王霞，田海燕*

（1.兵團第五師八十六團10連，新疆博樂833400；2.新疆農(nóng)墾科學(xué)院）

兵團農(nóng)牧團場基層農(nóng)業(yè)連隊文化建設(shè)存在問題及對策

王霞1，田海燕2*

（1.兵團第五師八十六團10連，新疆博樂833400；2.新疆農(nóng)墾科學(xué)院）

團場文化存在的主要問題是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，團場連隊文化生活貧乏；文化基礎(chǔ)設(shè)置薄弱，現(xiàn)有文化設(shè)施閑置；連隊基層組織隊伍缺乏文化人才；資金投入少。解決這些問題，必須提高認(rèn)識，把團場文化工作與其他工作等同起來，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施；注重文化人才的培養(yǎng)；積極引導(dǎo)，開展活動，讓職工群眾的文化生活豐富起來。

團場文化；問題；對策

最近幾年，新疆建設(shè)兵團團場的各項事業(yè)取得了迅速發(fā)展，但與經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展相比，文化事業(yè)的建設(shè)嚴(yán)重滯后。團場職工群眾物質(zhì)生活水平快速提高，日益增長的多層次多方面的精神文化需求卻得不到滿足。推進團場文化建設(shè)，對于培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型職工，保障職工基本文化權(quán)益，鞏固團場連隊基層黨支部的社會群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。[1]團場文化內(nèi)容豐富，本文所指的團場文化特指團場實體性文化，也是我們國家當(dāng)前推進農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容。為推動團場文化事業(yè)建設(shè)，促進團場物質(zhì)文明和精神文明并駕齊驅(qū)，對團場文化建設(shè)進行了專題調(diào)研，對存在的問題進行認(rèn)真分析，提出加強團場文化建設(shè)的對策建議。

1　實體性文化的內(nèi)涵

農(nóng)村文化包括實體性文化、規(guī)范性文化、信仰性文化，所謂農(nóng)村實體性文化是指在農(nóng)村特有的生產(chǎn)生活環(huán)境之下形成的農(nóng)民參與的、鄉(xiāng)土性質(zhì)的文化娛樂活動形式。它包括日常娛樂活動、節(jié)日劇場化表演以及各種民間儀式。實體文化包括文化設(shè)施、文化人才、文化組織、文化活動等等[2]。

2　團場文化建設(shè)存在的問題

目前，團場文化建設(shè)存在諸多不利因素和突出問題。

2.1領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，團場連隊文化生活貧乏

目前，大部分團場連隊領(lǐng)導(dǎo)將主要精力都放在了抓經(jīng)濟建設(shè)上，沒有把文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)等同起來，把文化建設(shè)工作視為可有可無。陳昌云[3]認(rèn)為，一些團場領(lǐng)導(dǎo)同志對團場連隊文化建設(shè)還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，在實際工作中往往出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。團場職工文化生活貧乏，大部分職工是會種地的“農(nóng)民”。有的團場近兩年每年搞一兩次文藝活動，但職工的參與面很少，收效甚微。在冬季農(nóng)閑時，大部分職工生活懶散，整天無所事事，以至于有的團場連隊出現(xiàn)了賭博文化、黃色文化等一些不健康的文化。

2.2文化基礎(chǔ)設(shè)置薄弱，現(xiàn)有文化設(shè)施閑置

近年來，兵團日益重視團場連隊文化建設(shè)，在團場連隊已經(jīng)加大了文化設(shè)施建設(shè)的投資力度，但文化基礎(chǔ)設(shè)置依然很薄弱，并且很多團場連隊的文化設(shè)施閑置或已癱瘓，農(nóng)家書屋幾乎無人問津，職工公共活動室也成了“倉庫”，遠程教育設(shè)備早已癱瘓，投影儀等設(shè)備成了“庫藏品”，甚至一些活動器材成了“垃圾”。

2.3連隊基層組織隊伍缺乏文化人才，對連隊文化活動缺少應(yīng)有的組織

文化活動要有人去組織，去開展，要開展起來，必須要有文化素質(zhì)的人，去策劃、開展，才能收到好的成效，連隊基層黨支部班子中缺乏文化能人，基本沒有能力組織職工群眾的公共文化生活。

2.4財政投入少，團場基層黨組織公共文化活動的經(jīng)費少

朱軍[4]認(rèn)為，近年來農(nóng)村文化滑坡的核心原因是公共文化財政制度出了偏差，政府對農(nóng)村文化的投入嚴(yán)重不足，公共文化財政為農(nóng)村所提供的服務(wù)存在著較為嚴(yán)重的缺失現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺少興辦公益文化，為農(nóng)民做好文化服務(wù)的本能和動力。

同樣，連隊基層黨組織沒有專項的文化活動經(jīng)費，一些公共文化活動也因此取消了?；顒痈悴黄饋?，支部與職工群眾之間缺乏互動的平臺，職工群眾也就很難圍繞在黨組織周圍，基層黨組織也就缺乏凝聚力，偶爾的公共文化活動，也要通過行政手段強迫職工群眾參與。

上述問題是連隊經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)不能并駕齊驅(qū)的主要原因，只有及時解決這些問題，消除不利因素，研究對策，才能使當(dāng)前的連隊文化工作有效的開展起來，從而帶動連隊的精神文明建設(shè)。

3　團場建設(shè)實體性文化工作的發(fā)展對策

3.1提高認(rèn)識，把團場文化工作與其他工作等同起來

馬晨輝[5]認(rèn)為，重視團場連隊文化工作有助于造就連隊現(xiàn)代化新型職工，文化作為精神力量和軟實力，不僅直接為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步提供精神支柱和智力支持，而且具有極強的滲透力，與經(jīng)濟、政治相互交融，在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮強大的推動作用。為了使團場文化快速發(fā)展，迎頭趕上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在歷史的高度和落實十八大精神的高度認(rèn)識文化工作，快速行動起來。特別是連隊基層黨支部，對連隊文化建設(shè)要有高度的認(rèn)識，用公共文化生活去凝聚人心，更好的去管理職工。

3.2強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施

開展活動必須要有一些基礎(chǔ)設(shè)施，沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施作為載體，很多公共文化活動就無法開展，而文化活動的主要體現(xiàn)就是開展活動。有活動才有參與，職工群眾才能在活動中思想得到啟迪，情操得到陶冶，素質(zhì)得到鍛煉。強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴建團場連隊職工活動室，增添音響等基本設(shè)施，連隊現(xiàn)有的一些基礎(chǔ)設(shè)施讓他們“活起來”，如完善農(nóng)家書屋管理制度，正常開放，在書屋經(jīng)常舉辦讀書、看報活動；一些體育設(shè)施重新修好，投入使用。

3.3注重文化人才的培養(yǎng)，大學(xué)生連官的招聘向文化人才傾斜

文化活動必須要有文化素質(zhì)的人，去策劃、開展，團場在大學(xué)生連官的招聘中，應(yīng)該向有文化素質(zhì)的人傾斜，加大文化能人的引進，再者，對現(xiàn)有的有潛力的人才進行著重培養(yǎng)，組建一支有素質(zhì)有能力的文化能人，力爭每個連隊都有一名“文化連官”?；鶎舆B隊黨支部有了文化能人專門負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作，借助“三八”婦女節(jié)、“五一”、“七一”、國慶節(jié)等節(jié)假日，多開展公共文化活動，培養(yǎng)職工群眾的娛樂文化愛好，形成健康積極的連隊文化，讓職工群眾緊緊圍繞在黨支部周圍。

3.4積極引導(dǎo)，開展活動，讓職工群眾的文化生活豐富起來

目前來看，大多數(shù)團場的職工的生活比較富裕，與農(nóng)村農(nóng)民不同，對文化活動有較強烈的渴望，有利于團場連隊公共文化活動的開展。（1）團黨委要切實結(jié)合本團實際，因地制宜的制定發(fā)展文化事業(yè)規(guī)劃及相關(guān)的規(guī)章制度，將職工群眾的文化生活引向健康、正確的軌道。（2）狠抓落實。團黨委要對連隊基層黨支部文化活動狠抓落實。鼓勵連黨支部抓好文化活動的積極性，幫助連隊基層黨支部制定切實有效的開展文化活動的計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過加大宣傳力度，形成人人參與文化活動的良好局面。（3）加大投入?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有足夠的資金用于團場文化建設(shè)，團場文化建設(shè)就成了無源之水，無本之木。應(yīng)增加對團場連隊精神文明建設(shè)的投入，落實和完善相關(guān)政策，離開增加投入這一條，加強連隊精神文明建設(shè)就是一句空話[6]。

在全面建成小康社會，構(gòu)建和諧社會和深化各項改革的時代背景下，發(fā)展團場連隊的公共文化事業(yè)迫在眉睫。

[1]鄧顯超，幺翔宇.農(nóng)村文化軟實力的內(nèi)涵及構(gòu)成要素探析[J].長白學(xué)刊，2013（1）：17.

[2]張良.農(nóng)村文化的內(nèi)涵分析[J].理論與現(xiàn)代化，2010（1）：17-18.

[3]陳昌云.當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)有“五難”[J].村鎮(zhèn)雜談，1998（4）：43.

[4]朱軍.對公共文化財政制度的一點認(rèn)識[A].文化與時代同行[C].南京：南京出版社，2005.

[5]馬晨輝.淺談新時期農(nóng)村文化存在的問題及政策[J].黑河學(xué)刊，2005（3）：50.

[6]鄭杭生.村民自治面臨的社會焦點問題透析——對全國第一個村民自治示范縣的追蹤考察[M].濟南：山東人民出版社，2004.

2016—10—21

田海燕（1979-），女，副研究員，主要專業(yè)農(nóng)學(xué)，E-mail：1114077556@qq.com。