰、信念對黨的存在發(fā)展、對黨的事業(yè)的推進發(fā)展如此重要,作為各級黨校就必須不僅要帶頭信仰馬克思主義、共產主義,而且要堅持加強對馬克思主義、共產主義的教育培訓、宣傳灌輸,幫助、促使黨員領導干部以及全黨同志堅定對馬克思主義、共產主義的信仰信念。
第二,黨校工作必須自覺同黨中央保持高度一致。我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨,思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。作為各級黨校必須不僅帶頭自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致、向黨中央看齊,在黨校工作中認真堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線方針政策、決策部署、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念,而且致力幫助、促使黨員領導干部以及全黨自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致、向黨中央看齊。
第三,黨校工作必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩是確保全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致的有力武器和重要保證。各級黨校必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,而不能在黨不愛黨、在黨不言黨、在黨不憂黨、在黨不為黨。堅持“黨校姓黨”,才能從根本上確保黨校在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。
(二)堅持“黨校姓黨”有利于確保全黨在思想上政治上行動上的集中統(tǒng)一
所謂全黨集中統(tǒng)一,就是要求黨的各級組織以及廣大黨員干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上自覺與黨中央保持高度一致、向黨中央看齊,堅決貫徹執(zhí)行黨的科學理論、路線方針政策、決策部署、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念,絕不恣意妄為、各行其是,以維護黨的權威、增強黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力、把握黨的事業(yè)發(fā)展方向。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復興中國夢是一項異常宏偉遠大而又艱巨復雜的系統(tǒng)工程,如果不確保全黨集中統(tǒng)一,任由黨的各級組織以及廣大黨員干部恣意妄為、各行其是,那就無法維護黨的權威、增強黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力、把握黨的事業(yè)發(fā)展方向,進而就無法實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復興中國夢。正因為確保全黨集中統(tǒng)一事關重大,以習近平為總書記的黨中央自黨的十八大以來一直在反復強調、高度重視、傾力解決。
堅持“黨校姓黨”,在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性有利于確保全黨集中統(tǒng)一。一方面,堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性的過程就是一個向黨員領導干部加強對黨的歷史、科學理論、路線方針政策、決策部署、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念的宣傳灌輸和培訓教育的過程,以此強化有關信仰信念,進而為確保全黨集中統(tǒng)一奠定思想基礎、提供強大動力。另一方面,各級黨校作為各級黨委直接領導下的一個重要部門、作為“三個陣地、一個熔爐”,如果在黨校工作實踐中堅持“黨校姓黨”、對黨保持忠誠性、服從性、一致性,就必然會極大地引導、推進黨員領導干部以及全黨對黨中央保持忠誠性、服從性、一致性,進而確保全黨的集中統(tǒng)一。反之,如果各級黨校在工作實踐中不堅持“黨校姓黨”、對黨缺乏忠誠性、服從性、一致性,就必然會不利于或影響黨員領導干部以及全黨對黨保持忠誠性、服從性、一致性,進而必然會不利于或影響確保全黨集中統(tǒng)一??傊?,堅持“黨校姓黨”有利于確保全黨集中統(tǒng)一,有利于從根本上推進黨的事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持“黨校姓黨”有利于切實做好新形勢下的黨校工作
堅持“黨校姓黨”對做好新形勢下的黨校工作具有重要作用。
第一,堅持“黨校姓黨”為做好新形勢下黨校工作把握正確方向。貫徹落實、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局以及“五大發(fā)展理念”,努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復興中國夢,這是現(xiàn)階段黨和國家的大局和中心工作。包括黨校工作在內的黨的各項工作只有服從和服務于上述大局和中心工作,才具有正確性、價值性,才談得上切實做好。只有堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,才能自覺、堅定地堅持服從和服務于黨和國家大局和中心工作,進而為切實做好新形勢下黨校工作把握正確方向。
第二,堅持“黨校姓黨”為切實做好新形勢下黨校工作提供重要保證。各級黨委的重視、支持和領導是切實做好新形勢下黨校工作的關鍵和重要保證。只有堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,才能自覺堅定地去爭取、獲得各級黨委的重視、支持和領導,進而為切實做好新形勢下黨校工作提供重要保證。
第三,堅持“黨校姓黨”為做好新形勢下黨校工作激發(fā)強大動力。廣大黨校的教職工是黨校改革、建設、發(fā)展的主體,他們的素質能力狀況、他們對黨校事業(yè)的熱愛忠誠以及責任感、使命感、積極性狀況決定黨的科學理論、路線方針政策、決策部署、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念在黨校領域能否順利有效貫徹落實,決定黨校改革、建設、發(fā)展能否順利有效地實施推進。只有堅持“黨校姓黨”,在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,才能找到提高教職工素質能力、確保對黨校事業(yè)熱愛忠誠以及增強其責任感使命感積極性的正確原則、科學方法和手段,進而為切實做好新形勢下黨校工作激發(fā)強大動力。
第四,堅持“黨校姓黨”為做好新形勢下黨校工作創(chuàng)造良好環(huán)境。良好的校風和政治生態(tài)是切實做好新形勢下黨校工作的必要條件和環(huán)境。長期以來特別是黨的十八大以來,我們黨高度重視、大力推進黨風廉政建設和政治生態(tài)建設。只有堅持“黨校姓黨”,在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,才能自覺堅定地高度重視、大力推進校風和政治生態(tài)建設,從而為切實做好新形勢下黨校工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
第五,堅持“黨校姓黨”為切實做好新形勢下黨校工作找到正確路徑。黨中央所制定頒布的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》以及習近平在全國黨校工作會議上的重要講話對如何切實做好新形勢下黨校工作作出了決策部署、提出了明確要求。只有堅持“黨校姓黨”,在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,才能自覺堅定地去貫徹落實黨中央有關決策部署和工作要求,進而為切實做好新形勢下黨校工作找到正確路徑。
三、堅持“黨校姓黨”是做好新形勢下黨校工作的根本途徑
深刻理解和把握“黨校姓黨”是黨校工作的根本原則有利于增強堅持“黨校姓黨”的自覺性和堅定性。為此,各級黨委和黨校要堅持“黨校姓黨”的根本工作原則,采取有力措施,以切實做好新形勢下的黨校工作。
(一)堅持“黨校姓黨”就是要加強堅持“黨校姓黨”的教育培訓
各級黨委、各級黨校要組織黨校領導班子、廣大教職工加強對黨的科學理論、路線方針政策、決策部署、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念以及黨章黨規(guī)黨紀特別是黨的政治紀律、政治規(guī)矩的教育培訓和學習領會,對黨校工作條例、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》、全國黨校工作會議精神特別是習近平總書記關于堅持“黨校姓黨”重要論述的教育培訓和學習領會,以強化信仰信念、統(tǒng)一思想認識、明確工作方向,為堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性奠定思想基礎,提供強大動力。
(二)堅持“黨校姓黨”就是要強化各級黨委辦好管好建好黨校的主體責任
必須明確規(guī)定各級黨委是辦好管好建好黨校主體,黨委書記是辦好管好建好黨校的第一責任人,把辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責任制的重要內容,把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排,并切實加強檢查、監(jiān)督、獎懲。只有這樣才能確保各級黨委、黨委書記以及黨委分管領導認真履行辦好管好建好黨校主體責任、第一責任人責任以及分管責任,切實做到經常關心過問黨校工作,對黨校工作給予必要的調研指導和專題研究,努力幫助黨校解決實際困難,進而為堅持“黨校姓黨”、切實做好新形勢下黨校工作創(chuàng)造良好環(huán)境條件,提供根本保證。
(三)堅持“黨校姓黨”就是要選優(yōu)配強黨校領導班子
要確保黨中央以及各級黨委有關黨校工作的決策部署和工作要求得以貫徹落實,進而確保各級黨校更好堅持“黨校姓黨”,切實做好新形勢下黨校工作,關鍵在于選優(yōu)配強黨校領導班子。如果黨校領導班子不優(yōu)不強,一切必將陷入空談。為確保選優(yōu)配強黨校領導班子,各級黨委在選配黨校領導班子成員時不僅要嚴格堅持黨中央制定頒布的黨政領導干部選拔任用條件和要求,還要嚴格執(zhí)行黨校工作條例、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》所制定頒布的有關特殊、有針對性的規(guī)定和舉措。
(四)堅持“黨校姓黨”就是要嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩
對黨保持忠誠性、服從性、一致性是我們黨對各級黨組織、廣大黨員干部的基本政治要求,是黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要內容。為確保黨校的領導班子、廣大教職工堅持“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨保持忠誠性、服從性、一致性,不僅要加強對黨的政治紀律和政治規(guī)矩的教育培訓和學習領會,更要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩。對背離“黨校姓黨”、在黨校工作實踐中對黨缺乏忠誠性、服從性、一致性,且造成嚴重不良政治影響和后果的有關人員,該予以懲處的必須給予懲處,該予以怎么懲處的必須予以怎么懲處,絕對不能一味予以放任、遷就、寬容、姑息,只有這樣才能維護增強黨的政治紀律和政治規(guī)矩的嚴肅性和權威性,確?!包h校姓黨”的根本原則得以切實堅持好貫徹好落實好。
(五)堅持“黨校姓黨”就是要貫徹落實從嚴治校的基本方針
習近平總書記強調:“各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,把校風建設作為作風建設的重點,嚴格黨校校紀、校規(guī)。”這為辦好黨校提出了明確方向和更高要求。黨校是培訓黨員領導干部的重要陣地,是黨員干部加強黨性鍛煉的熔爐,要實現(xiàn)黨校的辦學目的和完成我們的歷史使命,就必須堅決貫徹落實從嚴治校方針。只有堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學、從嚴管理,才能真正落實黨校姓黨原則,才能使黨校成為不正之風的“凈化器”,形成良好的教風學風校風,提升黨校的形象和聲譽,從而推動黨校的科學發(fā)展。