本報(bào)駐美國特約記者　溫燕

無論是11月下旬公布百日施政計(jì)劃，明確表示退出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），還是連日來挑選準(zhǔn)內(nèi)閣成員的同時(shí)不斷對(duì)外放話，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普釋放的政策信息讓外界感受到很大的不確定性，其中也涉及中國。在新政府上臺(tái)之前，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪數(shù)名美國學(xué)者，聽他們談?wù)搶?duì)未來中美關(guān)系發(fā)展的看法。

環(huán)球時(shí)報(bào)：特朗普上臺(tái)后美中能合作雙贏嗎？

葛萊儀（美國戰(zhàn)略與國際研究中心中國權(quán)力項(xiàng)目主任）：目前對(duì)美國政策、美中在哪些領(lǐng)域會(huì)展開合作等做預(yù)測(cè)，為時(shí)過早。內(nèi)閣尚未產(chǎn)生，我們不知道誰會(huì)對(duì)上述方面做出決策，所以做任何預(yù)測(cè)都不是明智之舉。我們應(yīng)坐觀政策走向。希望中國方面也盡最大努力找到與新政府合作的路徑，我認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人已發(fā)出了類似信號(hào)。

梅雷迪思·米勒（奧爾布賴特石橋咨詢集團(tuán)副總裁）：概括地說，美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切。在新一屆政府當(dāng)政期間，美中會(huì)繼續(xù)在全球關(guān)注的問題上進(jìn)行合作。

環(huán)球時(shí)報(bào)：新一屆政府和奧巴馬政府的對(duì)華政策會(huì)有什么不同嗎？

米勒：不排除有所不同。特朗普已對(duì)美中貿(mào)易關(guān)系及氣候變化等問題闡述觀點(diǎn)。但目前預(yù)測(cè)會(huì)有哪些不同還太早。

從新提名的交通部長趙小蘭的經(jīng)歷看，她確有中國方面的工作經(jīng)驗(yàn)，但我認(rèn)為，特朗普政府的主要精力會(huì)放在國內(nèi)問題上，而非國際和美中雙邊關(guān)系。

環(huán)球時(shí)報(bào)：特朗普就職后，中美元首首次會(huì)面會(huì)在何時(shí)？

葛萊儀：我們可以十分清楚地看到，特朗普已將國內(nèi)政策放在首要位置，他會(huì)注重移民政策、稅改、醫(yī)改等。對(duì)他的外交政策，我們所聽甚少，亦不是當(dāng)務(wù)之急，至少我認(rèn)為不是。不知道明年他是否會(huì)出席東亞峰會(huì)，當(dāng)然在多邊會(huì)議上，他可能會(huì)和中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤，但我不認(rèn)為會(huì)面是目前的當(dāng)務(wù)之急。

環(huán)球時(shí)報(bào)：南海問題呢？

葛萊儀：談此問題也太早。但有一點(diǎn)可以肯定：如果中方繼續(xù)采取強(qiáng)硬戰(zhàn)略，特朗普政府會(huì)強(qiáng)硬以對(duì)。反之，如果中方像當(dāng)前這樣持和平態(tài)度和做法，對(duì)美國來講就是正面的信號(hào)，特朗普政府贊同此做法。特朗普將精力集中在國內(nèi)政策的同時(shí)，不會(huì)被南海問題所干擾。

米勒：特朗普當(dāng)選有助于改善美菲關(guān)系。美菲雙邊關(guān)系之前因美國對(duì)菲人權(quán)問題持批評(píng)態(tài)度而有些緊張。無論美國立場(chǎng)如何，菲律賓都會(huì)注重于如何使其安全最大化及達(dá)到其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。我不認(rèn)為特朗普的上臺(tái)會(huì)對(duì)南海問題產(chǎn)生決定性的影響。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您對(duì)TPP的前景怎么看？葛萊儀：中國已在嘗試推進(jìn)不同的貿(mào)易日程，進(jìn)行區(qū)域貿(mào)易聯(lián)合。也許明年某些時(shí)候，他們會(huì)進(jìn)行亞太自由貿(mào)易日程的討論。但美中雙邊貿(mào)易是否會(huì)向前走，我認(rèn)為，中方投資過熱，特朗普已尋求該區(qū)域的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。我猜測(cè)會(huì)有為數(shù)不少的國家對(duì)此感興趣。這不必是美中之間的“零和”競(jìng)爭，所有國家都可參與并擔(dān)任各自的角色。

米勒：特朗普對(duì)TPP說不，這會(huì)使中國有機(jī)會(huì)在此區(qū)域施展力量；對(duì)美國來說，亞太地區(qū)是自由貿(mào)易區(qū)域。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美國新政府會(huì)強(qiáng)化貿(mào)易保護(hù)嗎？

葛萊儀：特朗普政府的前兩年會(huì)重拾振興美國的目標(biāo)和口號(hào)，因?yàn)樘乩势照J(rèn)為其他國家，特別是中國利用美國的全球貿(mào)易體系增強(qiáng)中國本國的力量，美國已經(jīng)飽受其苦。這是特朗普的觀點(diǎn)，所以我認(rèn)為，特朗普會(huì)采取強(qiáng)硬政策來對(duì)經(jīng)貿(mào)進(jìn)行保護(hù)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：怎么看特朗普指責(zé)中國操縱人民幣匯率？

米勒：特朗普這樣說過，但許多美國專家并不認(rèn)為中國刻意、人為地操縱匯率。我認(rèn)為這實(shí)際上是兩個(gè)問題：一個(gè)是認(rèn)為中國人為地操縱匯率；第二個(gè)是如果確實(shí)給中國貼上操縱國的標(biāo)簽，將如何對(duì)此進(jìn)行糾正？目前尚不得而知。

環(huán)球時(shí)報(bào)：臺(tái)海局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展？包道格（美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)副總裁）：奧巴馬在他上任后的2009年所制定的對(duì)華政策，被美國政治圈普遍看作“不給力”，因?yàn)榇苏吖膭?lì)北京方面將他當(dāng)做弱者。所以包括特朗普在內(nèi)的2016年每名競(jìng)選人都認(rèn)為有必要對(duì)華展示強(qiáng)硬的一面：無論是在重申傳統(tǒng)的基于價(jià)值觀的美臺(tái)關(guān)系上，還是在一攬子武器銷售上。

葛萊儀：美國會(huì)繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器，盡管美國自1979年以來就持一個(gè)中國立場(chǎng)。有理由期待美國目前長期穩(wěn)定的對(duì)臺(tái)政策會(huì)繼續(xù)，即繼續(xù)的機(jī)會(huì)大于改變?！?/p>