摘 要:根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況以及資助高校貧困生中遇到的問(wèn)題,本文從學(xué)生、社會(huì)、學(xué)校、政府等方面來(lái)研究高校貧困生資助路徑,旨在使高校育人工作的科學(xué)化水平得到大幅度提高。
關(guān)鍵詞:資助 貧困生 問(wèn)題 路徑
中圖分類號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2016)12-0022-01
高校貧困生指的是在高等院校當(dāng)中,家庭經(jīng)濟(jì)難以支撐在校期間的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)的學(xué)生。隨著逐漸建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)施高等教育成本分擔(dān)制度,更加突出了高校貧困生的問(wèn)題,已經(jīng)成為了全社會(huì)和教育事業(yè)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。
1 當(dāng)前高校貧困生資助中存在的問(wèn)題
1.1 沒(méi)有充分重視高校貧困生問(wèn)題的重要性
首先,沒(méi)有真正的貫徹落實(shí)地方和中央制定的各種貧困生資助的政策。
其次,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貧困生資助工作的重要性,工作進(jìn)度和質(zhì)量嚴(yán)重落后,在高校、地方開(kāi)展此項(xiàng)工作具有一定的不平衡性。然后,缺乏一定的資金投入。
最后,缺乏行之有效的、可操作性強(qiáng)的管理機(jī)構(gòu)和配套措施。各部門之間的交流和配合比較差,一旦在資助貧困生的過(guò)程中遇到問(wèn)題,很容易產(chǎn)生互相推諉的情況。
1.2 沒(méi)有建立健全貧困生資助的法律法規(guī)
盡管我國(guó)目前的《高等教育法》和《教育法》,對(duì)扶持高校貧困生有明確的規(guī)定,但是隨著高等教育的深入發(fā)展,這些條款的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),由于其針對(duì)的群體比較籠統(tǒng),并非專門為資助高校貧困生而設(shè)立的,其操作性比較差,不完善地高校貧困生資助規(guī)定就會(huì)造成權(quán)責(zé)模糊,在執(zhí)行中較大的隨意性容易造成偏差。
1.3 高校貧困生資助體系不夠完善
現(xiàn)階段,我國(guó)主要采用的高校貧困生資助體系是多元化的,包括學(xué)雜費(fèi)減免、學(xué)生貸款、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金等等。大量的實(shí)踐證明,在高校貧困生資助的過(guò)程中,這一體系起到了積極的作用。但是在客觀上依然會(huì)有諸多的因素來(lái)影響這一體系的貫徹和落實(shí),在推行中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。例如,獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面小、沒(méi)有足夠的勤工助學(xué)崗位以及助學(xué)貸款發(fā)展滯后等等。
2 高校貧困生資助路徑的選擇
2.1 建立各方參與的高校貧困生資助經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制
高校貧困生資助的經(jīng)費(fèi)來(lái)源非常有限,主要是通過(guò)學(xué)校自籌或國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)獲得。因此,現(xiàn)階段,應(yīng)該不斷地拓寬社會(huì)捐贈(zèng)的渠道。隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步以及改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,外資公司的數(shù)量逐漸增多,或是出于廣告效應(yīng)的目的,或是出于回報(bào)社會(huì)的目的,他們大多數(shù)會(huì)用國(guó)外捐資助學(xué)的全新做法和觀念來(lái)資助我國(guó)高校,同時(shí),也會(huì)在一定程度上帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的個(gè)人、企業(yè)來(lái)回報(bào)社會(huì),扶持弱勢(shì)群體。應(yīng)該大力倡導(dǎo)社會(huì)慈善捐資助學(xué)的精神文明新風(fēng)尚。高等學(xué)校應(yīng)該對(duì)社會(huì)募捐提起高度的重視,爭(zhēng)取擴(kuò)大資金的籌措渠道,建立政府渠道為主、多元化渠道并存的高校貧困生資助經(jīng)費(fèi)的籌措機(jī)制。
2.2 拓寬勤工儉學(xué)渠道
學(xué)生可以通過(guò)勤工助學(xué)來(lái)獲得生活資助,學(xué)校應(yīng)該為此提供盡可能多的勤工助學(xué)的崗位,單一的勞務(wù)型崗位已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的需求,急需創(chuàng)業(yè)型、知識(shí)型、技能型的崗位。此外,高校在安排崗位上也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的創(chuàng)新,根據(jù)貧困生的時(shí)間和需求來(lái)確定崗位用時(shí)和用工。盡可能地深入挖掘勤工助學(xué)崗位與學(xué)生專長(zhǎng)之間的聯(lián)系,設(shè)置教學(xué)科研崗位,由教師帶領(lǐng)學(xué)生積極的參與到當(dāng)中來(lái);學(xué)校管轄的店面可以通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式給予貧困生優(yōu)先選擇的權(quán)利,積極地鼓勵(lì)和培養(yǎng)高校貧困生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí);根據(jù)崗位要求和用人條件來(lái)招聘臨時(shí)工作人員,如果安排貧困生做臨時(shí)工應(yīng)該以其實(shí)際情況為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行充分的考量;有能力的學(xué)??梢越M建校外勤工聯(lián)絡(luò)小組,這樣就可以在一定程度上擴(kuò)大勤工助學(xué)的范圍,根據(jù)貧困生的實(shí)際情況和需求,可以向校外勤工崗位輸送校內(nèi)滿足不了的貧困生,這樣貧困生既得到了經(jīng)濟(jì)資助,同時(shí)也鍛煉了自己的能力。
2.3 建立健全各級(jí)政府獎(jiǎng)學(xué)金制度
高等教育實(shí)際上具有私人產(chǎn)品和高回報(bào)性的特性,但是其最大受益者依然是國(guó)家。同時(shí),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,政府既肩負(fù)了最大化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率發(fā)展的責(zé)任,同時(shí)也承擔(dān)了一定的社會(huì)公平和社會(huì)文明不可推卸的義務(wù)。我國(guó)現(xiàn)階段的貧富差距比較大,而高等教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),因此,政府為了保證高等教育的公平性,可以通過(guò)設(shè)立相關(guān)的制度來(lái)起到對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)作用,例如政府獎(jiǎng)學(xué)金等。
此外,高等學(xué)校現(xiàn)行的評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的辦法需要深入改革,“貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”的設(shè)置可以在一定程度上擴(kuò)大了獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)貧困學(xué)生的覆蓋面。
3 結(jié)語(yǔ)
高校貧困生資助工作并不是一朝一夕就可以完成的,社會(huì)需要營(yíng)造良好的捐贈(zèng)氛圍,學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)自身對(duì)資助貧困生工作的重視,學(xué)生應(yīng)該在自強(qiáng)自立的基礎(chǔ)上通過(guò)自己的努力來(lái)獲取資助,盡可能地消除不勞而獲的消極思想,政府應(yīng)該肩負(fù)起教育公平性的責(zé)任和義務(wù),制度各種規(guī)章制度來(lái)保證高校貧困生資助工作的順利進(jìn)行。只有學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)、政府多方面的努力,才能夠保證高校貧困生資助工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),扶持弱勢(shì)群體,幫助高校貧困生完成學(xué)業(yè)。
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作者簡(jiǎn)介:崔鳳(1983-),女,湖南長(zhǎng)沙人,湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處助理政工師,研究方向:思想政治教育。