張秋+陳慧

摘 要：食品安全是人命關天的大事，對食品安全事件的有效控制，體現(xiàn)了各級政府和食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法為民的意識和依法行政的能力，同時也是企業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。進階式演練可以強化政府與企業(yè)的食品安全意識，目的在于使相關人員熟悉預案、規(guī)范程序，有效提高政府與企業(yè)食品安全事件的處置能力和水平。本文從政府管理部門、企業(yè)常常面臨的食品安全事件出發(fā)，設計了肉類食品安全事件桌面演練、現(xiàn)場演練以及召回專項演練3 個演練情境，用進階的方式逐個分享演練的設計與實施。

關鍵詞：食品安全事件；模擬演練；肉類食品

Abstract： Food safety is a vital issue concerning life and death. Effective control of food safety incidents reflects the law enforcement awareness and law-based administration ability of the governments and food and drug watchdogs at various levels， and is a great challenge for the development of enterprises. Gradually advanced exercises， which can strengthen the food safety awareness of the governments and enterprises， aims to make relevant personnel familiar with the relevant plans， standardize the procedures， improve the ability of the governments and enterprises to deal effectively with food safety incidents. Based on the food safety incidents often faced by enterprises and the governmental regulatory authorities， this article designs three exercise scenarios of tabletop exercise， field exercise and special recall exercise in the form of shared design and implementation exercise.

Key words： food safety incidents； simulation exercises； meat food

DOI：10.15922/j.cnki.rlyj.2016.11.009

中圖分類號：TS251.7 文獻標志碼：A 文章編號：1001-8123（2016）11-0043-05

食品安全是人命關天的大事，對食品安全事件的有效控制，體現(xiàn)了各級政府和食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法為民的意識和依法行政的能力，同時也是企業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。演練是對食品安全事件進行有效預防和控制的行之有效的重要手段。國務院應急管理辦公室（應急辦函

〔2009〕62號）制定的《突發(fā)事件應急演練指南》中明確規(guī)定了演練的定義，“（應急）演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體等組織相關單位及人員，依據(jù)有關應急預案，模擬應對突發(fā)事件的活動[1]”。按照演練的場地與設備、演練的目的可分為桌面演練、計算機演練、現(xiàn)場演練等。桌面演練因其沒有時間限制、壓力低、風險小經常被選用?，F(xiàn)場演練是在特定場所，針對事先設定的情景，做實際決策、行動和操作，完成模擬真實應急響應過程。綜合來看，演練可以檢驗預案、培訓、裝備和設施的有效性；培訓人員明確和熟悉各自角色與職責；推動多種力量的協(xié)調、溝通與合作；發(fā)現(xiàn)能力不足，提供改進機會；提高隊伍與人員的食品安全事件處置的能力[2]。

1 肉類食品安全事件桌面演練

1.1 演練目標

通過情景構建、任務設定和角色扮演等途徑，桌面演練訓練和提高相關人員在壓力環(huán)境下處置突發(fā)事件的能力。模擬儀征縣食品安全事件應急處置指揮部及其部分組成單位，針對某次餐飲服務食品安全事件開展信息報送、會商研判、決策指揮等應急處置工作[3]。

1.2 演練情境與內容

信息一：2015年11月16日14時30分，儀征縣食品藥品監(jiān)管局接到儀征棗林灣學校的報告，從14時20分開始，儀征棗林灣學校先后有22 名學生出現(xiàn)了不同程度腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等癥狀。截至14時45分，縣食品藥品監(jiān)管局再次接到報告，該中學食物中毒人數(shù)已達69 人。信息二：據(jù)食品藥品監(jiān)管局先期調查，所有中毒學生均在當日中午食用了學校午餐提供的雞腿。信息三：16時許，有記者在網絡曝光了儀征棗林灣學校學生食物中毒事件，立刻引起了網民的強烈關注，天涯、騰訊、搜狐和新浪等各大網站相關網帖的點擊率都超過萬人次，評論均多達數(shù)千條。如“為什么受傷的總是孩子？！”、“希望徹查嚴懲！”，還有傳言稱，食堂雞腿是被人故意投毒了。一網民在網絡發(fā)帖稱：“儀征棗林灣學校發(fā)生食物中毒事件，已有數(shù)百人中招，數(shù)人死亡。當?shù)卣噲D掩蓋真相?！?/p>

1.3 演練角色與職責

演練中參演人員要沉浸角色，各司其職。整場演練主要設計了總指揮和事件調查組、危害控制組、檢測評估組、新聞宣傳組、醫(yī)療救治組、維護穩(wěn)定組、專家組、觀摩評估組等8 個工作組[4]。其中總指揮：主持會商，作出關鍵決策；事件調查組：負責深入各有關單位、事件現(xiàn)場展開事件調查，評估事件影響，查找事件原因，提出防范意見；危害控制組：負責到事件發(fā)生現(xiàn)場、各相關食品生產經營企業(yè)，依法對有關食品、原料、食品加工工具、場所進行監(jiān)督檢查、抽樣送檢、查封扣押，監(jiān)督、責令引發(fā)食品安全事件的食品生產、經營企業(yè)、餐飲服務單位停止經營、召回、銷毀被污染的食品，責令其對被污染的工具、用具、設備、場所進行清洗消毒，防止危害蔓延和擴大。檢測評估組：組織食品藥品檢驗所等，分別開展流行病學調查和采集中毒人員嘔吐物、排泄物、血液等生物樣本并檢驗，對食品樣品、食品用工具、容器、場所等進行檢驗。綜合分析各種數(shù)據(jù)，查找事件原因，評估事件發(fā)展趨勢，預測事件后果，為制定救治方案和采取控制措施提供參考依據(jù)。檢測評估結果及時報告指揮部辦公室，并通報相關監(jiān)管部門。新聞宣傳組：組織事件處置宣傳報道，監(jiān)測網絡輿情，進行輿論引導，配合相關部門做好信息發(fā)布工作；醫(yī)療救治組：負責結合實際制定最佳救治方案，在事件發(fā)生后迅速組織專業(yè)救護機構、人員開展現(xiàn)場救護、院前急救、?？漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作；維護穩(wěn)定組：加強治安管理，迅速組織警力保護現(xiàn)場、維持秩序和交通疏導等，保障事件調查與醫(yī)療救治等工作的順利進行，積極化解因事件造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。專家組：負責對事件進行分析評估，為應急響應的調整、終止和應急處置管理工作提供決策建議；觀摩評估組：負責對應急指揮部（領導工作小組）的表現(xiàn)進行記錄、觀察與點評；媒體組：開展攔截采訪等。

1.4 演練實施

桌面演練持續(xù)180 min，分三階段組織。第一階段為背景介紹，三部分內容：肉類食品安全事件處置；桌面演練概述；餐飲服務食品安全事件處置桌面演練方案介紹。第二階段為演練。第三階段為總結評估。

演練組織實施步驟：

分組討論分3 個步驟：1）風險分析，找出面臨的問題；2）風險研判，找出關鍵控制點；3）做出決策。完成3 個步驟15 min，匯報每組3 min。

第一條信息后，儀征縣食品藥品監(jiān)管局對食品安全事件進行了分析評估，認為事態(tài)比較嚴重，作出決策：事件已經構成一般（Ⅳ級）食品安全事件，向縣政府提出啟動食品安全事件Ⅳ級響應的建議?？h政府決定啟動《儀征縣食品安全事件應急預案》Ⅳ級應急響應，成立縣食品安全事件應急處置指揮部。儀征縣政府根據(jù)《儀征縣食品安全事件應急預案》規(guī)定，啟動應急響應，并決策：一是醫(yī)療機構對疑似中毒學生全面認真檢查治療；二是相關部門迅速組織精干力量開展調查工作；三是對其他學生加強排查、嚴格監(jiān)測；四是積極做好學生及其家屬的思想穩(wěn)定工作；五是關注輿情，分析研判，發(fā)布信息，適時召開新聞發(fā)布會等媒體應對措施。

總結評估由觀摩評估組點評、參演學員反饋、演練師演練小結、專家點評組成，目的在于對知識點的強化、反思行為的得失，加深演練人員的記憶等[5]。

2 肉類食品安全事件現(xiàn)場演練的設計與實施

肉類食品是多省市的高風險食品之一，在生產、餐飲、流通各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)安全問題，基于風險分析，開展針對性演練是降低危害、快速處置的重要途徑之一[6]。

2.1 演練情境

2015年10月16日14時30分，某縣某學校部分師生在就餐2 個多小時后陸續(xù)出現(xiàn)不同程度的惡心、嘔吐，隨后伴有腹痛和腹瀉等癥狀。情況發(fā)生后，學校老師立即安撫生病學生，并讓同學們相互攙扶到校醫(yī)務室。醫(yī)務室校醫(yī)在查看病情后，立即向校領導匯報情況?；疾W生109 人，校醫(yī)無法查明原因，立即將患病學生送到新津縣人民醫(yī)院。

2.2 演練內容

肉類食品安全事件涉及生產、餐飲、流通各環(huán)節(jié)，涉及多級政府和多部門，是食品安全體系性演練；演練的重點是演練政府應對事件的指揮決策、協(xié)調溝通、快速處置、科學研判，達到熟悉應急工作職責、程序、流程和關鍵處置點的目的；演練要結合《食品安全突發(fā)事件應急預案》的各主要要素，并與新《食品安全法》進行充分融合；核心要素可包括政府應對事件的事件信息報告、先期處置、風險分析評估、應急指揮、事件預警、風險警示、輿情監(jiān)測、分析研判、危害控制、產品召回、維護穩(wěn)定、事件總結等環(huán)節(jié)的展示；在演練過程中突出食品安全突發(fā)事件應急工作的專業(yè)性、技術性，應急檢驗、輿情監(jiān)測、風險管理等技術手段在應急處置中充分發(fā)揮作用；突出專家在應急處置的作用。

2.3 演練的實施

根據(jù)時間、參演人員構成等選擇演練模塊。一般完整的演練包括下列模塊：

2.3.1 模塊1：事件的發(fā)生與報告

醫(yī)院負責人或學校負責人向某縣食藥監(jiān)局電話報告，市食藥監(jiān)局局長電話報告市政府分管領導；市食藥監(jiān)局應急處處長電話報告市政府應急辦、省食藥監(jiān)局應急處；新津縣政府應急辦電話報告市政府應急辦。市政府應急辦向市政府領導、省政府應急辦報告。

《食品安全法》第一百零三條規(guī)定：發(fā)生食品安全事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)[7]。

2.3.2 模塊2：先期處置與響應

某縣食藥監(jiān)局執(zhí)法人員進入學校食堂，進行前期調查核實和證據(jù)的控制，記錄情況；同時疾控中心在學校和醫(yī)院對疑似病人和食堂環(huán)境開展流行病學調查，在食堂采集證據(jù)（留樣，環(huán)境涂抹樣、原材料、餐飲具、水、調味品、廚師肛試等）并送實驗室檢測。食安辦在指揮先期處置的同時，需召集衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局、公安局、疾控中心負責人及醫(yī)療專家、食品安全專家委員會專家召開研判會，對事態(tài)發(fā)展進行研判和分析評估。根據(jù)事件危害人數(shù)、危害的嚴重性等因素，按照當?shù)亍妒称钒踩话l(fā)事件應急預案》要求，專家組認定是否符合食品安全突發(fā)事件的要素，是否啟動應急響應作出判斷。某縣食藥監(jiān)局決策包括：一是立即向政府報告，建議啟動食品安全應急預案響應，成立相應的應急處置指揮機構，統(tǒng)一組織開展應急處置工作。二是各部門要加強信息溝通，提供必要的應急指導和技術支持，及時收集和向食安辦反饋信息；三是根據(jù)《食品安全事件應急預案》和本部門食品安全事件應急預案，各部門要做好隨時啟動上一級食品安全突發(fā)事件應急響應的各項準備工作[8]。

2.3.3 模塊3：緊急處置與調查

食品藥品檢驗研究院、市疾控中心開展應急檢驗。由食藥監(jiān)、疾控、公安等部門組成的事件調查組來到某縣某學校開展事件調查工作。調查組召開由食藥監(jiān)、衛(wèi)計、公安和疾控等部門參加的會議，檢查實施救援工作和救援措施的落實情況、公安部門對學校食堂有關人員進行詢問，排查人為投毒可能性。食藥監(jiān)局執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場進行進一步調查，督查前期某縣食藥監(jiān)局調查取證、封存情況；再次對學校負責人、食堂負責人、食品原材料采購人員進行詢問調查，進一步核查問題食品的購進情況。為了減少傷害，降低危害，防止事態(tài)擴大，危害控制組對問題食品進行追蹤溯源，并督促經營者對問題食品進行召回。

某縣張海食品廠制定了食品召回計劃報告，發(fā)布了關于召回不安全食品的公告。食品廠按照市食藥監(jiān)局審核通過的《召回計劃》啟動召回。并在該食品廠、該食品經營部等設立召回退貨點，召回問題產品。

公安局依法組織事發(fā)地公安機關警力維護好現(xiàn)場秩序，事發(fā)地公安機關在屬地黨委政府的領導下，會同縣應急辦、教育局、食藥監(jiān)局、鎮(zhèn)政府等共同組成維護穩(wěn)定組開展工作。

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定：接到食品安全事故的報告后，為減少危害，相關部門要采取下列措施：1）開展應急救援工作，組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員；2）封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依照法律、法規(guī)予以召回、停止經營并銷毀；封存被污染的食品用具，并責令進行清洗消毒；3）做好維護穩(wěn)定工作，確保救治患者等應急處置工作的順利開展。4）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，主動、及時發(fā)布微信、微博、新聞發(fā)布會等，對可能產生的危害加以解釋、說明。5）各工作組要及時向指揮部報告現(xiàn)場處置情況，以便指揮部進行協(xié)調和指揮。

2.3.4 模塊4：輿情監(jiān)測與處置

社會和網絡上出現(xiàn)了與此事件相關的輿情，面對此種情況，食藥監(jiān)局設立了媒體接待中心，發(fā)布了官方微博和微信，并實時滾動發(fā)布事件調查和處置最新情況。適當?shù)臅r候，指揮部組織宣傳、食藥監(jiān)、衛(wèi)計、教育等部門負責人和專家召開食品安全事件輿情研判專家會。對首發(fā)媒體、輿情的趨勢、輿情焦點和領袖意見、輿情傳播路線、輿情熱點、輿情來源比重等進行研判，對輿情傳播速度、已經造成的社會影響研判，并作出輿情預警和處置。通過發(fā)布消費者提示、召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式，及時發(fā)布真相。通過網絡、短信等多種方式，食藥監(jiān)局及時公布事件進展情況，發(fā)布消費提示有力地消除了網絡主觀猜測的不良信息，正確引導輿論。

食品安全事件發(fā)生后，各級政府在積極防控產品質量安全風險的同時，要積極應對輿情帶來的巨大社會風險。根據(jù)《國家食品安全事件應急預案》規(guī)定：食品安全事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。在食品安全事件處置過程中，要遵循事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別。當事件進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事件，維護社會穩(wěn)定。

2.3.5 模塊5：響應降級與終止

演練模擬由于患者食用含A型金黃色葡萄球菌腸毒素的鹵鴨子導致的群體性食源性疾病。通過追蹤溯源，該批鹵鴨子為某食品有限公司從某食品廠購買。經現(xiàn)場檢查，某食品廠在生產過程中工（器）具未按要求清洗消毒，其中一名工人右手中指化膿性感染，仍參加了該批次鹵鴨子生產。食藥監(jiān)局執(zhí)法人員對某食品廠、某食品有限公司、某學校食堂依法開展立案調查。

各工作組按照預案迅速開展應對處置，措施有力。一是傷病員全部得到有效救治，患者病情穩(wěn)定，無新增病例；二是查清了問題食品源頭，受污染食品得到有效控制，次生、衍生隱患得到消除。指揮部同意降低或終止本次食品安全事件應急響應。

根據(jù)《食品安全事件應急預案》規(guī)定：當食品安全事件得到控制，并達到以下2 項要求，經分析評估認為可以解除響應的，應當及時終止響應；1）食品安全事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24 h以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)；2）現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事件隱患消除。

2.3.6 模塊6：后期處置

事件處置結束后，食品監(jiān)管部門需組織開展食品安全風險排查，消除隱患，防止類似事件再次發(fā)生；進一步加大監(jiān)管力度，切實落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任；食藥監(jiān)、監(jiān)察、公安等部門成立事件責任聯(lián)合調查組，迅速開展事件責任調查，及時向政府和國家食藥監(jiān)總局提交調查處理報告。調查組按照“最嚴肅的問責”的和“四有兩責”的精神要求，對在落實食品安全主體責任、領導責任、主管責任和監(jiān)管職責中沒有履行《食品安全法》和相關法律、法規(guī)規(guī)定的職責，沒有做到“最嚴格的監(jiān)管”的相關責任人進行調查，追究主體責任、領導責任、監(jiān)管責任。

3 肉類食品安全事件召回專項模擬演練的設計與實施

召回是將不符合產品生產/銷售地法規(guī)的，或者在安全性、質量上存在問題的已生產或已銷售的產品追回[9]。

3.1 演練目標

3.1.1 加強食品安全風險防控能力

按照《食品召回管理辦法》（國食藥監(jiān)第12號令要求），在生產經營過程中發(fā)現(xiàn)不安全食品的，食品生產經營者應當立即停止生產經營；產品已經進入市場的，食品生產經營者應當嚴格按照期限召回不安全食品，并告知相關食品生產經營者停止生產經營、消費者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全風險。

3.1.2 強化企業(yè)主體責任意識

食品生產經營者是食品安全第一責任人，擔負不安全食品的停止生產經營、召回和處置責任。通過演練規(guī)范召回公告發(fā)布、書面報告、信息記錄。也可以通過演練，明確責任追究。

3.1.3 加強依法監(jiān)管召回

食品生產經營者未依法停止生產經營、召回和處置不安全食品的，縣級以上食品藥品監(jiān)管部門可以責令其履行上述義務；食品藥品監(jiān)管部門為防控風險也可以發(fā)布預警信息，要求相關食品生產經營者停止生產經營不安全食品，并提示消費者停止食用；通過演練強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

3.2 演練內容

食品生產者通過自檢自查、公眾投訴舉報、經營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產經營的食品屬于不安全食品的，主動召回的演練；食品生產者應當主動召回不安全食品而沒有主動召回的，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回的演練。

也可以分級模擬演練召回，演練在規(guī)定的時限內召回。食用后已經或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的，應當在知悉食品安全風險后24 h內啟動，并在10 個工作日內完成召回，這是一級召回；食用后已經或者可能導致一般健康損害的應當在知悉食品安全風險后48 h內啟動，在20 個工作日內完成，這是二級召回；對標簽、標識存在虛假標注的食品，應當在知悉相關食品安全風險后72 h內啟動，在30 個工作日內完成，這是三級召回。

還可以演練向食品藥品監(jiān)管部門書面報告。不安全食品存在較大食品安全風險的，食品生產經營者應當在停止生產經營、召回和處置不安全食品結束后5 個工作日內食品生產經營者應當如實記錄停止生產經營、召回和處置不安全食品的名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次、數(shù)量等內容。記錄保存期限不得少于2 年。

模擬現(xiàn)場監(jiān)督檢查的演練也是召回演練的重要科目。食品藥品監(jiān)管部門可以對食品生產經營者停止生產經營、召回和處置不安全食品情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

3.3 演練的實施

通過桌面演練、角色扮演、文件模擬填寫等方式開展模擬演練。利用互聯(lián)網、視頻會議等方式實現(xiàn)遠程演練。以肉類食品企業(yè)產品召回為例[10]。

3.3.1 召回機構的設置

總指揮負責簽署召回文件，公布召回信息。召回評估小組負責管理召回，根本原因的調查，通過對受影響產品的確定來安排對市場的重新供貨；起草食品召回的實施方案；對當?shù)卣倩胤ㄒ?guī)要求進行評估；對產品召回的有效性進行評估?？蛻舴招〗M負責確認涉及的產品，隔離相關產品，評估相關產品的庫存情況及潛在影響，清點產品，物流安排等工作。銷售小組負責準備客戶信息（地址/電話號碼/傳真號碼等），銷售渠道調查。產品調查小組負責事件調查，開展召回行動、召回后回顧、關閉召回、召回文件管理等工作。

3.3.2 召回調查演練的設計

通過關鍵控制點分析展開對召回調查的演練。對公眾影響的因素包括對食用者有重大或嚴重風險、事件類別、健康危害、停止產品生產、銷售的必要性、召回后市場變化、食用者的診斷和治療等。問題的嚴重性包括涉及的批次、客戶投訴、波及范圍、識別的難易程度等。產品追溯的因素包括產品銷售地、原料及產品供應商信息等。法規(guī)符合因素包括與現(xiàn)有法規(guī)規(guī)定符合程度。風險交流因素包括媒體關注的時間、地點、信息管理與發(fā)布等內容。調查原因需要考慮相關數(shù)據(jù)支持、根本原因、發(fā)布信息審核、預防措施符合情況、完成調查的人員與時間等。

3.4 模擬召回方案的制定

模擬決定是否召回的決策與行動。演練可以采用角色扮演的方式或利用辦公系統(tǒng)實現(xiàn)。需要考慮的關鍵因素為實物監(jiān)盤庫存；召回產品需要考慮“5W”（時間、地點、誰報告、什么產品、原因等）；評估小組評估風險類別、風險等級、潛在危害等因素。召回報告包括時間、地點、報告人、產品名稱、事件描述等[11]。通知召回包括時間、產品名稱、負責人、做法等。實施召回時考慮產品名稱、制造日期、數(shù)量、召回有效性檢查等內容。

3.5 食品召回計劃公告演練實施

按照《食品召回管理辦法》要求，食品生產經營者應當在省級以上食品藥品監(jiān)管部門網站和主要媒體上發(fā)布不安全食品召回公告。通過撰寫公告，模擬在媒體上發(fā)布等方式進行演練。

公告舉例：

企業(yè)名稱：新津縣張海食品廠

地址：新津縣新偉路20號

聯(lián)系電話：028-61224433

一、本公司已于2015年10月16日10時生產結束，18時實施召回不合格食品。

二、于2015年10月16日20時5分以電話通知的方式通知生產經營者新津縣福樂食品有限公司、眉山市武偉食品經營部停止銷售并召回檢出A型金黃色葡萄球菌腸毒素的問題鹵鴨子（批次號20151016001）420 只。

三、于2015年10月16日20時5分以公告的方式通知消費者停止消費，召回不合格食品。

四、經調查確認發(fā)現(xiàn)，該食品召回產生的原因為檢出A型金黃色葡萄球菌腸毒素；可能受影響的人群有學校食堂、餐飲、家庭用餐。

五、階段計劃（實施部門、時間、方法、計劃召回量、預期效果）：此次召回為本廠主動召回，召回時間從2015年10月16日至10月23日，召回方式為電話通知和公告召回，計劃召回量為420 只。

六、召回不合格食品后的處理措施：產品召回后，本廠將對已召回產品實施就地銷毀。

公司（簽章）新津縣張海食品廠

2015年10月16日

注：本報告一式兩份，一份交新津縣食藥監(jiān)局，一份公司。

4 結 語

食品安全是人命關天的大事，肉類食品作為日常生活中必不可少的食物來源，其安全問題同樣關系到廣大人民群眾的身體健康。本文通過探討肉類食品安全事件桌面演練、肉類食品安全事件現(xiàn)場演練以及肉類食品安全事件召回專項演練的設計與實施，以期能夠為提升肉類食品安全事件的處置和應對能力提供一定的幫助。

參考文獻：

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