齊耘

摘 要 本文從分析當(dāng)前軍事院校非現(xiàn)役文職教員隊伍中存在的問題入手，著重探討了完善文職教員引進機制、培訓(xùn)機制、考核機制和管理機制等問題。

關(guān)鍵詞 軍事院校 非現(xiàn)役文職教員 培訓(xùn)機制 管理機制

中圖分類號：F240 文獻標(biāo)識碼：A

非現(xiàn)役文職教員制度的實施是軍事院校為合理使用社會優(yōu)秀人才，擴大教員隊伍來源，優(yōu)化教員隊伍建設(shè)的重要舉措。隨著這一制度推行以來，一大批非現(xiàn)役文職教員走上了軍事院校的教學(xué)崗位，而如何加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，已成為了軍事院校面臨的一項重要課題。

1非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)中存在的問題

（1）非現(xiàn)役文職教員教育理論知識儲備不夠。非現(xiàn)役文職教員從高校走向軍事院校，在走上講臺之前，雖然要經(jīng)過新教員培訓(xùn)，但崗前培訓(xùn)時間短、內(nèi)容少，對軍校教員的地位、作用、素質(zhì)要求和現(xiàn)代教育規(guī)律把握不夠，對教育學(xué)、教育心理學(xué)和教育理論等基本知識掌握不足。

（2）與非現(xiàn)役文職教員相關(guān)的配套法規(guī)不夠完善。目前，我軍雖然已經(jīng)制定了以《中國人民解放軍文職人員條例》為核心的一系列法規(guī)制度，但由于非現(xiàn)役文職教員制度還處于初步探索階段，相關(guān)政策法規(guī)不夠配套完善。

（3）非現(xiàn)役文職教員軍政素質(zhì)尚需加強。非現(xiàn)役文職教員不是現(xiàn)役軍人，但服務(wù)于部隊，由于軍隊的特殊性，也擔(dān)負(fù)著遂行作戰(zhàn)保障的任務(wù)。而非現(xiàn)役文職教員來源于社會，軍事素質(zhì)相對不高，政治意識、保密意識、紀(jì)律意識相對淡薄。

（4）對非現(xiàn)役文職教員地位與作用的認(rèn)識不到位。一方面，由于宣傳教育不到位等因素，在以現(xiàn)役軍人為主體的部隊大環(huán)境中，存在有不少同志對非現(xiàn)役文職教員“另眼相看”的情況。另外，部分非現(xiàn)役文職教員對自身的定位也不夠準(zhǔn)確，有自卑感、邊緣感和臨時觀念。

2加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)的舉措

（1）完善引進機制。按照《中國人民解放軍文職人員條例》及其配套政策，進一步完善人才引進機制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，規(guī)范招聘程序，切實把好入口關(guān)。要樹立科學(xué)合理的選人用人觀，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的人才標(biāo)準(zhǔn)，遵循“公開、平等、公正、擇優(yōu)”的招聘原則。在人才篩選環(huán)節(jié)上保證全程監(jiān)督，避免暗箱操作，通過綜合考慮應(yīng)聘人員的政治背景、專業(yè)素質(zhì)擇優(yōu)錄取。

（2）做好崗前培訓(xùn)。非現(xiàn)役文職教員在上崗前，應(yīng)進行系統(tǒng)而規(guī)范的崗前培訓(xùn)。一是加強思想教育，增強獻身國防教育事業(yè)的責(zé)任感，使其做到思想過硬、作風(fēng)端正、為人師表、愛崗敬業(yè)。二是加強軍事素質(zhì)培養(yǎng)，盡快適應(yīng)軍校環(huán)境。非現(xiàn)役文職教員屬于社會化人才，從社會到軍隊，必須對其進行軍事素質(zhì)培訓(xùn)和專項軍事訓(xùn)練，增強紀(jì)律觀念，真正實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。三是強化教學(xué)技能培訓(xùn)，使其系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代教育理論、教育心理學(xué)、教育法規(guī)、現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)方法手段等內(nèi)容。

（3）加強在崗培訓(xùn)。對于非現(xiàn)役文職教員任職能力的提升，學(xué)校應(yīng)在滿足個人多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要的同時，制定非現(xiàn)役文職教員隊伍的培訓(xùn)規(guī)劃，不斷提高非現(xiàn)役文職教員群體的素質(zhì)和教學(xué)水平。一是教學(xué)方面，學(xué)?？赏ㄟ^聽查課制度，組織授課競賽、觀摩示范課等一系列活動，促進非現(xiàn)役文職教員不斷改進教學(xué)；通過組織學(xué)術(shù)交流活動開闊非現(xiàn)役文職教員視野，引導(dǎo)非現(xiàn)役文職教員學(xué)習(xí)研究教育學(xué)理論；全面認(rèn)識教育規(guī)律，不斷探索教學(xué)方法的優(yōu)化，自覺地按照客觀規(guī)律實施教學(xué)。二是科研方面，利用學(xué)校的影響力和組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，爭取研究課題，組織跨學(xué)科、跨單位的合作研究，為非現(xiàn)役文職教員提升科學(xué)研究水平、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供高起點平臺。

（4）完善考核機制。科學(xué)合理的考核機制和標(biāo)準(zhǔn)，是建立起一支高素質(zhì)非現(xiàn)役文職教員隊伍的必需。在制定過程中，需要妥善處理以下兩種關(guān)系。一是教學(xué)與科研的關(guān)系。雖然教員既要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)又要承擔(dān)科研任務(wù)，但教書育人是教員的首要任務(wù)。教員考核應(yīng)該體現(xiàn)這一基本宗旨。院校在考核機制和標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)以調(diào)動教員上課的積極性為主，把教學(xué)質(zhì)量作為考核的首要內(nèi)容，引導(dǎo)教員把教書育人作為職業(yè)使命，主動參與教學(xué)研究。二是量與質(zhì)的關(guān)系。目前教員任職考核普遍采用量化指標(biāo)體系。其特點是簡單，易操作。但對于教學(xué)質(zhì)量這樣具有模糊性特征的考核目標(biāo)較難科學(xué)設(shè)計量化指標(biāo)，容易產(chǎn)生重數(shù)量輕質(zhì)量的問題，把教書育人和科學(xué)研究工作變成簡單地定量計件工作，而用課時量和論文數(shù)量評定教員工作績效的做法更是偏離了教學(xué)和科研活動的本源，并產(chǎn)生了消極作用和負(fù)面效果。因此，在制定教員考核標(biāo)準(zhǔn)時，以教學(xué)質(zhì)量重點，把定量與定性評價結(jié)合起來，把結(jié)果與過程考察結(jié)合起來。

（5）完善管理機制。以《中國人民解放軍紀(jì)律條例》為基礎(chǔ)，認(rèn)真組織非現(xiàn)役文職教員學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中國人民解放軍院校教育條例》和《中國人民解放軍院校教學(xué)工作條例》，引導(dǎo)他們正確處理權(quán)利與義務(wù)、個人待遇與工作態(tài)度的關(guān)系，正確處理國家、軍隊、個人三者的利益關(guān)系，把愛國家、愛國防、愛崗位有機地統(tǒng)一起來。要教育引導(dǎo)非現(xiàn)役文職教員塑造良好的師德風(fēng)范，使他們做到言傳和身教相結(jié)合，成為學(xué)員的楷模。要建立和完善非現(xiàn)役文職教員教育管理制度，從根本上解決非現(xiàn)役文職教員思想道德建設(shè)時緊時松的問題，使非現(xiàn)役文職教員的管理教育走上科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈?/p>

參考文獻

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