【摘 要】 文章分析了城市化過程中的鄉(xiāng)村問題，探究了影響中國鄉(xiāng)村發(fā)展的潛在因素，提出了鄉(xiāng)村邊緣化問題的應對措施。要大力促進鄉(xiāng)村的生產(chǎn)力發(fā)展;平衡鄉(xiāng)村的區(qū)域性差異;加快鄉(xiāng)村人才培養(yǎng);推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

【關鍵詞】 中國鄉(xiāng)村;邊緣化;常態(tài)化;對策

隨著中國改革開放進程的不斷推進，城市文明的發(fā)展取得了巨大的進步。相對于以“三農(nóng)問題”為核心的鄉(xiāng)村邊緣化，城市中心化備受諸多感性的民粹式的爭議。其實，從整個人類文明發(fā)展史來看，自從城市誕生并隨著人類文明的不斷創(chuàng)新而持續(xù)地高度地發(fā)展，鄉(xiāng)村的邊緣化就是一個永恒的歷史宿命，而且是一個社會化的常態(tài)。

一、城市化過程中的鄉(xiāng)村問題分析

城市蛻變于鄉(xiāng)村，緣于自然資源的有限性，社會生產(chǎn)力水平發(fā)展的持續(xù)性，人自身人格的自私性。無論是古代作為政治、文化和軍事中心的城市，還是現(xiàn)代增添了經(jīng)濟制造中心、社會服務中心功能的城市，城市化的持續(xù)發(fā)展，既是人類文明進步的標志，也是社會發(fā)展的常態(tài)。在此過程中出現(xiàn)的城市和鄉(xiāng)村兩個相對獨立的社會單元，鄉(xiāng)村面臨更多的問題。

首先是鄉(xiāng)村社會地位的基礎性。任何社會區(qū)域的發(fā)展，都是一個復雜的社會各要素的分工協(xié)作的過程。由于各個社會要素本身所具有的特殊性，就決定了它在整個社會中的相對地位。鄉(xiāng)村最為本質(zhì)的屬性是它的食物基礎性，為人的生存提供最基礎的物質(zhì)條件，并隨著社會生產(chǎn)力的提高而持續(xù)地非本質(zhì)的變化。如果社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合，鄉(xiāng)村偏離了這個食物基礎性，那就不能再叫做鄉(xiāng)村。只要在這個叫做鄉(xiāng)村的社會區(qū)域里還有人的客觀存在并從事著與農(nóng)業(yè)相關的大量勞動，那么，所謂的城鄉(xiāng)一體化只能是一種理想的狀態(tài)，是一種精神層面的激勵口號，最好的結(jié)局只是相對地減少了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。

其次是鄉(xiāng)村社會地位的依賴性。馬克思主義地理學的主要核心內(nèi)容之一就是資本城市化理論，揭示了城市本質(zhì)，而城市的巨大社會功能性卻是不容置疑的。城市的生產(chǎn)功能、服務功能、創(chuàng)新功能并由此而產(chǎn)生的聚集效應和放大效應，在整個人類社會發(fā)展的今天，起到鄉(xiāng)村不可能替代的作用。人類文明越發(fā)展，鄉(xiāng)村就越依賴城市，現(xiàn)代鄉(xiāng)村在文化科技、信息網(wǎng)絡、交通通訊、市場資源配置等方面全方位的依賴城市。沒有城市的高度發(fā)展，鄉(xiāng)村就不可能逃離小農(nóng)經(jīng)濟那種建立在低生產(chǎn)力低效率基礎上的重復生產(chǎn)。

再次是鄉(xiāng)村社會地位的落后性。在很大程度上，城市總是處于整個社會的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、創(chuàng)新的中心，人類社會越發(fā)展，城市的這種功能性體現(xiàn)得越明顯。相對于城市的發(fā)展水平，鄉(xiāng)村永遠具有相對的落后性。即使在目前發(fā)達的西方國家，無論政府如何不斷加大對農(nóng)村的投入，但總體而言，農(nóng)村在整個社會中獲得的公共財政支持比率，仍然有相當大的差距。城市對鄉(xiāng)村人的吸引力仍然十分巨大，鄉(xiāng)村人才向城市流動成為一種世界性的歷史性潮流。

二、鄉(xiāng)村邊緣化問題的應對措施

鄉(xiāng)村邊緣化問題既然是社會歷史發(fā)展的一種常態(tài)，那么解決這種鄉(xiāng)村問題就不能以常見的手段來應對。在從理性的角度理智的認清問題存在的根源和本質(zhì)性之后，堅持歷史的、漸進的、客觀的辦法來盡量減輕問題的嚴重性，取得整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

要大力促進鄉(xiāng)村的生產(chǎn)力發(fā)展。伴隨著整個社會發(fā)展中城市化的同時，鄉(xiāng)村邊緣化與鄉(xiāng)村文明化也同時進行，只是城市與鄉(xiāng)村發(fā)展在速度和內(nèi)涵上有了較大的差異，這也是整個社會發(fā)展階段性的重要體現(xiàn)和客觀現(xiàn)實。歸根結(jié)底，鄉(xiāng)村的發(fā)展取決于整個社會的生產(chǎn)力水平。從已有的發(fā)達國家城市化走過的路來看，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)總是在城市工業(yè)發(fā)展中承擔的替罪羊角色。城市對鄉(xiāng)村的反哺制度也只有在城市發(fā)展到一定程度之后才會出現(xiàn)。或者可以這樣講，暫時鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的自我犧牲為自身未來的快速發(fā)展奠定了曲折的基礎。

平衡鄉(xiāng)村的區(qū)域性差異。中國的鄉(xiāng)村區(qū)域性差異非常大，情況復雜多變。傳統(tǒng)發(fā)達的平原農(nóng)業(yè)，相對滯后的丘陵農(nóng)業(yè)，落后的山地邊遠農(nóng)業(yè)交叉存在，其中還存在歷史和現(xiàn)實的矛盾。歷史上落后鄉(xiāng)村在當代條件下的交通運輸、信息資源、知識素養(yǎng)、價值觀念等方面存在先天不足，而有歷史上發(fā)達鄉(xiāng)村在當代條件又面臨著土地流失、城市同化、環(huán)境污染等問題。中國民族眾多，多分布在邊遠地區(qū)，環(huán)境惡劣，歷史遺留問題嚴重。

加快鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，最顯著的要求是對人才和科技的強烈需求。離開了科技和人才的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)，永遠無法逃避被社會邊緣化的命運，并且在這樣的命運泥潭中只會越陷越深。如若國家管理者任憑社會和市場的機會自由的發(fā)揮作用，農(nóng)村僅余的一點人才都會在利益的驅(qū)動下自發(fā)的向城市持續(xù)不斷的轉(zhuǎn)移。在這種情況下，國家即使拿出再多財政扶持農(nóng)業(yè)，加強對鄉(xiāng)村文化教育力度，再加上國家不斷的提倡城鎮(zhèn)化，鼓勵鄉(xiāng)村人口向城市自發(fā)和被動的流動，鄉(xiāng)村只能是在知識上越來越貧乏，鄉(xiāng)村社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也會在此影響之下不斷的邊緣化。

推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。中國是一個人口大國，糧食的供給不僅從國家安全還是從社會穩(wěn)定角度來看，都必須立足于自給，因為任何民族任何國家任何人，在基本生存面臨嚴重威脅時，人的自然本性都會展現(xiàn)得淋漓盡致，災難性后果必定歷史性的重現(xiàn)。在保證糧食穩(wěn)定供給前提下，退耕還林、退耕還湖、經(jīng)濟作物、立體農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)等措施才有可能付諸實踐，才有可能讓鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多樣化的轉(zhuǎn)型中受益。

三、中國鄉(xiāng)村的比較性探究

在中國改革開放三十七年來，中國鄉(xiāng)村發(fā)生了巨大的變遷，在城市過程中體現(xiàn)出不同于許多國家發(fā)展道路的特殊性，這種特殊性是認識中國鄉(xiāng)村邊緣化問題并解決之的特殊視角。

其一是鄉(xiāng)村農(nóng)民的雙重身份。隨著中國改革開放的不斷推進，農(nóng)村富裕勞動力日益顯現(xiàn)，農(nóng)民工漸成一種潮流。城市的改革和發(fā)展，為這種不安的農(nóng)民情緒找到了一個適當?shù)匿譃a渠道，中國改革開放初期的巨大人口紅利由潛在變成了現(xiàn)實。但大部分農(nóng)民工及其后代雖然在城市長期務工和生活，卻沒有改變在中國當前戶籍制度下的社會身份，城市化身份卻沒有明確地完成。在改革開放初期，這成了中國社會穩(wěn)定并有效的應對世界性經(jīng)濟危機的特殊因素。可以預期，這種具有中國特色的社會機制還將延續(xù)相當長的時間，直到農(nóng)民工后代在知識能力等崛起的那一天。

其二是農(nóng)民工流動的自發(fā)性。在西方國家的近現(xiàn)代化過程中，鄉(xiāng)村農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)化時，出現(xiàn)了“羊吃人”的社會慘象，這種被動的暴力化的轉(zhuǎn)化，撕裂了社會，產(chǎn)生了許多慘痛的代價及昂貴的社會問題。而非此即彼的社會角色，加劇了這一現(xiàn)象的沉痛性。中國的農(nóng)民工潮流，是在國家政策的引導下，更多地體現(xiàn)了一種和平、自愿的流動形式。這種形式，對城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展都產(chǎn)生了深刻的歷史性的影響，是一種雙贏的形式。但隨著中國社會的進一步發(fā)展，社會整體上對知識型、技能型應用人才需要的擴張，改革開放初期建立在低水平上的人口紅利漸成歷史，由此而產(chǎn)生的社會矛盾日益加劇，卻成了影響中國社會穩(wěn)定的潛在因素。

總之，在中國當代巨大的社會轉(zhuǎn)型過程中，伴隨著農(nóng)村改革的進一步深化，中國鄉(xiāng)村必將經(jīng)歷再一次蛻變，深刻地影響中國鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)、思想觀念、經(jīng)濟形態(tài)和整個社會發(fā)展水平。理性地科學地分析鄉(xiāng)村中國的歷史和現(xiàn)實，在一定程度上切實地解決鄉(xiāng)村邊緣化問題有著重要的意義。

【參考文獻】

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[2] 中共中央國務院.中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）.國務院公報.

【作者簡介】

佘朝虎（1970-）男，漢族，四川華鎣人，攀枝花學院副教授，本科學歷，研究方向：思想政治教育與馬克思主義理論.