摘要:隨著高等教育的普及化,大學(xué)生思想日趨自由化和多元化,這對高校輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)要求越來越高,決定了輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展必須走職業(yè)化道路。盡管高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)不斷推進和發(fā)展,但其仍存在職業(yè)認同感不強、專業(yè)化水平不高等問題。由此應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)體制和機制,明確職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的培養(yǎng)體系,以提高輔導(dǎo)員隊伍的整體職業(yè)化水平。
關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;職業(yè)化;發(fā)展機制
中圖分類號:G645 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-864X(2016)11-0178-02
在學(xué)生的成長過程中,輔導(dǎo)員具有指導(dǎo)者和管理者的雙重角色,對于大學(xué)生正確的思想政治教育起著非常重要的作用。隨著高等教育的大眾化,擴大招生導(dǎo)致生源質(zhì)量逐日下降,思想的自由化和多元化沖擊使學(xué)生觀念和價值取向日益多元化,而在現(xiàn)行的教育體制下,大學(xué)生綜合素質(zhì)難以均衡,大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活以及就業(yè)中遇到的生理和心理問題逐漸凸顯出來。學(xué)生思想政治工作日趨復(fù)雜化的形勢,決定輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展必須走職業(yè)化道路。
一、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的內(nèi)涵
高校輔導(dǎo)員職業(yè)化是指將高校輔導(dǎo)員作為獨立職業(yè),以職業(yè)發(fā)展的需要對高校輔導(dǎo)員隊伍進行整體培養(yǎng),同時制定明確統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)規(guī)范以及職業(yè)制度。以這一系列的規(guī)定,讓高校輔導(dǎo)員通過主動學(xué)習(xí),接受培訓(xùn),提高其自身的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng),以滿足思想政治教育工作的要求和標(biāo)準(zhǔn);同時,學(xué)校通過提供激勵機制和職級晉升機制,為輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)進行制度保障。
高校輔導(dǎo)員職業(yè)化有以下四個特征:
(一)標(biāo)準(zhǔn)化。
高校輔導(dǎo)員是一項在高等教育領(lǐng)域內(nèi)必不可少的,國家統(tǒng)一認可的教師職業(yè),是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分。輔導(dǎo)員的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范,對從業(yè)人員已經(jīng)形成一定的條件要求和規(guī)范。大多數(shù)高校對于輔導(dǎo)員的招錄都要求:一、中共黨員,二、相關(guān)教育等領(lǐng)域的知識,三、研究生學(xué)歷,四、英語能力。在輔導(dǎo)員領(lǐng)域內(nèi),已經(jīng)逐漸形成了基本的標(biāo)準(zhǔn)。從考核機制來看,應(yīng)做到優(yōu)勝劣汰,通過學(xué)院老師考核以及學(xué)生測評對于輔導(dǎo)員進行綜合評價,以此衡量學(xué)生思想政治工作的好壞。
(二)規(guī)范化。
特定的職業(yè)行為必須符合一定的職業(yè)規(guī)范。輔導(dǎo)員規(guī)范化才能使得輔導(dǎo)員隊伍順利前進,少走彎路。輔導(dǎo)員日常工作規(guī)范和輔導(dǎo)員道德規(guī)范從行為和思想上對于輔導(dǎo)員的思想政治教育工作進行規(guī)制,有利于高校輔導(dǎo)員時刻反思如何有所作為。
(三)制度化。
抗日軍政大學(xué)的輔導(dǎo)員制度是我國高校輔導(dǎo)員制度前身,1951年教育部首次明確提出在各工學(xué)院實行政治輔導(dǎo)員制度,輔導(dǎo)員制度自此建立。輔導(dǎo)員制度在歷史上經(jīng)歷了從專人擔(dān)任到“少數(shù)專職,多數(shù)兼職,兼專結(jié)合”,又轉(zhuǎn)向“專兼職結(jié)合、專職為主”的趨勢。1987年政治輔導(dǎo)員被正式認定為高校教師隊伍中的組成部分。輔導(dǎo)員這一職業(yè)是需要制度建立、維護和發(fā)展,這有利于輔導(dǎo)員自我認同,把做好輔導(dǎo)員當(dāng)作實現(xiàn)自身價值而進行不懈努力。
(四)專業(yè)化。
專業(yè)化是通過輔導(dǎo)員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,要求輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的知識技能和職業(yè)素養(yǎng)。輔導(dǎo)員主要對學(xué)生進行思想政治教育和日常管理,這就要求輔導(dǎo)員政治立場堅定,了解國家有關(guān)高等教育工作的方針、政策和法規(guī),熟悉相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識,又要具備較強的語言表達能力、寫作功底、組織協(xié)調(diào)能力和團隊合作能力,還要具備職業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適等多方面以及跨學(xué)科的認知。
二、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)不斷推進。
輔導(dǎo)員的實際工作范圍和責(zé)任涵蓋甚廣,一人分飾多角,既有學(xué)生思想政治教育、心理教育,還有學(xué)生日常事務(wù)管理,包括各種獎助學(xué)金的評選、黨員發(fā)展工作、學(xué)生會活動指導(dǎo)、就業(yè)工作培訓(xùn)等方面,這就要求輔導(dǎo)員在思想工作與日常生活工作中都需要更加完備的知識和能力,專業(yè)的技巧和方式方法,不斷開拓工作思路,改革創(chuàng)新,不斷推進職業(yè)化發(fā)展建設(shè)。
2、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)受重視程度逐步提高。
高校輔導(dǎo)員在從縱向和橫向看,都承擔(dān)著歷史和時代的重任,其對于大學(xué)生的影響力也是有目可睹的。在知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫中,以高校輔導(dǎo)員為關(guān)鍵詞、主題詞的相關(guān)文獻和研究數(shù)量明顯上升,從側(cè)面可以看出,現(xiàn)階段我國對高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)受重視程度逐步提高。①同時,由于國家政策鼓勵、高校的重視加上媒體的宣傳,高校輔導(dǎo)員崗位越來越受到應(yīng)屆畢業(yè)生的青睞,其競爭激烈程度不亞于某些公務(wù)員崗位。
3、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)發(fā)揮作用越發(fā)顯著。
高校輔導(dǎo)員職業(yè)化是新形勢下加強和改進思想政治教育工作的迫切需要,也是高等教育改革和發(fā)展的必然要求。②從目前高校輔導(dǎo)員實際作用上看,主要包括大學(xué)生思想政治教育及日常管理服務(wù)工作,從新生的入學(xué)教育,到獎助學(xué)金、各類獎項的評選,對學(xué)生關(guān)心的問題及時進行教育和引導(dǎo),再到熟悉學(xué)校應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的處置預(yù)案,可以看出高校輔導(dǎo)員職業(yè)化程度越高,其實際作用就越發(fā)顯著。
4、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化管理日臻完善。
對高校輔導(dǎo)員職業(yè)化管理的完善體現(xiàn)在從高校輔導(dǎo)員的進入機制,到培養(yǎng)發(fā)展機制、定期培訓(xùn)機制、考核機制、激勵機制以及晉升機制,都要不斷更新、不斷增強。我國高校整體都具有自身特色的輔導(dǎo)員管理機制,通過明確輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立完善輔導(dǎo)員從業(yè)制度,一定程度上提高了高校輔導(dǎo)員工作水平和管理水平,以科學(xué)的管理方法提高輔導(dǎo)的工作效率和質(zhì)量。
(二)存在問題。
1、職業(yè)認同感不強。
在目前的高校輔導(dǎo)員制度中,輔導(dǎo)員在學(xué)生工作第一線,學(xué)生的所有問題都會直接向輔導(dǎo)員反饋,很多輔導(dǎo)員都自稱是學(xué)生的“全職保姆”。在有些學(xué)校,輔導(dǎo)員甚至要每天早晨叫學(xué)生起床,晚上也要查寢。除了學(xué)生的日常雜事,輔導(dǎo)員還要負責(zé)黨建工作、團委工作、學(xué)生會和社團等工作,在學(xué)生人數(shù)少的學(xué)院,輔導(dǎo)員也需要兼任教學(xué)秘書。
很多輔導(dǎo)員在工作中不能自我定位,有時候是行政管理人員,有時候也可以以教師的身份活動,有些人因此把輔導(dǎo)員視作一個跳板,達到規(guī)定年限之后就進行轉(zhuǎn)崗,導(dǎo)致輔導(dǎo)員對自己工作的歸屬感減弱。另外,學(xué)校多個機關(guān)部門都可以對口輔導(dǎo)員,把很多事務(wù)都下放到學(xué)院,其實最后都是由輔導(dǎo)員完成。凡是與學(xué)生沾邊的工作都歸輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員整天忙于應(yīng)付這些事務(wù)性工作,其思想政治教育功能沒有得到發(fā)揮,職業(yè)認同感不強。③
2、專業(yè)化水平不高。
在近兩年的高校輔導(dǎo)員招聘公告中開始要求應(yīng)聘者應(yīng)了解國家有關(guān)高等教育工作的方針、政策和法規(guī),熟悉教育學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)知識。現(xiàn)狀是在高校中,大部分輔導(dǎo)員并非科班出身,有些文化層次不高,缺乏思想政治教育、心理咨詢輔導(dǎo)等與學(xué)生工作相關(guān)的專業(yè)知識和技能;很多輔導(dǎo)員未能進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識,也沒有精力進行科研工作,提高自己專業(yè)水平;有的面臨家庭事業(yè)的雙重壓力,加上激勵機制不完善,導(dǎo)致輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性不高。從輔導(dǎo)員專業(yè)水平的參差不齊,嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化發(fā)展。
3、發(fā)展機制不健全。
輔導(dǎo)員職業(yè)認同感不強與整體專業(yè)水平不高,歸根結(jié)底是輔導(dǎo)員發(fā)展機制不健全?,F(xiàn)在高校在其他選拔標(biāo)準(zhǔn)上面就各有不同:有的高校要求專職輔導(dǎo)員有一定的學(xué)生干部經(jīng)歷或者特長,有的高校要求輔導(dǎo)員必須是博士學(xué)歷,承諾在規(guī)定年限之后轉(zhuǎn)為教師崗位。在筆試環(huán)節(jié),有的學(xué)校圍繞輔導(dǎo)員應(yīng)該掌握的相關(guān)專業(yè)理論以及國家、黨的方針政策進行考察,有的學(xué)校參考公務(wù)員的模式,進行行測和申論的筆試。但是五花八門招聘考核標(biāo)準(zhǔn)能否把真正具備專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力強、熱愛大學(xué)生思想政治教育事情的人員招聘到輔導(dǎo)員隊伍中來,還不得而知。
4、職業(yè)化培訓(xùn)不足。
職業(yè)化培訓(xùn)不夠完善是影響高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的重要因素,從目前發(fā)展現(xiàn)狀看,我國絕大多數(shù)高校缺乏對高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)的重視程度,培訓(xùn)也多以短期培訓(xùn)為主。同時,培訓(xùn)內(nèi)容也不夠有吸引力,雖然部分培訓(xùn)采用了優(yōu)秀輔導(dǎo)員的經(jīng)驗交流方式,但是由于各個輔導(dǎo)員專業(yè)情況不同、學(xué)生實際情況不同,單純的經(jīng)驗交流對輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力的提高程度十分有限,也影響了實際培訓(xùn)效果。
5、職業(yè)激勵機制不完善。
高校輔導(dǎo)員是事業(yè)單位基層一線工作人員,工作任務(wù)繁瑣,工作收益有限,完善的激勵機制對于輔導(dǎo)員全心全力投入管理和教育工作起著重要作用。從現(xiàn)行各大高校輔導(dǎo)員激勵機制上看,主要有三方面問題:一是激勵機制不能與職業(yè)發(fā)展直接掛鉤,達不到理想的激勵效果;二是,在各大高校現(xiàn)行嚴(yán)格的財務(wù)制度下,輔導(dǎo)員超負荷工作,卻難以獲得相應(yīng)的補貼,打擊輔導(dǎo)員工作的積極性。三是缺乏負向激勵,無論努力工作與否,獲得的激勵沒有太大的差異,導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員責(zé)任心下降,嚴(yán)重影響輔導(dǎo)員工作效率和工作熱情,不利于職業(yè)化發(fā)展。
三、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)路徑
(一)完善體制。
完善輔導(dǎo)員管理體制,提高輔導(dǎo)員管理科學(xué)化水平。依據(jù)中央16號文件的規(guī)范和要求,明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)、任職條件、相關(guān)待遇及考核辦法,采取學(xué)生測評、學(xué)院綜合評價、學(xué)生工作處理總體評定的方式,每年對全體輔導(dǎo)員履行職責(zé)情況進行量化考核,并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和晉職晉級的重要依據(jù)和必要條件,規(guī)范了學(xué)工隊伍的管理,調(diào)動了工作積極性。
在提高輔導(dǎo)員管理科學(xué)水平上,將過去以管理為核心的管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)學(xué)生為核心的工作思路是做好學(xué)生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);在教育、管理和服務(wù)工作者,輔導(dǎo)員把理解學(xué)生作為工作基礎(chǔ),把關(guān)心學(xué)生作為工作的切入點,把幫助學(xué)生作為工作的關(guān)鍵,關(guān)心學(xué)生的生活和心理需要,主動幫助他們解決實際問題。④
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。
明確輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度。在明確輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,輔導(dǎo)員既有教書育人的首要職能,也就是有日程管理的重要職責(zé),是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。
在完善輔導(dǎo)員從業(yè)制度方面,制定相關(guān)配套制度和具體實施細則,落實青年教師擔(dān)任一定年限學(xué)生工作的政策;合理核算青年教師擔(dān)任學(xué)生工作的工作量,每年根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)院測評,學(xué)生打分,由學(xué)校有關(guān)職能部門負責(zé)考核和差額崗貼的發(fā)放。在同等條件下,年度考核優(yōu)秀的思想工作老師可以優(yōu)先晉升職稱,而年度考核不合格或未按照規(guī)定承擔(dān)學(xué)生工作的,應(yīng)暫緩其職稱晉升。
(三)健全體系。
健全輔導(dǎo)員職業(yè)化培養(yǎng)體系,提高輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)水平。在具體措施上,加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),合理配比專職、兼職兩類輔導(dǎo)員,進一步完善職業(yè)輔導(dǎo)員培養(yǎng)方案。強調(diào)學(xué)生工作隊伍梯隊建設(shè),組織、人事部門要將輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入師資培訓(xùn)和干部培養(yǎng)計劃。完善輔導(dǎo)員的選拔與培養(yǎng)制度,加強輔導(dǎo)員能力培養(yǎng),全面提高輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、責(zé)任意識、教育素養(yǎng)和工作技能。
注釋:
①張文浩,中國高校輔導(dǎo)員職業(yè)化問題研究,吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014年4月.
②趙鋒,關(guān)于高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化問題的思考,思想教育研究,2014年6月.
③梁慧超,張成德,王大本等,高校學(xué)生思想政治工作隊伍現(xiàn)狀及建設(shè)研究,河北工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報,2007.12.
④鄂鐵軍,“以人為本”與高等教育,遼寧工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)。2005年8月.
參考文獻:
[1]教育部,普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定,中華人民共和國教育部令第24號,2006年5月20日.
[2]張文浩,中國高校輔導(dǎo)員職業(yè)化問題研究,吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014年4月.
[3]趙鋒,關(guān)于高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化問題的思考,思想教育研究,2014年6月.
[4]梁慧超,張成德,王大本等,高校學(xué)生思想政治工作隊伍現(xiàn)狀及建設(shè)研究,河北工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報,2007.12.
[5]白強,高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的精神內(nèi)涵與實踐路徑,高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2014年6月.
作者單位:吉宇(1988.6-),女,漢族,山西呂梁,中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,職位專職輔導(dǎo)員,職稱助教二級,學(xué)位民商法碩士學(xué)位,研究方向思想政治教育。