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二問(wèn):政務(wù)云價(jià)值幾何

2016-12-24 17:19
中國(guó)信息化周報(bào) 2016年42期
關(guān)鍵詞:電子政務(wù)政務(wù)效率

賽迪顧問(wèn)電子信息產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)咨詢師劉新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示,經(jīng)過(guò)多年建設(shè)應(yīng)用,電子政務(wù)數(shù)據(jù)電子化已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但還沒(méi)做到共享。

劉新介紹說(shuō),目前政務(wù)云除了搭建基礎(chǔ)架構(gòu)外,主要做的就是在做數(shù)據(jù)的共享整合,在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化之后做集中管理,用一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門數(shù)據(jù)的融合共享,以期未來(lái)在其上建各種各樣的應(yīng)用。

顏亮認(rèn)為,政務(wù)云對(duì)于政府推動(dòng)電子政務(wù)是個(gè)很好的抓手,為政務(wù)信息化再上個(gè)臺(tái)階、解決核心問(wèn)題提供了機(jī)會(huì)。第一,它轉(zhuǎn)變了政務(wù)建設(shè)模式,云不只是技術(shù)還是商業(yè)模式的概念,政務(wù)云會(huì)讓政府的建設(shè)模式從自建、自管、自用轉(zhuǎn)向購(gòu)買服務(wù)。

第二,它能節(jié)約成本、提升效率,政務(wù)云底層通用的東西是集中起來(lái)的,各委辦局不用分別建,只購(gòu)買統(tǒng)一服務(wù)即可,如此一來(lái),政府可以節(jié)省一大筆錢,節(jié)省的錢可以干更多更急的事情。

在顏亮看來(lái),提升效率與云的基礎(chǔ)特征有關(guān),云的系統(tǒng)是需要預(yù)置的,是有彈性的。因?yàn)橛谐尚蔚姆?wù)作為輸出,比如數(shù)據(jù)庫(kù)等都有接口直接輸出服務(wù),建設(shè)周期與傳統(tǒng)模式相比會(huì)縮短很多,同時(shí)云服務(wù)商的支撐能力比原來(lái)政府的運(yùn)維人員能力也要強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)系統(tǒng)的招標(biāo)建設(shè)周期是至少半年,而云上線只需要一周,包括審批、上線、建設(shè)(不包括軟件開(kāi)發(fā)的周期)。

第三,政務(wù)云對(duì)數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放能起到核心的支撐作用。沒(méi)有云,數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放也能做,但與云相比,效率和效果要差很多。

對(duì)于政務(wù)云的價(jià)值,軟通動(dòng)力集團(tuán)副總裁郭煒也從服務(wù)使用的便捷性、服務(wù)提供的多元性、靈活性、安全性方面進(jìn)行了總結(jié)。同時(shí),他認(rèn)為,作為一項(xiàng)需要大量持續(xù)財(cái)政投入的系統(tǒng)工程,政務(wù)云的管理和產(chǎn)業(yè)價(jià)值也不容忽視:政務(wù)云電子政務(wù)工程的集中建設(shè)和集中管理奠定了良好基礎(chǔ),可以提高基礎(chǔ)IT資源的使用效率,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約財(cái)政資金,最大限度地發(fā)揮出各項(xiàng)電子政務(wù)工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)和技術(shù)承載相分離,可以有效解決各地(特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和基層單位)信息化資金短缺、技術(shù)力量不強(qiáng)和人才匱乏等老大難問(wèn)題,進(jìn)而縮小發(fā)展不平衡的差距,也能通過(guò)統(tǒng)一部署政務(wù)應(yīng)用、集中分配計(jì)算資源、存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源,可以有效推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門的互聯(lián)互通和信息資源共建共享,打破“信息孤島”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)和安全良性互動(dòng)。

除技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)等方面的價(jià)值外,郭煒認(rèn)為,政務(wù)云的核心價(jià)值還在于為電子政務(wù)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)——初步確立了以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為主要前臺(tái)應(yīng)用模式和以“政務(wù)大數(shù)據(jù)”為后臺(tái)支撐內(nèi)核的整體框架體系,從而引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入到4.0的發(fā)展新時(shí)代。

當(dāng)然,顏亮也提醒,政務(wù)云會(huì)給政府IT及相關(guān)人員帶來(lái)挑戰(zhàn),在做事方法和習(xí)慣上要適應(yīng)這種新生事物。

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