●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 ●本報(bào)記者 谷棣 ●任重
在與蔡英文通電話引發(fā)軒然大波兩個(gè)多星期后,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在臺(tái)灣問題上首次表現(xiàn)出立場后撤的跡象。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,白宮候任幕僚長普里伯斯在接受美國??怂怪苋招侣劜稍L時(shí)為自己的老板辯護(hù)稱:“我們并未表明將立即重新檢視一個(gè)中國政策?!彼€說:“他(特朗普)現(xiàn)在還不是總統(tǒng),他尊重現(xiàn)任總統(tǒng)?!薄@句似乎是在回應(yīng)奧巴馬前兩天在年終記者會(huì)上對(duì)一中政策的深入說明。英國《獨(dú)立報(bào)》稱,普里伯斯此舉旨在迅速給對(duì)華關(guān)系緊張降溫,這也是特朗普上任前其團(tuán)隊(duì)改善對(duì)華關(guān)系的“第一個(gè)正式舉措”?!捌绽锊沟谋響B(tài)應(yīng)該是個(gè)好消息?!敝袊缈圃号_(tái)灣研究所研究員王建民19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。但他也提醒,對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部的這些糾正性澄清說法也不能過高估計(jì),特朗普的對(duì)臺(tái)政策是否出現(xiàn)反復(fù)還需觀察。
普里伯斯淡化“檢討一中”
在18日的采訪中,普里伯斯還對(duì)??怂剐侣劸W(wǎng)表示,自1979年以來,美國便只承認(rèn)一個(gè)中國,而臺(tái)灣是中國的一部分。
國際輿論普遍認(rèn)為,普里伯斯的表態(tài)是在“淡化”特朗普此前對(duì)臺(tái)灣問題表態(tài)的負(fù)面影響。路透社19日稱,特朗普助手的上述言論“淡化”了對(duì)特朗普重新檢視華盛頓奉行幾十年的一個(gè)中國政策的預(yù)期,“盡管特朗普一周前的言論暗示出這種傾向?!庇丢?dú)立報(bào)》19日稱,距特朗普入主白宮一個(gè)月之際,普里伯斯迅速給對(duì)華關(guān)系緊張降溫。之前,特朗普在一個(gè)中國政策問題上走“極其敏感的鋼絲繩”。
普里伯斯的表態(tài)也迅速被臺(tái)灣媒體轉(zhuǎn)引。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》、《中國時(shí)報(bào)》、HiNet新聞、新頭殼等,都以“幕僚:特朗普并不打算檢討一中政策”做標(biāo)題,將這則新聞登在網(wǎng)站或報(bào)刊顯著而重要的位置上,認(rèn)為這一最新表態(tài)與特朗普之前對(duì)臺(tái)議題所說過的話有極大差距。
臺(tái)灣“中央社”稱,普里伯斯18日對(duì)特朗普將重新檢視華盛頓數(shù)十年來一個(gè)中國政策的可能性“輕描淡寫”,而特朗普一周前“曾暗示他將這么做”?!皽?zhǔn)白宮幕僚長為主子辯護(hù)”,臺(tái)灣東森新聞19日說,這代表特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已經(jīng)從特朗普的離譜言行開始向后撤。
臺(tái)灣三立電視臺(tái)19日?qǐng)?bào)道這一消息時(shí)介紹背景說,特朗普日前“重新審視”一中政策的傾向引發(fā)中國大陸強(qiáng)烈不滿,批評(píng)特朗普此舉無疑增加美國的麻煩、為美中關(guān)系添亂,“對(duì)此,準(zhǔn)白宮幕僚長昨日試圖淡化特朗普的言論?!?/p>
連日來,特朗普圍繞臺(tái)灣問題反復(fù)試探大陸反應(yīng),令島內(nèi)民眾情緒波動(dòng)?!皠e輕率誤判”,聯(lián)合新聞網(wǎng)19日發(fā)表評(píng)論稱,特朗普的對(duì)臺(tái)政策尚待觀察,“我們自宜對(duì)之加以厘清,以免誤判情勢”。有島內(nèi)學(xué)者發(fā)博客警告:這盤美中大戰(zhàn)的棋,刀光劍影,“能閃多遠(yuǎn)就閃多遠(yuǎn)”,“我們不能成為主導(dǎo)大局的棋子,就不該硬上臺(tái)面,不是下棋,只是成為被人下的棋子,一顆卒子!”
糾正?修補(bǔ)?還是預(yù)告?
白宮幕僚長是美國總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)的最高級(jí)別官員,擁有很大權(quán)力,常被稱為“華盛頓第二最具權(quán)力的人”。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長達(dá)巍19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,普里伯斯將在特朗普政權(quán)內(nèi)擔(dān)負(fù)的職位非常重要,“因此這番言論值得重視”。但他的這種表態(tài)到底有什么背景更值得分析。一種可能性是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部有分歧,既有“造反派”,又有“建制派”?!霸旆磁伞笨赡軆A向于挑戰(zhàn)一個(gè)中國政策,而“建制派”希望穩(wěn)妥處理對(duì)華關(guān)系。還有一種可能性是特朗普本身不是真的要挑戰(zhàn)一個(gè)中國政策,只是在“要價(jià)”,拿中國最在乎的事情先發(fā)制人,“搞你一下”,然后談經(jīng)貿(mào)等其他問題。但其團(tuán)隊(duì)又清楚,通常只有在模糊的空間才好談,如果放棄一中政策,真和中國搞僵,就不好再談,所以他們才想往回“修補(bǔ)”一下。
一名匿名北京學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,作為著名的“親臺(tái)派”,普里伯斯此次表態(tài)不同尋常。普里伯斯在2015年和2011年兩次訪臺(tái)都見了蔡英文,據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,下月蔡英文“過境”紐約時(shí)也將與普里伯斯見面,“就臺(tái)美關(guān)系的未來交換看法”。他也被認(rèn)為是促成12月2日特朗普與蔡英文通電話的主要推手之一,因此,這次表態(tài)很可能代表特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)臺(tái)政策的后撤,同時(shí)也是對(duì)臺(tái)灣執(zhí)政黨的某種公開提示。
臺(tái)灣政治大學(xué)教授張士賢19日對(duì)臺(tái)媒說,特朗普是標(biāo)準(zhǔn)的“素人政治”,必須要由有經(jīng)驗(yàn)的幕僚把關(guān)。因此,普里伯斯這次出馬很可能是在“預(yù)告”特朗普未來針對(duì)兩岸關(guān)系或美中關(guān)系的談話將不會(huì)再是“即興發(fā)言”,而是由幕僚所關(guān)切及指導(dǎo)下的審慎發(fā)言,到那時(shí)整個(gè)美國傳統(tǒng)戰(zhàn)略與國策就有望延續(xù),而不是特朗普在競選及當(dāng)選后的“想到就說、說了就錯(cuò)、錯(cuò)了就改”。目前特朗普的幕僚們最重要的一件事,估計(jì)就是防止特朗普重蹈類似錯(cuò)誤言行。
連日來,美國輿論的窮追猛打也令特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)感到對(duì)臺(tái)表態(tài)的壓力。美國《費(fèi)城問詢報(bào)》19日批評(píng)說,美國與中國在臺(tái)灣問題上的安排正在被特朗普扔出窗外。很多人都認(rèn)為,特朗普接觸臺(tái)灣的舉措實(shí)際上危害臺(tái)灣的安全。中美關(guān)系未來將高度不確定。美國《大西洋月刊》網(wǎng)站19日稱,特朗普在一中問題上的表態(tài)“史無前例”地挑釁了中國人,雖然兩國爆發(fā)戰(zhàn)爭可能性不大,但如果我們的時(shí)代成為美中關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——告別40年來相對(duì)成功的風(fēng)險(xiǎn)管控,“那么,特朗普有關(guān)中國的推文,將是令人悲傷的見證。”
蔡英文開始變得低調(diào)
普里伯斯的表態(tài)無疑給了“臺(tái)獨(dú)”一記悶棍。綠營“時(shí)代力量”“立委”徐永明18日在臉譜上叫嚷說,檢視特朗普近來對(duì)北京的發(fā)言,可以明顯知道特朗普“正在嘗試挑戰(zhàn)華盛頓過時(shí)的一中政策”。
而蔡英文及其團(tuán)隊(duì)看來已經(jīng)從“與特朗普通話欣喜萬分”的興奮中有所警覺,通話當(dāng)天,綠營曾大聲宣揚(yáng)這是“臺(tái)美斷交37年來最大外交突破”,并一再宣揚(yáng)蔡英文的“偉大成就”,但這兩天人們發(fā)現(xiàn),蔡英文最近接見“美國朋友”時(shí),每次的談話要點(diǎn)都是“臺(tái)美關(guān)系、國際關(guān)系與兩岸關(guān)系并重”,至于她過去一直宣揚(yáng)的“親美日、遠(yuǎn)大陸”的說法,已經(jīng)很少再提。
有島內(nèi)匿名學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,這很可能是因?yàn)椴逃⑽囊呀?jīng)受到美國方面的“警告”,甚至可能美國方面已經(jīng)直接對(duì)她說“美國不會(huì)為‘臺(tái)獨(dú)而戰(zhàn)”,這與特朗普幕僚為特朗普的對(duì)臺(tái)言行“踩剎車”的做法如出一轍。
王建民對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,他注意到蔡英文在與特朗普通話后變得很低調(diào),顯示出她的被動(dòng)性,在特朗普提出拿一個(gè)中國做交易后,她也非常謹(jǐn)慎,表明她感到形勢變得越來越復(fù)雜。而對(duì)希望臺(tái)海穩(wěn)定的臺(tái)灣民眾來說,普里伯斯的表態(tài)是一個(gè)真正的好消息,這使臺(tái)灣避免了被特朗普當(dāng)成籌碼的可能。
達(dá)巍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,畢竟特朗普還沒有上任,他只是在打擦邊球,而普里伯斯也只是說“不會(huì)馬上”修訂一中政策,因此還要繼續(xù)觀察。
潛航器風(fēng)波震動(dòng)亞太股市
與此同時(shí),中美之間的另一個(gè)敏感事件——美國無人潛航器風(fēng)波還在發(fā)酵?!疤乩势赵趯?duì)抗中國一事上陷入更深的混亂”,美國CNBC網(wǎng)站19日這樣說。19日,中國外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱,中美雙方正通過兩軍暢通渠道就這件事進(jìn)行妥善處理。華春瑩在會(huì)上再次重申臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題,希望美方恪守奉行一個(gè)中國政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的承諾,慎重妥善處理涉臺(tái)問題。
普里伯斯18日在接受??怂剐侣劜稍L時(shí)為特朗普辯解說,他不認(rèn)為特朗普關(guān)于在南海發(fā)現(xiàn)美軍無人潛航器的評(píng)論具有挑釁性,“他說的都是事實(shí),80%的美國人都支持特朗普的說法:中國捕扣美國潛航器不妥當(dāng)?!逼绽锊雇瑯诱J(rèn)為,美國軍方不應(yīng)要回?zé)o人潛航器。
美國參議院軍事委員會(huì)主席麥凱恩18日對(duì)美國有線電視新聞網(wǎng)表示,中國捕扣潛航器“嚴(yán)重違反國際法”。他批評(píng)美國在這類問題上的政策,稱這些“助長了中國和伊朗的膽量”。麥凱恩還說,美國在全球的軍力投送力度不夠,“其他國家都在利用這一點(diǎn)”。
據(jù)美國全國廣播公司19日?qǐng)?bào)道,該事件已經(jīng)引發(fā)投資者不安,亞洲股市19日開盤后都出現(xiàn)下跌。報(bào)道引述新加坡瑞穗銀行分析師的話說,潛航器事件的影響很難估計(jì),即使?jié)摵狡髯詈髿w還,中美關(guān)系還可能繼續(xù)動(dòng)蕩。
中美關(guān)系震蕩也引發(fā)鄰國關(guān)注。日本共同社19日?qǐng)?bào)道說,保持強(qiáng)硬姿態(tài)的同時(shí)在談判中誘使對(duì)方讓步的“特朗普外交”能否改善令歷屆美國政府傷腦筋的朝核問題及對(duì)華關(guān)系,前景尚難預(yù)料。曾任奧巴馬政府亞洲事務(wù)高級(jí)顧問的麥艾文指出,特朗普無視長期以來的慣例與蔡英文通電話,引發(fā)中方抗議,“從一開始就栽跟頭了”。至于中國在南海捕獲美國的無人潛航器,共同社引用專家的話稱,這是“中國在試探特朗普的領(lǐng)導(dǎo)能力。對(duì)美國今后將擺出強(qiáng)勢姿態(tài)?!薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》則將最近美中之間的較量稱為“中美前所未聞的博弈”。
《金融時(shí)報(bào)》19日稱,捕扣潛航器是中美兩國近期在南海爆發(fā)的最具戲劇性的摩擦,新加坡中國問題專家李明江表示,北京之所以愿與華盛頓在這起最新事件中冒險(xiǎn)升級(jí)態(tài)勢,是因?yàn)椤敖夥跑姼邔佑谐浞掷碛蓳?dān)心,美國海軍正在構(gòu)建的在亞太與中國對(duì)抗的新戰(zhàn)略,對(duì)中國的國家安全可能相當(dāng)不利。”
德國《法蘭克福匯報(bào)》18日評(píng)論說,觀察家、外交家和政治對(duì)手們均認(rèn)為,特朗普和蔡英文通電話是“亂來”,是毫無計(jì)劃地在外交政策上大搶鏡頭。幸好北京還挺寬厚,只說特朗普還沒有經(jīng)驗(yàn)而已。但中國究竟會(huì)如何對(duì)待特朗普的挑戰(zhàn)呢?北京重視的是穩(wěn)定。有多重視,到時(shí)自會(huì)亮牌?!?/p>