羅志剛，魏珞宇

(1.四川省榮縣人民政府沼氣辦公室，四川 自貢 643000; 2.農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所,四川 成都 610041)

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榮縣望佳鎮(zhèn)生物天然氣項目介紹及管理思路

羅志剛1，魏珞宇2

(1.四川省榮縣人民政府沼氣辦公室，四川 自貢 643000; 2.農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所,四川 成都 610041)

四川省榮縣望佳鎮(zhèn)有機廢棄物處理日產(chǎn)12000 m3生物天然氣試點項目，是榮縣政府沼氣辦公室第一次參與的特大型沼氣項目管理。為保證項目順利實施，筆者有以下體會與工作思路：1)項目管理責(zé)任重大，積極摸索管理辦法；2)政府細條保障原料穩(wěn)定供給；3)技術(shù)管理流程應(yīng)進一步規(guī)范化。

規(guī)?；徽託夤こ?；工作思路

2015年，農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委出臺了沼氣轉(zhuǎn)型升級工作方案。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村居住方式、農(nóng)民用能方式的新變化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力，轉(zhuǎn)變農(nóng)村沼氣發(fā)展方式，把規(guī)?；锾烊粴夤こ套鳛檠h(huán)農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，對畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)有機廢棄物進行資源化利用，提供高品質(zhì)的生物天然氣(沼氣)、高效有機肥及其他清潔能源產(chǎn)品。

2015年全國共批準立項規(guī)?；锾烊粴庠圏c項目29項，涉及19個省市自治區(qū)，四川省自貢市榮縣望佳鎮(zhèn)有機廢棄物處理日產(chǎn)12000 m3生物天然氣試點項目也是其中之一。該項目位于四川省自貢市榮縣望佳鎮(zhèn)麥子山村8組，遵循廢棄物減量化、資源化、無害化與生態(tài)化的原則，建設(shè)該項目能使榮縣望佳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖糞便污水、作物秸稈以及蔬菜廢棄物等得到有效處理，生產(chǎn)清潔能源沼氣，并且利用沼氣提純制取生物天然氣，回收有機肥資源，達到污染治理、能源回收與資源再生利用的多重目的，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

項目的工藝類型為能源生態(tài)型，采用厭氧+還田模式。工藝指標為：中溫厭氧消化罐：35℃發(fā)酵，進料TS約10%，容積產(chǎn)氣率：1.2 m3·m-3d-1。總體工藝采用完全混合式厭氧反應(yīng)器(CSTR)。生物天然氣生產(chǎn)工藝為變壓吸附(PSA)。工藝流程見圖1。

該項目占地面積約46620 m2，建設(shè)工期為一年，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建生物天然氣工程1 處，厭氧消化裝置總?cè)莘e21000 m3。主要技術(shù)經(jīng)濟指標要達到日處理鮮畜禽糞便約380 t·d-1(12.54萬t·a-1，固體含量約20%)，日處理作物秸稈約25 t·d-1(8250 t·a-1，平均固體含量約60%)，日處理蔬菜種植基地蔬菜廢棄物約25 t·d-1(8250 t·a-1，平均固體含量約8%)，日處理養(yǎng)殖場沖洗污水350 t·d-1(11.55萬t·a-1，固體含量約0.8%)；日產(chǎn)沼氣25200 m3(年產(chǎn)沼氣831.6萬m3)，凈化提純后生產(chǎn)生物天然氣，甲烷含量≥95%，日產(chǎn)生物天然氣12000 m3(年產(chǎn)生物天然氣396萬m3)。日產(chǎn)固態(tài)有機肥65 t(年產(chǎn)固態(tài)有機肥約2.14萬t)；日產(chǎn)沼液662 t(年產(chǎn)沼液約21.85萬t)。

圖1 榮縣望佳鎮(zhèn)生物天然氣工程工藝流程框圖

榮縣政府沼氣辦公室第一次參與此類特大型沼氣項目管理，在過去8個月的管理工作中，對保證項目順利實施有很多體會與工作思路。

1 項目管理責(zé)任重大，積極摸索管理辦法

項目總投資為7180.46萬元，其中，中央資金支持3000萬元，是榮縣最大的單個政府農(nóng)業(yè)項目，列入自貢市2016年重點項目。項目管理涉及發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財政、環(huán)保、規(guī)建、

土地、安監(jiān)等多部門，榮縣政府為此成立了縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的項目管理辦公室，整體協(xié)調(diào)推進。同時積極與省市主管部門、科研院所交流溝通，保證實施細則和技術(shù)的合理性。沼氣轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)村能源管理也必須打破部門限制轉(zhuǎn)型升級，多部門聯(lián)合集中力量辦好事情。同時也應(yīng)明確自己的職責(zé)，總結(jié)以往沼氣管理的經(jīng)驗問題，例如管理規(guī)范化不足，工程調(diào)試周期長，項目運營成本較高等。這些問題都需要解決，才能做好工程建設(shè)及運營所需基本條件的保障工作，同時形成管理辦法細則。

2 政府細條保障了原料穩(wěn)定供給

規(guī)模化生物天然氣需要大量穩(wěn)定的發(fā)酵原料供給，本項目每天需要鮮畜禽糞便380 t,作物秸稈25 t,蔬菜廢棄物25 t(見表1)。從市場調(diào)研來看，單靠建設(shè)業(yè)主自身是很難保障的。業(yè)主依托自己的肉牛、生豬養(yǎng)殖場，能解決40%左右的原料，其余的需要自行購買。秸稈收購價格波動很大，秸稈價格能達到每噸380元，折合到沼氣成本每m3約1元，使工程運行成本大大增加，不能連續(xù)運行的風(fēng)險加大。

表1 榮縣項目原料種類及年使用量

榮縣政府對項目的定位非常明確：集中處理農(nóng)業(yè)有機廢棄物，解決規(guī)?；B(yǎng)殖場污染，解決秸稈直接燃燒污染大氣，對改善環(huán)境衛(wèi)生，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。因此，沼氣辦與農(nóng)牧、環(huán)保等積極協(xié)調(diào)，制定了養(yǎng)殖場糞污處理辦法，要求現(xiàn)有養(yǎng)殖場及新建養(yǎng)殖場將糞污集中處理，由沼氣工程業(yè)主收集處理，降低了原料成本，保證了穩(wěn)定性；同時積極收集榮縣周邊大型養(yǎng)殖場信息，幫助業(yè)主在樂山犍為縣落實了20萬噸雞糞供應(yīng)。成都市已針對農(nóng)作物秸稈規(guī)?；弥贫搜a貼政策，最高可給予每噸80元補貼，同時對購買機具、建設(shè)收儲轉(zhuǎn)運中心等也給予20～80萬元的一次性補助。

沼氣工程特別是規(guī)?；锾烊粴夤こ?，在有機廢棄物原料保障上，地方政府和基層農(nóng)村能源管理部門應(yīng)該也能夠起到支撐保障作用。

3 技術(shù)管理流程尚需進一步規(guī)范化

與大中型沼氣工程不同，規(guī)?；锾烊粴夤こ桃?guī)模大，涉及天然氣、化工等多行業(yè)，如何確保技術(shù)先進可靠、設(shè)計經(jīng)濟安全、施工高標準，需要進一步規(guī)范技術(shù)管理和評審批準制度。

項目實施至今，經(jīng)過了資金申請報告評審、初步設(shè)計評審、規(guī)劃建設(shè)方案評審、施工圖評審等階段，反復(fù)論證優(yōu)化，保證了設(shè)計質(zhì)量。但是也存在評審依據(jù)不統(tǒng)一、先后順序不合理等弊端，造成彼此交叉，頻繁修改，往復(fù)循環(huán)等，影響了實施進度。作為沼氣行業(yè)基層管理部門，沼氣辦應(yīng)該積極組織配合行業(yè)上級主管，制定合理高效的管理制度，明確每一步該做什么，能做什么，責(zé)任明確，結(jié)論清晰有效。

作為基層農(nóng)村能源管理和參與者，感受到沼氣轉(zhuǎn)型升級帶來的希望，預(yù)見到對農(nóng)村環(huán)境治理方式的巨大轉(zhuǎn)變，希望通過轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，以創(chuàng)新思維和嚴謹態(tài)度去積極落實各項政策法規(guī)，使試點項目取得預(yù)期成果。

Introduction of the Township Bio-enegegy Project in Rong County and the Management Ideas/

LUO Zhi-gang1,WEI Luuo-yu2/

(1.Rongxian people's Government of Sichuan province biogas Office,Zigong 643000,China; 2.Biogas Institute of Ministry of Agricultural,Chengdu 610041,China)

The large scaled bioenergy project producing 1200 m3of biological natural gas daily in Rong county,Sichuan province,is introduced in this paper.The maagement for the construction and operation of this extra-large sized project is the first time for the management office of Rong county.The experiences and ideas for the management are summarized after 8 months of management working: 1.Responsibility of project management is serious important,actively grope for a better management method is necessary; 2.The government should give a detailed provisions for ensure the raw material stability; 3.Technical management process should be further standardized.

Scale; biogas project; work thought

2016-05-10

項目來源：農(nóng)村沼氣集中供氣技術(shù)集成及配套設(shè)備研究與示范(201403019)

羅志剛(1964-)，男，四川榮縣人,大專,主要從事農(nóng)村能源推廣與管理工作,E-mail:3172363734@qq.com

魏珞宇，E-mail:archerfash@qq.com

S216.4

A

1000-1166(2016)03-0071-03