段毅

【摘 要】行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作是機(jī)關(guān)單位中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上也開(kāi)始趨向于規(guī)范化，而運(yùn)用信息化技術(shù)來(lái)推進(jìn)該項(xiàng)工作的規(guī)范化在一定程度上已引起了人們廣泛的關(guān)注與重視。本文首先對(duì)當(dāng)前行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了一定的分析，進(jìn)而提出了以信息化來(lái)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效策略。

【關(guān)鍵詞】信息化；行政機(jī)關(guān)；財(cái)務(wù)管理；策略

財(cái)務(wù)管理工作是行政機(jī)關(guān)中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，加強(qiáng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化已成為行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作的信息化管理，從而為整項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而以信息化技術(shù)來(lái)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化在一定程度上也引起了人們廣泛的關(guān)注與重視。

一、行政機(jī)關(guān)單位信息化的概述

當(dāng)前，行政機(jī)關(guān)單位是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的一個(gè)關(guān)鍵組成部分，其隸屬于國(guó)家政府部門。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息化技術(shù)在一定程度上已得到了人們廣泛的關(guān)注與重視，而行政機(jī)關(guān)單位也朝著信息化的方向發(fā)展。其中，行政機(jī)關(guān)單位信息化主要是指行政機(jī)關(guān)單位在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)、穩(wěn)定、成熟的科學(xué)信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作，并通過(guò)建設(shè)一個(gè)科學(xué)有效的信息化應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)改善傳統(tǒng)式的行政管理模式，旨在一定程度上提高我國(guó)行政機(jī)關(guān)單位的工作質(zhì)量和工作效率。如今，為了有效地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，各個(gè)行政機(jī)關(guān)單位已逐漸加強(qiáng)信息化建設(shè)。

二、行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，其財(cái)務(wù)管理工作是與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在一定的區(qū)別的，其需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)不斷完善自身的財(cái)務(wù)管理制度，以更加有效地開(kāi)展行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理作業(yè)。但是，在實(shí)際生活中，由于會(huì)受到各方面因素的影響，致使行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作在一定程度上面臨著一定的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。主要從以下幾個(gè)方面對(duì)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析：

1.缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算管理

對(duì)于行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)說(shuō)，由于在實(shí)際工作中，在不同的區(qū)域、不同的時(shí)間內(nèi)，其會(huì)有不同的資金需求。因此，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)，工作人員應(yīng)考慮此問(wèn)題的存在，但是在大都數(shù)情況下，由于這類情況存在較大的隨意性，其所編制的預(yù)算金額卻無(wú)法按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，而如若在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算金額的制定，則會(huì)造成資金不足或者資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。如此一來(lái)，對(duì)于大多數(shù)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，預(yù)算管理的不規(guī)范是其中存在的一個(gè)比較主要的問(wèn)題，往往在遇到一些比較棘手的項(xiàng)目時(shí)，行政機(jī)關(guān)不敢將預(yù)算資金提高，但又為了避免發(fā)生資金空缺的情況，其則會(huì)將其他項(xiàng)目的預(yù)算資金提高。

2.對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏一定的重視

當(dāng)前，我國(guó)行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面中普遍存在著管理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱的不足現(xiàn)象，大多數(shù)單位管理人員仍沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理工作給予一定的重視與關(guān)注，從而使財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施的過(guò)程中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如，在行政機(jī)關(guān)單位中，一些財(cái)務(wù)管理人員對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)缺乏一定的認(rèn)識(shí)與了解、單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)沒(méi)有進(jìn)行有效的普及、單位缺乏專業(yè)性的財(cái)務(wù)人員等，這些問(wèn)題的存在都在一定程度上體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏一定的重視，而造成這些現(xiàn)象的原因主要有以下幾種。首先是在行政機(jī)關(guān)中，單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)部門沒(méi)有進(jìn)行合理的設(shè)置，甚至一些機(jī)關(guān)單位將財(cái)務(wù)部門與其他部門綜合在一起，從而使財(cái)務(wù)部門缺乏一個(gè)自上而下的獨(dú)立體系，而這會(huì)給行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定的弊端。其次，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，缺乏專業(yè)性的財(cái)務(wù)人員也是其中的一大不足之處，由于行政機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有給予一定的重視，因此對(duì)于擔(dān)任崗位的財(cái)務(wù)人員也沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行聘用，甚至一些機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作直接由臨時(shí)工來(lái)?yè)?dān)任。此外，行政機(jī)關(guān)本身便存在“重行政作業(yè)管理、輕單位財(cái)務(wù)管理”的觀念，致使單位的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有得到有效的重視。

3.缺乏明確的資金資產(chǎn)管理

行政機(jī)關(guān)由于具有特殊的性質(zhì)，因此該單位的財(cái)務(wù)管理對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的影響。但是，目前在行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的工作過(guò)程中，由于其本身缺乏規(guī)范的資金管理制度，從而便在一定程度上加大了行政機(jī)關(guān)資金資產(chǎn)管理的難度。對(duì)于大多數(shù)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，其成本意識(shí)與節(jié)約意識(shí)極為淡薄，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，行政機(jī)關(guān)在預(yù)算編制方面存在極為不規(guī)范的現(xiàn)象，且所編制的制度缺乏強(qiáng)有力的約束力，甚至一些單位人員認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的事情，與自身沒(méi)有關(guān)系，由此便又在一定程度上怠慢了財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。其次，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，其在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上存在支出管理與使用存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，且工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬的時(shí)候，往往會(huì)存在嚴(yán)重的不清晰現(xiàn)象，所記錄的財(cái)務(wù)作業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)的發(fā)展也缺乏一定的可行性。此外，在資金資產(chǎn)管理作業(yè)中，考評(píng)制度的缺乏也是其中存在的一個(gè)重要問(wèn)題，在行政機(jī)關(guān)中，由于缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，其不僅使一切相關(guān)制度停留在口頭上，且還大大削弱了工作人員的積極性，從而也會(huì)嚴(yán)重影響到行政機(jī)關(guān)的工作效率。

三、以信息化推動(dòng)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效策略

通過(guò)對(duì)當(dāng)前行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了一定的分析，從而使人們?cè)谝欢ǔ潭壬霞訌?qiáng)了對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與理解，而接下來(lái)如何采取有效的措施以信息化的方式來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化已成為工作人員首先應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題。下面主要從以下幾個(gè)方面對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了一定的分析與探討，希望對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升能夠起到一定的指導(dǎo)性作用：

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理

對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算是機(jī)關(guān)單位對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)的總體規(guī)劃，其具有合理分配資源、改善財(cái)務(wù)狀況的目的，且科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算還可以有效地規(guī)避行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展更具有非常重要的影響。因此，在行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理作業(yè)中，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，以通過(guò)正確處理各方面的關(guān)系來(lái)合理安排財(cái)務(wù)預(yù)算。首先，行政機(jī)關(guān)應(yīng)完善并健全相關(guān)的預(yù)算組織，合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作都具有非常重要的作用。其次，行政機(jī)關(guān)應(yīng)保障預(yù)算編制的公開(kāi)透明性，對(duì)于每一個(gè)預(yù)算編制指標(biāo)，其都需規(guī)定相應(yīng)的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，以滿足預(yù)算編制的公平性和嚴(yán)肅性。對(duì)于整個(gè)預(yù)算編制來(lái)說(shuō)，其一旦批復(fù)則不能隨意更改，且各個(gè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算。

2.完善財(cái)務(wù)管理制度的信息化

為了有效地推進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，相關(guān)單位應(yīng)建立信息化的財(cái)務(wù)管理體制，以在實(shí)際工作過(guò)程中將信息化引入到財(cái)務(wù)管理中，從而可以有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的信息化發(fā)展。其中，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，其本身便是比較繁瑣的，且工作事項(xiàng)也較多，因此單位可以利用信息化技術(shù)建立一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制，從而可以更好地對(duì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行有效的信息化管理，這對(duì)提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率都具有非常重要的作用。此外，對(duì)于行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)核算是其中一項(xiàng)比較重要的工作內(nèi)容，通過(guò)實(shí)行行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理信息化，其可以有效地解決財(cái)務(wù)管理中資金收付、使用的問(wèn)題，且還能更加便利地管理和維護(hù)財(cái)務(wù)工作。在保證會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性和高效性的同時(shí)，其還利于提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合水平，提升財(cái)務(wù)工作的效率。由此可見(jiàn)，完善財(cái)務(wù)管理制度的信息化對(duì)保障行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展具有非常重要的作用。

3.逐步完善會(huì)計(jì)電算化

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化具有非常重要的作用，在行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，利用信息化計(jì)算機(jī)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作可以有效地提升行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的工作效率，而在財(cái)務(wù)工作中，會(huì)計(jì)電算化的使用不僅可以對(duì)相關(guān)性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與管理操作，且其還能為財(cái)務(wù)預(yù)算提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)，從而便于財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。在財(cái)務(wù)管理工作中，通過(guò)電算化系統(tǒng)其可以更加有效地對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行信息化管理，如此一來(lái)，不僅提升了財(cái)務(wù)管理工作的效率，且對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的發(fā)展也具有極大的益處。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在行政機(jī)關(guān)中，運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性具有非常重要的作用，因此相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)此給予一定的重視與關(guān)注，并需加強(qiáng)對(duì)此問(wèn)題的研究，以通過(guò)采用合理有效的信息化方法來(lái)進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，從而為行政機(jī)關(guān)的可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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