祁懷鑫

桃源縣是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，總面積44.44萬(wàn)公頃，林地面積28萬(wàn)公頃，森林覆蓋率65.17%。該縣濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候、丘陵地形及深厚的酸性紅壤為油茶提供了獨(dú)特的生長(zhǎng)環(huán)境。早在上世紀(jì)70年代，該縣就擁有油茶林6萬(wàn)余公頃，素有油茶之鄉(xiāng)的美譽(yù)。如何利用豐富的油茶資源，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富，成為該縣發(fā)展的重要課題。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2008年，桃源縣納入首批油茶產(chǎn)業(yè)示范基地后，搶抓政策發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施油茶新造低改、不斷推進(jìn)“公司+林農(nóng)”“龍頭企業(yè)+小企業(yè)+林農(nóng)”“合作社+林農(nóng)”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，致力把油茶產(chǎn)業(yè)打造成林農(nóng)增收致富的特色產(chǎn)業(yè)。目前，該縣現(xiàn)有油茶面積2.9萬(wàn)公頃，占全縣林地面積的6.4%，位居全市第1，全省第4。全縣每年油茶籽常規(guī)產(chǎn)量8600噸，茶油產(chǎn)量2300噸左右，油茶產(chǎn)值達(dá)1.1億元，約占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1%。概括來(lái)說(shuō)，該縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有以下特點(diǎn)。

基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。桃源縣依托油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以扶持企業(yè)、協(xié)會(huì)合作連片進(jìn)行規(guī)?；N植，從優(yōu)化品種、調(diào)整結(jié)構(gòu)入手，先后引進(jìn)優(yōu)質(zhì)油茶苗木，同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確規(guī)定凡納入項(xiàng)目建設(shè)和連片0.067公頃以上的林農(nóng)由林業(yè)局免費(fèi)提供良種苗木和油茶撫育資金。連續(xù)7年來(lái)，縣林業(yè)局每年整合項(xiàng)目資金1440萬(wàn)元支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)油茶苗60萬(wàn)株，新造油茶林1866.67公頃，低改5066.67公頃。2014年10月，湖南省林業(yè)廳組織相關(guān)專家對(duì)“桃源縣油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，分別對(duì)2009年太平橋鄉(xiāng)66.67公頃的新造林和陬市66.67公頃低改林進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，造林后第4年產(chǎn)鮮果1987.5公斤/公頃，改造后第2年產(chǎn)鮮果7518公斤/公頃，據(jù)此推算，盛產(chǎn)期產(chǎn)油量達(dá)750～900公斤/公頃，較普通油茶林增產(chǎn)2倍。2006年，漆河鎮(zhèn)林農(nóng)新造的油茶林已進(jìn)入盛產(chǎn)期，每公頃產(chǎn)茶油達(dá)900公斤。2014年，該縣納入全省第二輪特色產(chǎn)業(yè)縣域重點(diǎn)縣，大力推進(jìn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地466.67公頃。油茶苗種植成活率由原來(lái)的30%提高到80%以上，低改油茶2年內(nèi)開(kāi)始收到成效。

龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2008年，湖南省文源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司落戶該縣，擬投資3.65億元，以太平橋鄉(xiāng)為點(diǎn)，輻射全縣周圍油茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立油茶基地6666.67公頃，致力打造集油茶種植、加工、經(jīng)營(yíng)和研發(fā)于一體的大型高科技企業(yè)。目前，該公司已完成投資1.2億元，在太平橋、盤(pán)塘等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了3333公頃（其中新植800公頃，低改2533.33公頃）油茶林示范基地；2013年該公司注冊(cè)博邦農(nóng)林科技有限公司，建設(shè)產(chǎn)能1萬(wàn)噸/年的油脂加工廠，4條生產(chǎn)加工線已投產(chǎn)2條，開(kāi)發(fā)6個(gè)產(chǎn)品系列，年產(chǎn)油1萬(wàn)噸。全縣油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)熱潮高漲。與此同時(shí)，康多利、金虹茶油、金山糧油、三盟等油茶加工企業(yè)逐步壯大。全縣現(xiàn)有油脂加工企業(yè)7家，作坊260家，年加工油茶籽8600噸，產(chǎn)茶油2300噸，其中，博邦農(nóng)林科技有限公司生產(chǎn)的桃花源富硒茶油暢銷全國(guó)各地，康多利富硒茶油、泥頭山牌茶油獲省級(jí)著名商標(biāo)。文源林業(yè)有限公司、康多利油脂晉升為全省林業(yè)龍頭企業(yè)。

協(xié)會(huì)合作模式成效凸顯。該縣漆河鎮(zhèn)封火溶油茶產(chǎn)銷合作社成立于2009年，吸納社員429戶，林農(nóng)以山林入股，在自家山林里栽種油茶，減少了失地的擔(dān)憂。社里提供技術(shù)、管理、種苗，林農(nóng)有了資金、技術(shù)和銷售保障，減少了投資風(fēng)險(xiǎn)。8年豐產(chǎn)后，林農(nóng)與合作社實(shí)行二八分成。2013年，該社社員培管到位的已開(kāi)始受益，每公頃產(chǎn)茶油225公斤，2017年預(yù)計(jì)每公頃產(chǎn)450公斤茶油。每公頃平均收入3萬(wàn)～4.5萬(wàn)元，且收益逐年增加，社員之間通過(guò)效益對(duì)比，增加了培管積極性，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。全縣現(xiàn)有油茶專業(yè)合作社4家，連片種植33.33公頃以上的有8處，均開(kāi)始掛果受益，林農(nóng)取得收入平均3萬(wàn)元/公頃。油茶種植的興起，對(duì)當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富起到了極大的推動(dòng)作用。

二、發(fā)展前景

油茶具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，素有“油中之王”的稱號(hào)。近年來(lái)，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)步伐加快。湖南作為油茶大省，目前共有油茶企業(yè)300多家、種植大戶2000多戶，并有500多家專業(yè)合作社參與油茶發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。

湖南是中國(guó)的油茶之都，而桃源又是湖南的油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣。目前該縣共有油茶林2.9萬(wàn)公頃，其中2.67余萬(wàn)公頃屬于天然油茶林，現(xiàn)已低改的5066.67公頃，僅占25%。實(shí)踐證明，通過(guò)低改的油茶出油率較老油茶林提高2倍，在不破壞林業(yè)生態(tài)重復(fù)耕種的狀態(tài)下，品種的改良潛質(zhì)很大。此外，桃源的油茶生產(chǎn)企業(yè)以博邦為例，年生產(chǎn)量為1萬(wàn)噸，如果滿負(fù)荷生產(chǎn)，全縣的原材料都供應(yīng)不了一家企業(yè)。大力推進(jìn)油茶新造低改，提升產(chǎn)量產(chǎn)能，以企業(yè)原料供應(yīng)為主，輻射周圍區(qū)縣加工生產(chǎn)，二者齊驅(qū)并進(jìn)，將帶動(dòng)桃源油茶經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。

三、發(fā)展對(duì)策

因地制宜，編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2013年，縣政府召開(kāi)油茶產(chǎn)業(yè)調(diào)度會(huì)，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定《桃源縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010～2030年）》《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并及時(shí)成立油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、技術(shù)、資金保障。2014年，桃源縣納入全省第2輪特色產(chǎn)業(yè)縣域重點(diǎn)縣，將油茶產(chǎn)業(yè)納入全縣特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)施考核范圍之列。林業(yè)部門(mén)將22個(gè)油茶主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展作為項(xiàng)目資金扶持驗(yàn)收的依據(jù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

科技投入，加快油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。桃源縣人民政府已出臺(tái)《桃源縣特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持補(bǔ)助暫行辦法》，扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元用于油茶產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分利用林業(yè)科技推廣項(xiàng)目、陽(yáng)光培訓(xùn)、點(diǎn)村扶貧、科技活動(dòng)周、基層服務(wù)月活動(dòng)，加大油茶技術(shù)的培訓(xùn)；繼續(xù)支持合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、基地化擴(kuò)張，因地制宜，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建設(shè)規(guī)模要求集中連片、面積達(dá)20公頃以上。加大林地流轉(zhuǎn)力度，使一部分缺乏勞力、技術(shù)、資金的林地集中到企業(yè)大戶手中；大力實(shí)施油茶低改，力爭(zhēng)低改率提升到90%以上，新造規(guī)模達(dá)6666.67公頃以上，高標(biāo)準(zhǔn)完成 “二帶三群”（常張高速公路油茶產(chǎn)業(yè)示范帶，常吉高速公路油茶產(chǎn)業(yè)示范帶，西北部、東部和中部3個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)示范群）高產(chǎn)油茶基地4萬(wàn)公頃，茶油年產(chǎn)量增加到3.6萬(wàn)噸以上。

協(xié)會(huì)合作，加強(qiáng)油茶籽采摘管理。茶油出品質(zhì)、增產(chǎn)量，其中采摘是個(gè)重要環(huán)節(jié)?？h政府進(jìn)一步加大組織力量，宣傳寒露籽與霜降籽采摘適時(shí)的重要性，加大公告力度，統(tǒng)一公布采摘時(shí)間。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，加強(qiáng)管理與培育，正確引導(dǎo)抱團(tuán)合作，用共贏效應(yīng)提升林農(nóng)自覺(jué)性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效性。

精深加工，創(chuàng)優(yōu)油茶產(chǎn)業(yè)品牌。桃源縣歷來(lái)以油茶品質(zhì)優(yōu)名聲在外，經(jīng)過(guò)實(shí)踐與探索主攻3個(gè)精品。一是高山油茶精品。該縣理公港鎮(zhèn)泥頭山牌油茶因地處高山，無(wú)污染，品質(zhì)純正，茶油產(chǎn)價(jià)賣到110元/公斤，高出平原茶油40元/公斤；二是富硒油茶精品。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所經(jīng)多次調(diào)查表明：在桃源縣已查清占63%的國(guó)土面積中，大于0.4毫克/公斤的富硒土壤占總面積的50%，達(dá)22萬(wàn)公頃；大于1毫克/公斤的高硒土壤呈條帶狀或點(diǎn)狀分布在牛車河、鐘家鋪、理公港、觀音寺、陬市、茶庵鋪、沙坪等地，約占總面積的3～5%，約1.3萬(wàn)公頃。利用土地資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)富硒油茶品牌，博邦農(nóng)林注冊(cè)的桃花源富硒茶油可采取在有硒林地建標(biāo)準(zhǔn)示范園的方式，擴(kuò)大茶油品牌影響力；三是生態(tài)油茶精品。精深加工，對(duì)博邦農(nóng)林以產(chǎn)學(xué)研的方式開(kāi)發(fā)出的油茶枯、渣、殼加以提煉，開(kāi)發(fā)出洗滌、護(hù)膚、美發(fā)等原生態(tài)日常生活用品，不僅可以充分利用原材料，還可以創(chuàng)優(yōu)桃源茶油生態(tài)品牌。（作者系桃源縣林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）