10月21日，由中央企業(yè)媒體聯(lián)盟和中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會指導(dǎo)、《現(xiàn)代國企研究》雜志主辦的“2016現(xiàn)代國企改革高層論壇”在北京召開。來自國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、地方國企、民營企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的130余名代表圍繞“創(chuàng)造新供給 激發(fā)新動力”的論壇主題，以演講和專題沙龍等形式，對當(dāng)前國企改革熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題展開了交流討論。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會常務(wù)副會長許金華、中國兵器人才學(xué)院黨委書記彭心國出席論壇并致辭，中央企業(yè)媒體聯(lián)盟副秘書長張學(xué)瓊、兵器工業(yè)集團(tuán)黨建群工局副局長楊林出席論壇，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生、中國勞動學(xué)會副會長蘇海南、國務(wù)院國資委研究中心研究員張喜亮、北大縱橫國企改革研究院執(zhí)行院長孫連才、中石油吉化黨委書記、副總經(jīng)理邱克出席論壇并作專題演講?！冬F(xiàn)代國企研究》雜志總編輯陳維偉主持了論壇。

許金華在致辭中對本次論壇的成功舉辦表示祝賀并指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改的是體制。改革的各項(xiàng)政策措施，最終要落實(shí)到企業(yè)上來；改革的成效，也最終體現(xiàn)到企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)效益的提升、體現(xiàn)到市場供求關(guān)系的改善。企業(yè)作為市場主體，毫無疑問要為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功實(shí)踐和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

彭心國在致辭中希望論壇交流要深入貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議的重要講話精神，深化對國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識，深化對國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識，深入研究探討國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)新思路、新方法、新舉措，努力將現(xiàn)代國企改革高層論壇打造成為服務(wù)于國企改革發(fā)展實(shí)踐的高品質(zhì)、有影響的特色主題論壇。

圍繞論壇主題——“創(chuàng)造新供給 激發(fā)新動力”，彭心國指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自去年11月首次提出至今已將近一年時間，國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，以國家政策為導(dǎo)向，緊密結(jié)合市場規(guī)律和自身情況，釋放新需求，創(chuàng)新新供給，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，積極發(fā)揮帶動作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個體制機(jī)制創(chuàng)新的過程，其關(guān)鍵是發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。國有企業(yè)能否成為真正的市場主體、能否與市場經(jīng)濟(jì)真正融合、能否從企業(yè)形態(tài)更多地轉(zhuǎn)變?yōu)楦吡鲃有缘馁Y本形態(tài)，這些都從根本上決定著市場發(fā)揮作用的程度和空間。因此，國有企業(yè)必須將國企改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，在改革上力求率先突破。

專家們普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)想依靠被動等待市場回暖來挽救危局已經(jīng)行不通，必須以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，充分調(diào)動和匯聚企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)多方能動性，以基于制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來培育新常態(tài)下的核心競爭力；國企供給側(cè)改革的理論與實(shí)踐研究，特別看重思想解放、實(shí)事求是，需要更為系統(tǒng)的論證和更長實(shí)踐的檢驗(yàn)，而且在改革過程中，有很多變化正在發(fā)生，很多內(nèi)容尚需不斷重新認(rèn)識。

在談到供給側(cè)改革面臨的難題時，李錦指出，目前中國存在兩大過剩：產(chǎn)能過剩與資本過剩。一般情況下，人們注重去產(chǎn)能過剩，而忽視去資本過剩。中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險根源是資本過剩，產(chǎn)能過剩是表象，資本過剩是實(shí)質(zhì)。社會資本的橫行猶如洪水猛獸，其禍害猛于產(chǎn)能過剩，“恐慌性購房”便是一種表征。要找到中國經(jīng)濟(jì)的“命門”，找到脈搏，從理論上可能會形成一個新的認(rèn)識框架，這是我們認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)困境的基礎(chǔ)。這在一定程度上確實(shí)關(guān)乎我們對中國經(jīng)濟(jì)的掌控能力，關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)乃至社會能否長期安全健康運(yùn)轉(zhuǎn)。改革，能把資本過剩這事弄順了，解決資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，就是實(shí)質(zhì)上的進(jìn)步。

而談到如何解決兩大過剩的難題，李錦提出，供給側(cè)改革要以新動能為目標(biāo)，當(dāng)前主要矛盾不是去舊產(chǎn)能，而是增新產(chǎn)能，推動供給側(cè)改革下一步要“兩能合流，兩改互動”，即新、舊動能一起流動起來，供給側(cè)改革與產(chǎn)權(quán)改革互動起來。

論壇上，專家認(rèn)為，薪酬問題是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力的關(guān)鍵。蘇海南主張，面對當(dāng)前多數(shù)國有企業(yè)薪酬總量增長放緩的新挑戰(zhàn)，要著力推進(jìn)高管薪酬改革，妥善解決薪酬倒掛問題；要根據(jù)企業(yè)重組改制情況改革薪酬制度；要在混合所有制企業(yè)積極試行員工持股；要科學(xué)調(diào)控企業(yè)及其下屬單位薪酬總量。面對國企薪酬分配改革存在的員工傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變難、薪酬與市場化接軌難、艱苦崗位留人難的“三難”問題，邱克分享了中石油吉化公司的具體實(shí)踐，指出應(yīng)充分考慮國有企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對性地解決分配中存在的“大鍋飯”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)真正的公平分配。通過吉化公司薪酬分配差異化改革實(shí)踐，邱克還總結(jié)出三個理論認(rèn)識：要堅(jiān)持國有企業(yè)薪酬分配改革的正確方向；要堅(jiān)持頂層設(shè)計與基層實(shí)踐、企業(yè)內(nèi)部與外部推進(jìn)相結(jié)合；要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部薪酬分配差異化改革。周放生認(rèn)為，企業(yè)活力的根本是人的活力，加大力度推進(jìn)以骨干員工持股為主的混合所有制改革，搞對激勵，利潤獎勵，是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革脫困的關(guān)鍵。

還有的專家談到國外國有企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)，張文魁分析了法國雷諾、德國大眾、挪威國家石油、海德魯、芬蘭VAPO、瑞典Telia Sonera等企業(yè)的所有權(quán)改革的歷史，并對我國國有企業(yè)所有權(quán)改革與控制權(quán)改革進(jìn)行了對比研究。

孫連才重點(diǎn)分析了地方國有企業(yè)改革的實(shí)踐特點(diǎn)，并提出了國企改革的資本運(yùn)營型、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型兩種模式，還對不同模式的投資主體責(zé)任和價值實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行了分析與探討。

張喜亮則對國有企業(yè)的性質(zhì)、國有企業(yè)改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略布局等重大問題的一些模糊認(rèn)識進(jìn)行了澄清，認(rèn)為國有企業(yè)是根基、混合所有制經(jīng)濟(jì)是常態(tài)、國有資本帶動其他性質(zhì)的資本共同發(fā)展，關(guān)鍵時刻則國有資本決定企業(yè)的選擇。