張祖興

新加坡是戰(zhàn)后新獨立國家中當之無愧的優(yōu)等生，獨立50多年來在經(jīng)濟社會建設(shè)、一黨執(zhí)政探索、國際社會參與等諸多方面取得矚目成就。我國改革開放初期就將新加坡作為學習榜樣。但隨著我國各項事業(yè)取得巨大進步，現(xiàn)在又該如何看待這個曾經(jīng)的“榜樣”成為值得思考的問題。

經(jīng)濟層面，建國之初舉步維艱的新加坡在其第一代領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下擺脫民主社會主義意識形態(tài)束縛，積極探索經(jīng)濟發(fā)展之路，通過聘請外國專家制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、積極尋求引進外國資本、強力控制工會運動等方式實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展；面對外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，新加坡也顯示出卓越應(yīng)變能力，總能及時制定面向未來的發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)整經(jīng)濟政策；社會層面，新加坡政府在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面采取一系列措施保障社會公平正義，長期維持社會穩(wěn)定；在輿論領(lǐng)域，新加坡拒絕接受西方式的言論自由學說，而是從本國實際出發(fā)制定必要政策，這也是族群和諧和社會穩(wěn)定得以實現(xiàn)的重要因素。

在我國改革開放初期需要擺脫意識形態(tài)束縛、強調(diào)尊重知識尊重人才的背景下，新加坡的實踐無疑具有重大啟發(fā)意義。向新加坡學習，指的主要不是學習具體實踐，而是實事求是的思想路線。而實事求是原本就是我們應(yīng)遵循的思想路線。因此，與其說我們在學習新加坡，不如說我們通過觀照新加坡的實踐找回正確的思想路線。

不過，如今的新加坡也面臨著經(jīng)濟和社會方面的多重挑戰(zhàn)。經(jīng)濟方面，根據(jù)新加坡貿(mào)易和工業(yè)部公布的預(yù)估數(shù)據(jù)，2016年第三季度新加坡經(jīng)濟環(huán)比萎縮4.1%，跌幅之大令人震驚。雖然新加坡政府通常將一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)上的衰退現(xiàn)象稱之為“技術(shù)性衰退”，但新加坡經(jīng)濟衰退的隱憂已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。

政治和社會層面，新加坡許多年輕選民對長期執(zhí)政的人民行動黨不滿情緒上升。上世紀80年代，李光耀曾設(shè)想廢除一人一票制度、讓所謂負責任的選民（如年長選民）享有更大的投票權(quán)、減少年輕選民的政治發(fā)言權(quán)，但這個設(shè)想并未付諸實施。如今人民行動黨如何面臨執(zhí)政地位的挑戰(zhàn)，新加坡是任由現(xiàn)存一人一票制延續(xù)、直至出現(xiàn)一個善于迎合民意但可能不負責任的政黨執(zhí)政，還是采取激進措施繼續(xù)強力維持執(zhí)政地位，這將是個值得深入觀察的問題。

新加坡的成功之道在于積極吸收各國文化長處，從本國實際出發(fā)與時俱進、積極應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)。在具體問題領(lǐng)域，由于國情已發(fā)生根本性變化，我們不可能也沒必要再去模仿新加坡的具體實踐，但新加坡過去許多成功的經(jīng)驗仍值得我們認真研究，正如我們有必要研究所有國家的經(jīng)驗教訓(xùn)一樣?？偠灾?，對中國而言，新加坡不應(yīng)再是學習、效仿的“榜樣”，但它仍是一個需認真研究的“樣本”。我們?nèi)孕鑸猿謱嵤虑笫堑乃枷肼肪€，從我國具體國情出發(fā)，博采世界各國制度之長，調(diào)動一切積極因素助力中華民族偉大復(fù)興。▲

（作者是中山大學國際關(guān)系學院副教授）