歷史上，房地產(chǎn)市場(chǎng)最活躍的時(shí)代，非兩宋莫屬。大城市的商品房供不應(yīng)求，房屋的銷售價(jià)與租賃價(jià)越推越高。有宋人感慨：“重城之中，雙闕之下，尺地寸土，與金同價(jià)，非熏戚世家，居無(wú)隙地?！彼握膊桓曳湃畏?jī)r(jià)一再飆升，動(dòng)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)是少不了的。目前我們見識(shí)到的“限購(gòu)”政策，其實(shí)宋朝政府已經(jīng)在使用了。宋真宗咸平年間，朝廷申明一條禁約：“禁內(nèi)外臣市官田宅。”即不準(zhǔn)中央及地方官員購(gòu)買政府出讓的公屋。希望將申購(gòu)公屋的機(jī)會(huì)留給一般平民。宋仁宗天圣七年（1029），宋政府又出臺(tái)“第二套房限購(gòu)”政策：“詔現(xiàn)任近臣除所居外，無(wú)得于京師置屋?！爆F(xiàn)任高官除了正在居住的房產(chǎn)之外，禁止在京師購(gòu)置第二套房。由于兩宋時(shí)期大城市的“租房族”數(shù)目龐大，宋政府將房市調(diào)控的重點(diǎn)放在房屋租賃價(jià)格上，時(shí)常發(fā)布法令蠲免或減免房租，如大中祥符五年（1012）正月，“詔：以雪寒，店宅務(wù)賃屋者，免僦錢三日”?！暗暾瑒?wù)”經(jīng)營(yíng)的就是公屋，具有“廉租房”的性質(zhì)，租住者多為城市的中低收入群體。endprint