曹松
我是扶貧事業(yè)的一個(gè)新兵,面對(duì)“戶(hù)脫貧村出列縣摘帽”的重任,面對(duì)貧困父老鄉(xiāng)親奔小康的“中國(guó)夢(mèng)”,我倍感責(zé)任大,倍感壓力大,更倍感光榮。
我對(duì)扶貧辦干部最大的印象是,扶貧人不怕遠(yuǎn)征難,晝夜兼程只等閑。
2016年,是“十三五”開(kāi)局第一年,是中央打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的第一年,也是中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總攻號(hào)令的第一年。
脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康社會(huì)的最大的唯一的短板,脫貧攻堅(jiān)做不好,不僅貧困人口不滿(mǎn)意,人們也懷疑我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的真實(shí)性。脫貧攻堅(jiān)承載著人民之福,凝結(jié)著民族之夢(mèng),匯聚著全球的眼光。
習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻。
下面,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列講話,就開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就落實(shí)湖北省委、省政府“十個(gè)務(wù)必”要求和“三大戰(zhàn)役”精神,以“識(shí)時(shí)局、順時(shí)勢(shì)、擔(dān)時(shí)任,努力提高扶貧系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力”這個(gè)課題,談幾點(diǎn)初步體會(huì)。
一、“四個(gè)意識(shí)”升級(jí)
脫貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機(jī)遇。我們要認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把黨和國(guó)家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任。
二、扶貧情結(jié)升級(jí)
樹(shù)立“一切為了貧困父老鄉(xiāng)親”的扶貧價(jià)值觀,構(gòu)建精神高地。扶貧干部唯有像田壟間的麥穗,身子越低,分量就越重。只有把老百姓生活的富足當(dāng)成自己的責(zé)任目標(biāo),克服懶政怠政的作風(fēng),才能使扶貧工作切實(shí)扎根基層。
三、學(xué)習(xí)能力升級(jí)
習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的科學(xué)指南和根本遵循。要切實(shí)加強(qiáng)思想武裝,把習(xí)近平總書(shū)記的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想作為全省扶貧干部的必修課。防止只顧埋頭拉車(chē),不顧抬頭看路;防止高不上來(lái),也低不下去;防止穿新鞋走老路,思維固化。
四、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)升級(jí)
提升綜合能力。扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合性強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè),是一個(gè)博大精深的復(fù)雜系統(tǒng)工程。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富在一次講課中指出:我們要努力提高八個(gè)方面素質(zhì):提高時(shí)政分析素質(zhì);提高經(jīng)濟(jì)理論素質(zhì);提高公共管理素質(zhì);提高法律素質(zhì);提高人文素養(yǎng);提高科技素養(yǎng);提高互聯(lián)網(wǎng)和信息化利用的素質(zhì);提高生活素養(yǎng)。
扶貧干部要練就“兩刷子”。湖北省扶貧辦要有與席位相適應(yīng)的能力,在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要有思想、有招數(shù)。
五、發(fā)展理念升級(jí)
當(dāng)前,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新要求,力爭(zhēng)早日全面建成小康社會(huì),為扶貧可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、動(dòng)力基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ),奮力完成更大的歷史使命。
落實(shí)新發(fā)展理念。脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康最大的短板,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享,就要提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平,真正把五大發(fā)展理念作為紅綠燈,指揮棒。
要致力改革。習(xí)近平總書(shū)記指出,“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?!备淖冝k法靠上頭指路、措施靠領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭的慣性思維和惰性思維。扶貧辦要有“爬北坡”的勇氣,努力在扶貧工作上有創(chuàng)新。
要弘揚(yáng)法治。立法是教人向善的藝術(shù),大力推進(jìn)依法扶貧。依法行政,而非簡(jiǎn)單地扣條文。
六、職能作用升級(jí)
目前,扶貧工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人。必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。湖北省扶貧系統(tǒng)的工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
實(shí)現(xiàn)從“扶貧攻堅(jiān)”到“脫貧攻堅(jiān)”的轉(zhuǎn)變;樹(shù)牢“闖過(guò)婁山關(guān),拿下臘子口” 的新長(zhǎng)征精神;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、不落一人;建設(shè)一支鐵軍的總要求;建設(shè)一支立“軍令狀”、沖鋒陷陣的“尖刀連”;落實(shí)“1+N+M”政策體系,推進(jìn)扶貧治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè);定位脫貧攻堅(jiān)參謀部,作戰(zhàn)室,督查隊(duì)職能;盯住出干部,出成果的目標(biāo)。這場(chǎng)世紀(jì)之戰(zhàn),要出“戰(zhàn)斗英雄”“戰(zhàn)斗群體”,要出工作品牌。因此,要守住兩個(gè)底線:一是“準(zhǔn)”,二是“實(shí)”,防止弄虛作假,數(shù)字脫貧。念好四字經(jīng):細(xì)——細(xì)致完善數(shù)據(jù)平臺(tái),細(xì)微明晰村級(jí)掛圖,細(xì)心填寫(xiě)農(nóng)戶(hù)臺(tái)賬。實(shí)——抓鐵有痕,踏石留印,出實(shí)招實(shí)功。深——深化雙聯(lián)行動(dòng)、深化駐村幫扶、深化社會(huì)扶貧、深化協(xié)同推進(jìn)。嚴(yán)——以嚴(yán)的程序、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施保障精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。嚴(yán)把對(duì)象人口關(guān),嚴(yán)把督查考核關(guān),嚴(yán)把脫貧退出關(guān)。慎防“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”形式主義。
建好國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)、縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),貧困村扶貧脫貧落實(shí)平臺(tái),社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)。這“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)湖北省要走在全國(guó)前列。
落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”要走在全國(guó)前列。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)路徑,由大水漫灌轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌;創(chuàng)新資金使用方式,由多頭分散轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌集中使用;創(chuàng)新模式,由偏重輸血轉(zhuǎn)向注重造血;創(chuàng)新考核體系,由偏重考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)轉(zhuǎn)向考核脫貧成效。
“四個(gè)一批”要有湖北經(jīng)驗(yàn)。在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)要有湖北做派。在健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務(wù)協(xié)作、危房改造、科技扶貧、中央企業(yè)百縣萬(wàn)村幫扶、民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)中要有湖北板塊。在“十大工程”中要有成為湖北品牌。
七、干事作風(fēng)升級(jí)
風(fēng)清則氣正、氣正則心齊、心齊則事正。扶貧工作是政治工作、經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,松懶散軟是脫貧攻堅(jiān)最大的敵人。我們既要做發(fā)展工作,又要做群眾工作、思想工作;既要開(kāi)展扶貧戰(zhàn)略謀劃,又要沖鋒陷陣,到村到戶(hù)。一般的狀態(tài),一般的手段,一般的作風(fēng),干不了這樣工作,必須昂揚(yáng)精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),付出超常努力。要發(fā)揚(yáng)十堰市干部“黑夜如同白天忙,激情遠(yuǎn)比氣溫高”精神,“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”,永葆“干部?jī)?nèi)心的青山”。
八、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)升級(jí)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“有油水的地方滑,站穩(wěn)就不容易”。對(duì)那些求是不可得的,不該拿的,不要去追,更不要去求。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從嚴(yán)治黨是保證。全面從嚴(yán)治黨,清掃陳垢積弊,建設(shè)扶貧系統(tǒng)政治生態(tài)上的綠水青山,是對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重大考驗(yàn),也是從政理念、從政方式的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。各級(jí)扶貧干部要加快自身轉(zhuǎn)型,系好“安全帶”,增強(qiáng)原則性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。
理想信念是主心骨,紀(jì)律規(guī)矩是頂梁柱。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,手握戒尺。守正嚴(yán)把法律戒尺、紀(jì)律戒尺、制度戒尺、規(guī)矩戒尺、道德戒尺。
九、擔(dān)當(dāng)意識(shí)升級(jí)
人的境界高低,人追求的目標(biāo)如何,會(huì)影響甚至決定著事情的方向和成敗。
我作為新任黨組書(shū)記、主任,面向人民“考場(chǎng)”,面對(duì)全體干部,就履行從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,我莊嚴(yán)承諾:
保持純潔,提升政治修養(yǎng);加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)苦練內(nèi)功;錘煉作風(fēng),擔(dān)好肩上責(zé)任;履行職責(zé),干凈做事。