甘元玲

摘 要：隨著校企合作的推進(jìn)，在當(dāng)前的政校企合作機(jī)制中，發(fā)現(xiàn)存在政府定位不準(zhǔn)確、觀念不統(tǒng)一、缺乏有效溝通等問題。本文通過研究，提出了政校企三方平臺(tái)建設(shè)的方案；要有效的形成深度合作，在構(gòu)建時(shí)需注意明確政府職能、企業(yè)的深度參與高校的人才培養(yǎng)和提高高校的軟硬見資料等事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：校企合作；政府職能；深度合作

中圖分類號(hào)：F283文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）11-0279-01

一、緒論

校企合作，指的是學(xué)校與社會(huì)上相關(guān)企事業(yè)及其他單位之間的合作關(guān)系。隨著各高校推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作，其形式、合作主體漸漸趨于多樣化，合作內(nèi)容也日益豐富。但實(shí)際操作中，由于多方面原因，目前大多校企合作還處于特色不強(qiáng)、層次低下、流于形式等狀態(tài)。要解決校企合作的形式化問題，建立良好的校企合作關(guān)系，需要政府政策法規(guī)強(qiáng)有力的引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的有力支持以及學(xué)校、企業(yè)的積極參與，建立起政府、高校、企業(yè)三位一體的校企合作新機(jī)制，在以政府的導(dǎo)向機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的影響下，構(gòu)建長(zhǎng)效的校企合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)各方的利益共贏與平衡發(fā)展。

二、“政校企”合作中存在的問題

（一）政府定位不準(zhǔn)確

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)及政治體制改革不斷深入，政府治理模式漸漸由“大政府-小社會(huì)”向“小政府-大社會(huì)”不斷轉(zhuǎn)變，這就使得政府的職能在發(fā)生改變，逐漸體現(xiàn)公共服務(wù)職能。但由于種種原因使得轉(zhuǎn)變過程中遺留了以前的習(xí)慣，使得政府并未轉(zhuǎn)換少管理多服務(wù)的思想，其在校企合作中的定位不準(zhǔn)確、并沒有發(fā)揮政府在資源配置中的管理功能。

（二）觀念不統(tǒng)一

觀念差異主要體現(xiàn)在高校和企業(yè)由于合作理念差異、時(shí)效認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一等因素造成合作效果低下。高校和企業(yè)是完全不一樣的組織，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù)存在很大的差異：比如企業(yè)的項(xiàng)目研究側(cè)重于可以帶來經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目研究，而高校的研究側(cè)重于學(xué)術(shù)理論研究；又如企業(yè)的研究側(cè)重于批量化的生產(chǎn)使用，而學(xué)校的研究則是在歷史模型研究的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)理論并加以完善。

（三）缺乏有效溝通

政府、高校、企業(yè)是不同的經(jīng)濟(jì)組織，由于信息不對(duì)稱，使得他們的合作屬于不完全信息的動(dòng)態(tài)博弈，能否合作成功關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的有效傳遞和交流。由于道德風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱，使得三方缺乏有效的溝通和交流。在實(shí)踐過程中，政校企三方有效合作機(jī)制并不多，且合作通常是三方高層的合作，假如出現(xiàn)高層變動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)困難、信息不對(duì)稱等問題。

三、“政校企”三方合作平臺(tái)建設(shè)構(gòu)建

通過政府、學(xué)校和企業(yè)的深度合作，利用學(xué)校的教育軟資源及實(shí)驗(yàn)軟件等硬資源，以企業(yè)需求為導(dǎo)向、崗位技能操作為基礎(chǔ)，以實(shí)踐能力、專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主線，搭建校內(nèi)模擬實(shí)踐基本和企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的教育平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能以及提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。“政校企”三方平臺(tái)建設(shè)方案，如圖1所示，要達(dá)到深度的合作機(jī)制，需注意一下幾個(gè)問題：

首先，政府部門明確職能。在校企合作過程中，政府部門主要的功能是促進(jìn)合作、提供相應(yīng)的政策支持；校企達(dá)成合作之后要履行其監(jiān)督管理的職責(zé)。一方面，政府要通過對(duì)資金支持、政策支持有效的促進(jìn)校企合作；另一方面，政府也要通過相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范高校和企業(yè)在合作中的各項(xiàng)活動(dòng)，確保合作機(jī)制有效的運(yùn)行，提高本地的就業(yè)率及用工荒的問題。

其次，對(duì)學(xué)生在高校的學(xué)校階段，企業(yè)要充分參與到學(xué)校人才培養(yǎng)的每一個(gè)流程中。從入學(xué)教學(xué)到課程學(xué)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)，企業(yè)都要參與其中。通過選派學(xué)生到企業(yè)參觀調(diào)研方式，讓學(xué)生了解企業(yè)文化和工作情況；企業(yè)專家進(jìn)入大學(xué)課堂，讓學(xué)生深度學(xué)習(xí)專業(yè)課程；通過實(shí)驗(yàn)?zāi)M訓(xùn)練及實(shí)習(xí)基地實(shí)踐訓(xùn)練，多方面提升學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。

最后，提高高校的軟硬件資源。一方面，通過教師進(jìn)企業(yè)、企業(yè)專家走向課堂等“內(nèi)培外引”方法，優(yōu)化學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)校的“軟資源”；另一方面，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)，還可加大社會(huì)資源的設(shè)備的引進(jìn)力度，通過產(chǎn)業(yè)合作化駐入、校內(nèi)人員與政企人才共同建設(shè)研究中心、實(shí)驗(yàn)室等，政校企共同搭建多功能的校內(nèi)實(shí)踐教育平臺(tái)。

四、結(jié)論

“政校企”三方合作平臺(tái)的關(guān)鍵在于企業(yè)的深度參與人才培養(yǎng)。在具體實(shí)踐過程中，仍存在諸多為解決的問題，比如如何有效提高政府的作用、校企兩方的利益分配機(jī)制及完善保障體系等，都需要后續(xù)進(jìn)一步深入的研究。

（作者單位：重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院）

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