艾 倫潘登宇張 鵬

1.教育信息化協(xié)同創(chuàng)新中心 湖北武漢 430079

2.首都師范大學 北京 100048

3.英國駐華大使館國際貿易部教育與技能處 北京 100600

4.《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社 北京 100035

標準化的目標取向與條件取向——英國教育標準對我國教育裝備工作的啟示

艾 倫1,2潘登宇3張 鵬4

1.教育信息化協(xié)同創(chuàng)新中心 湖北武漢 430079

2.首都師范大學 北京 100048

3.英國駐華大使館國際貿易部教育與技能處 北京 100600

4.《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社 北京 100035

通過對英國教育標準的分析，提出目標取向與條件取向標準化的概念。并基于此，論述我國教育裝備標準化工作存在的問題和進一步改革的思路。

教育裝備；教育標準；目標取向；條件取向；政府限令；繁榮基金

中國繁榮基金項目“中英教育技術與教育裝備比較研究”課題組在英國進行考察期間特別關注了英國的教育裝備標準化問題，此后又對英國的教育裝備標準做了較為深入的調研。本文是在此次考察和英國教育標準文獻研究的基礎上，提出了目標取向標準化與條件取向標準化的概念，并對它們的特點和優(yōu)劣進行客觀分析。

一、英國教育標準化

英國是一個十分重視教育的國家，政府將教育擺在了國家發(fā)展戰(zhàn)略的首位。當問及英國首相其政府發(fā)展目標的重點是什么時，回答是：教育，教育，教育[1]。

1.英國教育改革

西方教育在經(jīng)歷了“進步”“平等”“卓越”的三大標志性進程后，由“經(jīng)濟動力”“社會動力”“政治動力”的驅使于20世紀80年代進入了較為徹底的教育改革時期。英國則在1988年正式頒布了著名的《教育改革法》(Education Reform Act)。該法案在基礎教育方面的重大變革主要表現(xiàn)在以下五方面[2]。

(1)國家課程。有詳盡的課程內容說明和對7歲、11歲、14歲、16歲學生的評估安排。

(2)地方學校管理委員會。把經(jīng)費和資源管理權移交給學校管理團體和學校的員工，并由此大大消減地方教育當局的權力。

(3)開放式入學。去除對學校能力的人為限制，使家長能夠為其孩子選擇就讀的學校，只要學校的物理容量允許即可。學校的預算經(jīng)費與學生數(shù)量緊密關聯(lián)，鼓勵學校為維持或提高其經(jīng)費收入而競爭生源。

(4)學校可以“不接受”地方教育當局控制而成為直接撥款的條件。直接撥款從基金代理機構獲取經(jīng)費和資本預算，該機構的成員由教育大臣任命。

(5)引入國家控制的督導制度，該制度將確保所有學校每4年接受一次督導，督導的標準由“教育標準局”(Office for Standards in Education，簡稱Ofsted)制定。

在此之后，英國政府又于2002年頒布了《傳遞結果：到2006年的戰(zhàn)略》，它全面勾畫出英國國家教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(見表1)。

表1　英國國家教育部戰(zhàn)略目標(2002-2006年)[2]

從上述這些教育改革發(fā)展目標與措施中可以清楚地看出，此次改革的重點突出表現(xiàn)在標準化、經(jīng)費放權、關注學生能力等幾方面。

2.英國教育標準化方向

英國中央層面教育管理的一個重要的機構就是前面提到的教育標準局Ofsted，它的全稱目前已經(jīng)改為教育、兒童服務及技能標準局(Office for Standards in Education，Children's Services and Skills)，但是仍沿用Ofsted這個英文縮寫名稱。雖然Ofsted并非一個政府機構，卻對英國的教育行政決策和教育管理事務發(fā)揮著廣泛而重要的作用，Ofsted的主持人是由教育大臣任命的皇家總督學[3]。

英國Ofsted注重的是以學生成就為核心的教育質量標準體系。反映學生成就的教育質量標準主要涉及以下幾方面[4]。

(1)學生學業(yè)質量標準。根據(jù)該標準，在學生學完每個義務教育階段的課程后要進行學業(yè)成績測評，測評科目主要是英語、數(shù)學、科技知識3科，其目的是評價學生學業(yè)成就質量的優(yōu)劣。

(2)教師專業(yè)標準。根據(jù)該標準，學校要對教師進行測評，從而不斷提高教師的專業(yè)水平，用以保障學生的學業(yè)成就質量。

(3)國家課程質量標準。根據(jù)該標準，Ofsted要對7歲、11歲、14歲、16歲學生各門課程的學業(yè)成績進行檢查，檢查方法包括任課教師對學生所做的形成性測評和QCA(教育質量局)組織的全英統(tǒng)一終結性測評。

(4)學校質量標準。英國教育的首要目標是提高學生的成就，學校系統(tǒng)改革的關鍵不在于結構變化而在于關注學生的成就標準。所以學校質量標準仍然僅包括這些內容：①學生學習質量，包括課堂獲得的知識和勝任學習的能力；②學校效率，即學校是否充分利用了資源；③學?？傮w質量標準，反映學生紀律、文化、精神、道德發(fā)展情況；④教學質量。

3.英國基礎教育標準化特點

通過對上述標準問題的分析可以看出，英國基礎教育標準化的一個顯著特點是其制定的標準是為目標取向的。所謂目標取向是說政府僅對通過教育使學生所應達到的目標進行標準制定，而對可能達成這一目標的各種條件幾乎都不進行標準規(guī)定，即標準化不是條件取向的。在針對基礎教育的各類標準中，除了教師專業(yè)標準外，我們看不到對學校規(guī)模、設施設備、教學環(huán)境等辦學條件方面的標準化規(guī)定，即使在學校質量標準的規(guī)定中也都反映出對最終目標的追求。目標取向的教育標準化就如同目標管理責任制，不管以什么樣的條件為基礎，也不管通過什么樣的辦法，只要能夠達到規(guī)定的建設目標即可，僅對是否達到了所規(guī)定的目標建立標準和依據(jù)此標準進行測量評價。我們不得不承認，這種目標取向的標準化是科學的，它經(jīng)歷了歷史的磨煉，在英國的基礎教育中發(fā)揮著重要的作用。

4.英國教育裝備標準化

“中英教育技術與教育裝備比較研究”課題組在英考察期間與英國教育供應商協(xié)會(British Educational Suppliers Association，簡稱BESA)進行了深入交流，并對中英教育裝備的標準化問題展開討論。相對于中國教育裝備的配備標準和質量標準，中英之間存在巨大的差異，在英國不存在教育裝備的配備標準，而教育裝備的質量標準就是產(chǎn)品的工業(yè)標準，由行業(yè)和企業(yè)對其進行規(guī)定。英國教育更加注重目標取向的教育質量標準的制定，而對條件取向性的教育裝備配備標準并不關注。

二、我國教育裝備工作定位分析

2016年7月13日我國教育部印發(fā)了《教育部關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見(教基一［2016］3號)》(以下簡稱《意見》)，這是自1999年教育部印發(fā)《關于進一步加強中小學教育技術裝備工作的意見(教基［1999］11號)》之后又一關于基礎教育階段教育裝備工作的重要指導性文件。

1.教育裝備標準化工作定位

對于教育裝備的作用與其標準化工作的重要性，《意見》強調指出[5]：“教育教學裝備是教書育人的必要條件”和“標準引領、專業(yè)支撐。以課程標準規(guī)定、裝備標準體系和規(guī)范工作機制為引領，強化法治意識、規(guī)范意識和專業(yè)意識，堅持推進裝備規(guī)劃、實施、管理的制度化和專業(yè)化?！倍鴮τ诮逃b備標準建設的種類，教育部發(fā)布的解釋文件《加強中小學裝備工作服務立德樹人根本任務——教育部印發(fā)<關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見>》一文中指出：《意見》強調要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，建立與基礎教育改革發(fā)展相適應，與學生發(fā)展核心素養(yǎng)培育相協(xié)調，與國家課程標準相匹配的國家裝備配備和質量標準體系[6]。同時，《意見》還特別提到：加強裝備工作是推進義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平的必然要求，是實施素質教育、促進學生全面發(fā)展的重要基礎，是提高教育質量、加快推進教育現(xiàn)代化的重要舉措[5]。

對上面教育裝備標準化工作的定位進行分析，可以得出以下幾點結論。

(1)我國的教育裝備標準化具有條件取向的性質。

(2)我國教育裝備標準具有法律文件的屬性，執(zhí)行配備標準是依法治教的具體體現(xiàn)。

(3)我國教育裝備標準主要關注配備標準與產(chǎn)品質量標準兩種。

(4)實施教育裝備標準化配備是推進教育均衡性和公平性的重要舉措。

2.教育裝備配備標準及其取向屬性

配備標準是教育領域所特有的，并且我國中小學教育裝備工作所涉及的標準幾乎都屬于配備標準。一般，人們容易把對配備標準的理解僅局限于學校理科、文科實驗室的實驗儀器設備標準化配備方面，但實際上學校信息化建設(計算機機房、校園網(wǎng)等)標準、房屋建設(教室、實驗室等)標準、圖書配置(圖書館、圖書等)標準、運動場所建設(跑道、風雨操場等)標準、教室條件建設(課桌椅、黑板等)標準、班級環(huán)境建設(照明、空調、通風系統(tǒng)等)標準、輔助設施建設(食堂、校園文化等)標準以及地方性的各種學校建設達標標準等一系列標準都應該屬于教育裝備配備標準的范圍。

上述林林總總的配備標準是對構成學校教育教學環(huán)境、條件的標準化規(guī)定，所以它們具有明顯的條件取向的特征，于是我們可以認為，教育裝備配備標準是條件取向性的標準。而我國教育標準化則更多的是關注這些條件取向的標準建設，對目標取向的標準問題研究和重視不夠。況且，教育裝備的配備對學生的學業(yè)水平是否能夠發(fā)揮良性作用還是值得懷疑的，美國(American，簡稱A)1966年的《科爾曼報告》、英國(British，簡稱B)2006年KCL和UCL的相關調研以及中國(China，簡稱C)2016年的全國基礎教育裝備調研(以下合并簡稱“ABC調研”)都顯示出：教育教學環(huán)境與學生學業(yè)水平不具有相關性(詳見表2)[7]。對于學生的學業(yè)水平，規(guī)定條件性的工作繁雜而無效，規(guī)定目標性的工作倒有可能產(chǎn)生好的效果，所以目標取向的標準化優(yōu)于條件取向的標準化在很大可能性下是成立的。

表2　教育裝備與教學成果相關性研究

教育裝備標準化由條件取向性向目標取向性轉化是必由之路。目前，各種各樣的配備標準已使教育裝備工作不堪重負，而且配備標準的規(guī)定正在逐漸失去其現(xiàn)實意義，人們不再重視它的作用，“一校一標準”甚至“一班一標準”的現(xiàn)象普遍存在，配備標準的嚴肅性、權威性面臨挑戰(zhàn)。教育裝備工作必須開始研究和建立目標取向的統(tǒng)一標準，教育裝備元標準就是典型的目標取向性標準。教育裝備元標準對教育裝備的教學適用性做了嚴格規(guī)定，而教學適用性的本質是教學有效性，即要求教育裝備必須能夠對教育教學效果產(chǎn)生良好的作用，必須經(jīng)過教育教學有效性的實際檢驗。規(guī)定和測評教育裝備教學適用性是教育裝備元標準的核心內容[8]。教學適用性或教學有效性的規(guī)定與ABC調研的結論并不矛盾，原因有以下三方面。

(1)ABC調研的中國調研中有一條結論，雖然教育裝備對學生學業(yè)水平(中、高考成績)不產(chǎn)生作用，但是與學生各種能力的提高的確呈現(xiàn)出具有顯著相關性。

(2)不得不考慮，在此之前的教育裝備配備是沒有進行深入的教學適用性或有效性設計、檢驗、認定的，而經(jīng)過這些處理的教育裝備就應該會對教學效果發(fā)揮作用。

(3)ABC調研是對教育裝備整體表現(xiàn)進行的判斷，并未對逐個裝備的教學有效性表現(xiàn)進行相關性分析，所以具有教學有效性的教育裝備存在的可能性是有的。

3.標準化文件的法律屬性分析

黨的十八大召開后，政府提出了“依法治國”的發(fā)展國策，教育領域則提出了相應的“依法治教”策略，教育裝備管理部門為了響應政府的號召，將“依法治教”落實到裝備管理工作中，在《意見》中強調通過“標準引領”體現(xiàn)教育裝備工作的“依法治教”。這無形中就將課程標準、裝備配備標準等標準文件定位在了法律文件上面。于是，教育裝備配備標準是否真的具有法律文件的性質便成為我們現(xiàn)在需要認真討論的問題。法國思想家、法理奠基人孟德斯鳩認為：在君主國里，教育的法律的目的應該是榮譽；在共和國里，應該是品德；在專制國里，應該是恐怖[9]?？梢娒系滤锅F將教育的法律定位在了更加接近道德的層面上。

道德與法律是兩種不同的對人進行約束的精神，但是道德講求自律，法律則強調他律；道德告訴人們應該怎樣做，而法律則規(guī)定人們不應該做什么。從法權關系角度分析，法理規(guī)定人與人之間可以建立法權關系，如：監(jiān)護人與被監(jiān)護人的關系；人(此處為人格)與物之間也可以建立法權關系，如：人與私有財產(chǎn)的關系；但物與物之間無法建立法權關系，我們不能說“此物占有彼物”。再來看教育裝備配備標準，它規(guī)定了何物必須放在何處，此物與彼物之間如何關聯(lián)，所以該類標準不具有法律文件所應具有的一些特征，不能歸入法律的范疇。倒是教育管理部門頒布的一些與教育裝備相關的限令(或禁令)反而具有法律文件的性質。有關教育裝備限令的討論，將在本文第三部分展開。

4.教育裝備產(chǎn)品質量標準分析

教育裝備產(chǎn)品質量標準是對產(chǎn)品質量三方面的規(guī)定：性能質量、安全質量、功能質量。

(1)性能質量標準

性能質量標準是指產(chǎn)品在幾何結構、物理、化學、生物、電氣等特性上的技術指標規(guī)定，它是由生產(chǎn)該產(chǎn)品的行業(yè)進行認定的，因為教育裝備基本都屬于工業(yè)產(chǎn)品，所以它們的性能質量幾乎都是由相應的工業(yè)標準規(guī)定。在教育裝備領域人們熱衷于建立幾乎所有裝備產(chǎn)品的性能質量標準，但是由于教育裝備的“非限定性”特性[8]，使得其他任何領域的裝備都可以拿到學校里作為教育裝備使用，若給它們都制定一個性能質量標準是不可能的，其實也是沒有必要的。據(jù)粗略統(tǒng)計，教育裝備中除了通用產(chǎn)品(如：計算機、電視機、工具類產(chǎn)品、化學藥品、玻璃儀器等)外，專門用于學校教學的儀器產(chǎn)品就有514個品種(注：每個品種又有許多類型和型號)；根據(jù)《初中理科教學儀器配備標準》(JY/T 0386)和《小學數(shù)學科學教學儀器配備標準》(JY/T 0388)中描述的情況，僅九年義務教育階段的理科實驗室教學儀器就有1 471件之多。

一臺用于校園網(wǎng)的交換機與用于其他領域的商用機在技術參數(shù)上是否應該存在差別呢？網(wǎng)絡交換機的技術指標需求由它所工作的網(wǎng)絡環(huán)境決定，網(wǎng)絡的吞吐量、無阻塞、可靠性等要求決定了包轉發(fā)率、背板帶寬、可擴展性、冗余度等技術指標方面對網(wǎng)絡交換機的選型。相同的技術環(huán)境下對交換機提高或降低技術要求標準，以及制定一個完全相同的標準顯然是毫無意義的。

(2)安全質量標準

安全質量標準是指產(chǎn)品在涉及使用者(或消費者)個人、生態(tài)環(huán)境、社會與國家安全方面的規(guī)定，它是由國家進行強制認證(如：3C認證、QS認證等)的。同樣，為用于學校的產(chǎn)品再去做一個完全相同的安全質量標準也沒有任何意義。

(3)功能質量標準

功能質量標準是對產(chǎn)品在教育教學適用性、有效性方面的規(guī)定，必須由教育領域的相關部門進行科學測量和認定，但它還僅處于研究階段。教育裝備具有8個方面的教學適用性問題，分別是在對教學主體所具有的生理、心理、認知、教師、學生、時間、空間、文化方面的適用性[8]。

例如，基于Pad形式的電子書包是在蘋果公司iPad的基礎上衍生出來的，而喬布斯的設計理念是盡量簡化用戶對使用這一電子產(chǎn)品的操作，用單擊圖標的動作代替了幾乎全部相關操作指令。這樣的設計理念或許對于具有西方文化使用拼音文字的學習者毫無影響，因為他們畢竟只有26個字母需要記憶。但是對使用象形文字的中國學生來說，由于有成千上萬的漢字需要記憶，喬布斯的設計必定會對他們產(chǎn)生適用性方面的問題，長期使用電子書包而造成“提筆忘字”的現(xiàn)象是該類裝備在文化適用性方面不匹配的典型表現(xiàn)[10]。如果我們必須要給中國學生使用的電子書包制定產(chǎn)品質量標準的話，那么首先要解決的就是其文化適用性的功能質量標準。

5.均衡性與公平性的取向特點

加強裝備工作是推進義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平的必然要求[5]，均衡性是針對義務教育階段提出的，而公平性則是針對高中與高等教育提出的。

(1)教育均衡性具有條件取向性

《中華人民共和國教育法》第十九條規(guī)定：“國家實行九年制義務教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學。適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人以及有關社會組織和個人有義務使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務教育”。此處特別指出了國家各級政府要為義務教育采取各種保障措施，教育的均衡性就是讓全國各個地區(qū)學校的這些保障措施(或教育教學條件)盡量達到一個平均、一致、標準化的水平。所以，教育裝備配備標準的必要性主要體現(xiàn)在義務教育階段，這是因為如前文所述——配備標準是具有明顯條件取向性特征的。

(2)教育公平性具有目標取向性

“民不患寡而患不均”，人們對教育公平性的關注度非常之高，而且主要表現(xiàn)在高中教育與高等教育階段。國內高等教育資源的缺乏和獲得高等教育后的利益使得它成為人們追求的焦點，而教育公平應表現(xiàn)為獲得高等教育的同等機會方面。其實，人們對同等機會的理解是這樣的：即無論身處全國的任何地方，無論什么樣身份的家庭背景，只要滿足報考高等學校條件，那么他所在的那個地區(qū)或學校都具有高等教育普通學校、重點高校以及名校的相同考中比例。這是一個十分明確的目標，或者說公平性是具有明顯目標取向性的。但現(xiàn)狀是考中高等學校的機會集中在一些城市中的重點高中，于是使得能夠進入這些重點高中的機會又表現(xiàn)出教育公平問題。對于一所高中校，教育裝備投入量是否均衡人們并不關心，人們最關心的是它的學生考入重點高校的比例，而且ABC調研的結論說明了教育裝備投入其實對學生高考成績沒有貢獻，所以高中校的教育裝備配備標準在目標取向的公平教育需求下就顯得無足輕重了。

三、教育裝備限令的作用

限令(ordering)或禁令(injunction)是政府頒布的法律文件，起著限制或禁止從事某項活動或使用某物的規(guī)定作用。教育限令是政府在教育領域頒布的法律文件，是“依法治教”的具體體現(xiàn)。教育裝備限令則是教育管理部門對教育裝備的推廣使用所做出的法律規(guī)定。英國在基礎教育階段基本不存在教育裝備配備標準的，體現(xiàn)法律作用的是一些必須頒布和執(zhí)行的限令。

前一段時間，我國一些學校出現(xiàn)的“毒跑道”事件，學生家長怒發(fā)沖冠，社會各界反應強烈。而其產(chǎn)生根源之復雜、持續(xù)時間之長、涉及地域之廣、帶來危害之大可能超乎想象[11]。該事件對教育裝備管理的科學性提出了更高的要求。為避免此類事件再次發(fā)生或在事先就能夠防止此類事件發(fā)生的辦法是制定相關的法律文件。與此相關的法律文件有兩種形式：一是制定標準，二是頒布限令。

1.制定相關標準的困境

對于塑膠跑道這個產(chǎn)品，當我們對其在中小學校表現(xiàn)出的安全質量還沒有進行深入研究和測試時，制定能夠滿足學校適用性的標準是一個十分困難的事情。首先，我們并不知道像《體育場地使用要求及檢驗方法》(GB/T 22517.6-2011)的第6部分《田徑場地》與《合成材料跑道面層》(GB/T 14833-2011)等這些標準所規(guī)定的那些對于成人可以適應的材料是否同樣能夠適用于中小學生，或者說成人與中小學生是否應該使用同一個標準文件。另外，在采購、施工與驗收時，原來適用于其他領域的方法是否同樣適用于中小學校這個環(huán)境。制定一個具有教學適用性的產(chǎn)品標準是個長期的過程。同時，對以次充好等奸商行為用制定標準的辦法約束也是無濟于事的。

除了制定相應標準外，證書制也是非常重要的措施。在英國使用塑膠跑道的學校占全部學校(大中小學和學前班)的比例不足1%，而學校田徑跑道的實施必須具有證書，申請證書的新跑道或需要重新測量的跑道必須在有官方機構授權的測量師監(jiān)督下，通過一個完整的調查問卷[12]。在英國田徑協(xié)會收到所需的全部手續(xù)后，將會遞交給國家/地方設施統(tǒng)籌機構，該機構將會派出評估員進行參觀評估。根據(jù)評估報告的建議，將頒發(fā)相應水平的證書。證書一般自檢查日起有效期5年[12]。

2.頒布相關限令的有效性

“毒跑道”事件出現(xiàn)后最有效的補救辦法不是修訂標準，而是頒布相關限令。塑膠跑道并不是一個十分成熟的產(chǎn)品，而且這種產(chǎn)品在中小學校中使用的必要性和安全性也沒有經(jīng)過科學的論證?！爸杏⒔逃夹g與教育裝備比較研究”課題組在英國進行考察時發(fā)現(xiàn)，所參觀過的中小學和幼兒園的操場都沒有鋪設塑膠跑道和塑膠草皮，而是使用真草皮。

在中小學校中使用一個新產(chǎn)品必須慎重，應經(jīng)過科學的需求和安全論證，需求分析必須充分，安全認證一定可靠。當所有這些都不具備時，出現(xiàn)問題后教育管理部門應立即發(fā)出限令，禁止中小學校使用此類產(chǎn)品。同樣，對于一種未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品或技術，在中小學校推廣使用之前一旦發(fā)現(xiàn)苗頭應立即頒布限令。例如，目前校園網(wǎng)室內無線路由器的載波頻率普遍使用2.4 GHz的，新產(chǎn)品則開始使用5.8 GHz載波頻率。其中2.4 G是成熟技術，其安全性經(jīng)過檢驗，而5.8 G安全性還有待考驗，在中小學校盲目推廣使用5.8 G產(chǎn)品是不負責任的態(tài)度。出現(xiàn)此類苗頭時，相關部門應頒布限令，在中小學校目前階段要禁止使用5.8 G產(chǎn)品才對，只有這樣做才能在教育裝備工作中真正體現(xiàn)出依法治教的精神和科學管理的態(tài)度。

四、結束語

本文通過中英教育裝備標準化特點對比分析得出的目標取向與條件取向概念是一個應該給予重視的現(xiàn)象，更是一個值得研究的課題。中英兩國在教育標準和教育裝備標準上取向的不同反映出在教育管理方式上的巨大差異。英國教育的改革與發(fā)展經(jīng)歷了不同的階段，在教育裝備管理方面也有近一個世紀的經(jīng)驗，他們曾經(jīng)遇到的問題或許我們也正在經(jīng)歷。了解他們的歷史和現(xiàn)狀，對我們與他們之間的差別進行分析，取長補短、發(fā)現(xiàn)機遇，提高我們的教育裝備管理水平，推進我們教育事業(yè)更加快速發(fā)展是該項研究的目的。

[1] 新標準信息.英國教育標準化[J].兵工標準化,1999(5):5.

[2] 馮大鳴.美、英、澳教育管理前沿圖景[M].北京:教育科學出版社,2004.

[3] 馮大鳴.西方六國政府:學校關系變革[M].上海:上海教育出版社,2011.

[4] 王小飛.英國教育質量標準評述[J].中國教育政策評論,2010:273-290.

[5] 教基一［2016］3號.教育部關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見[Z].2016.

[6] 加強中小學裝備工作服務立德樹人根本任務:教育部印發(fā)《關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見》[EB/OL].中華人民共和國教育部政府門戶網(wǎng)站.http://moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_ gzdt/s5987/201607/t20160727_273081.html.

[7] 艾倫.新形勢下教育裝備工作定位分析[J].教育與裝備研究,2016(9):15-19.

[8] 艾倫.教育裝備元標準建立的必要性[J].北京:中國現(xiàn)代教育裝備,2015(23):1-5.

[9] [法]孟德斯鳩.論法的精神[M].張雁深譯.北京:商務印書館,1961.

[10] 艾倫.教育裝備的文化適用性[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2013(20):77-80.

[11] 李麗,周凱,公兵,樹文,汪涌.新華社記者五問“毒跑道”事件[N/OL]. 新華每日電訊4版. [2016-6-14]. http://news.xinhuanet.com/mrdx/2016-06/14/c_135434751. htm.

[12] 趙松,夏雪,王一三,韓莎莎,李玫憶,趙艷紅.校園“毒跑道”追蹤:國外校園跑道采用什么材質、安全監(jiān)管如何？[N/OL]. 人民網(wǎng).[2016-6-20].http:// world.people.com.cn/n1/2016/0620/c1002-28456847. html?from=singlemessage.

Goal Orientation and Condition Orientation of Standardization: The Enlightenment of British Educational Standards to the Work of Educational Equipment in China

Ai Lun1,2, Pan Dengyu3, Zhang Peng4

1. Collaborative & Innovative Center for Educational Technology, Wuhan, 430079, China

2. Capital Normal University, Beijing, 100048, China

3. British Embassy, Beijing, 100600, China

4. China Modern Educational Equipment Magazine, Beijing, 100035, China

Through the analysis of the British educational standards, the concept of the standardization of the target orientation and the orientation of the conditions is proposed. In this paper, the problems existing in the standardization work of educational equipment and the ideas of further reform are discussed.

educational equipment; educational standards; goal orientation; condition orientation; government ordering; prosperity fund