文/張小強(qiáng)

煤炭企業(yè)系統(tǒng)化治虧創(chuàng)效的探索實(shí)踐

文/張小強(qiáng)

近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，煤炭需求大幅下降，煤炭價(jià)格在低位持續(xù)徘徊，供給能力持續(xù)過剩，供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，行業(yè)快速發(fā)展過程中積累的供給側(cè)矛盾和問題逐漸暴露，企業(yè)效益普遍下滑?；谏鲜霰尘埃兾麝兠宏儽钡V業(yè)公司針對(duì)自身實(shí)際情況，提出系統(tǒng)化治虧創(chuàng)效思路，希望通過系統(tǒng)化治虧創(chuàng)效工作的推進(jìn)提升企業(yè)整體管控水平和經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

一、降成本

1.積極盤活存量資源

陜北礦業(yè)公司作為集團(tuán)盤活存量資源的實(shí)施主體，主要針對(duì)當(dāng)前閑置或未開發(fā)資源進(jìn)行盤活利用，包括人、財(cái)、物在內(nèi)的閑置資源。一是盤活企業(yè)人力資源存量。主要是解決人員冗余、結(jié)構(gòu)不科學(xué)等問題，重點(diǎn)通過清理長期不在崗人員、辭退勞務(wù)工以及實(shí)施定編定員將超編機(jī)關(guān)管理人員補(bǔ)充到區(qū)隊(duì)等措施，實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍精干高效、配置合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)。二是盤活企業(yè)存量資金。主要是解決呆壞賬多、現(xiàn)金流緊的問題，關(guān)鍵是通過依法清收涌鑫礦業(yè)公司外欠貨款、積極回收集團(tuán)內(nèi)部欠款，最大限度處理呆壞賬，補(bǔ)充現(xiàn)金流，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是盤活企業(yè)存量物資。主要是盤活企業(yè)當(dāng)前閑置的土地、房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備等資源，通過開發(fā)利用乾元能化公司閑置土地資源、盤活大哈拉煤礦土地以及設(shè)備等途徑，增強(qiáng)公司閑置物資的流動(dòng)性和變現(xiàn)能力。

2.強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)降成本工作

陜北礦業(yè)公司一方面借國家大力實(shí)施“兩化融合”之機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息化建設(shè)，通過推廣智能化開采、自動(dòng)化應(yīng)用、崗位無人值守，充分利用現(xiàn)代科技設(shè)備，逐步降低原煤生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)技術(shù)降本；另一方面在技術(shù)降本過程中，注重全員、全方位、全過程、全要素開展技術(shù)降本，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和小改小革應(yīng)用。

3.嚴(yán)控項(xiàng)目建設(shè)成本

陜北礦業(yè)公司圍繞項(xiàng)目工期、投資以及質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管：項(xiàng)目工期管理要?jiǎng)傂詧?zhí)行合同工期，通過降低時(shí)間成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)效后帶來的投資成本降低；項(xiàng)目投資管理要加強(qiáng)概算動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)控項(xiàng)目超概算；項(xiàng)目質(zhì)量管理主要是通過質(zhì)量保證金法律約定等方式，最大限度降低項(xiàng)目后期維護(hù)費(fèi)用。

二、強(qiáng)管理

1.縱深推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理

縱深對(duì)標(biāo)，即結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)再造。制度再造，即圍繞現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)、上市公司內(nèi)控體系建設(shè)要求以及企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際需要重新整理完善管理制度，做到精簡、客觀，并在企業(yè)中長期發(fā)展過程中具有指導(dǎo)意義。流程再造，即結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)，重新梳理、優(yōu)化企業(yè)管理流程和生產(chǎn)流程，通過流程優(yōu)化實(shí)現(xiàn)效率提高、成本降低的控制目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)再造，即通過加強(qiáng)科研攻關(guān)，在產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上推陳出新，努力通過新產(chǎn)品、新工藝、高標(biāo)準(zhǔn)來提升產(chǎn)品競爭力和企業(yè)盈利能力。

2.完善考核機(jī)制

陜北礦業(yè)公司一方面根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況科學(xué)制定考核指標(biāo)，通過實(shí)行剛性考核兌現(xiàn)，逐步建立考核預(yù)警機(jī)制與后期監(jiān)督輔導(dǎo)機(jī)制；另一方面加大盈虧指標(biāo)考核力度，逐步提高全員盈虧意識(shí)和獨(dú)立的市場主體意識(shí)，以考核帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提升和體制機(jī)制的變革。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

陜北礦業(yè)公司一方面對(duì)公司應(yīng)收賬款、物資采購、項(xiàng)目建設(shè)、勞動(dòng)用工及產(chǎn)品銷售等經(jīng)營過程中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類，要求由各業(yè)務(wù)主管部門防控對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)源。二級(jí)單位對(duì)本單位的法律糾紛解決主要以協(xié)調(diào)為主，盡量避免糾紛演化為仲裁或訴訟，如果需要起訴或應(yīng)訴的，二級(jí)單位應(yīng)積極收集相關(guān)證據(jù)，為訴訟工作做好充分準(zhǔn)備。另一方面在防控糾紛案件處理中，及時(shí)收集法律風(fēng)險(xiǎn)信息，排查業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)癥下藥，積極采取訴訟或其他維權(quán)方式進(jìn)行處理，重大的法律風(fēng)險(xiǎn)由法律事務(wù)室提出風(fēng)險(xiǎn)處理的初步方案，經(jīng)公司研究批準(zhǔn)后由二級(jí)單位組織實(shí)施。公司法律事務(wù)室督促、指導(dǎo)二級(jí)單位與合同相對(duì)方妥善處理法律糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。

三、調(diào)結(jié)構(gòu)

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

當(dāng)前，陜北礦業(yè)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是圍繞煤、延伸煤，充分利用乾元能化公司粉煤熱解實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和國富爐項(xiàng)目發(fā)展綠色環(huán)保節(jié)能型煤化工產(chǎn)業(yè)，逐步提升電煤一體化水平。同時(shí)，借助國家煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化建設(shè)思路，充分利用乾元能化公司在麻黃梁工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極探索新型煤化工項(xiàng)目以及新能源項(xiàng)目。

2.深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

陜北礦業(yè)公司一方面加快推進(jìn)安山洗煤廠建設(shè)工作，通過深度洗選加工、精益生產(chǎn)、定制生產(chǎn)，優(yōu)化兩礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品市場競爭力；另一方面通過國富爐項(xiàng)目，進(jìn)一步延長和豐富企業(yè)產(chǎn)品鏈條，通過開發(fā)富有市場潛力的煤化工產(chǎn)品挖掘新的利潤增長點(diǎn)，最大限度提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.通過科學(xué)定編定員，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)首先要按照扁平化管理的思路，制定科學(xué)的定編定員方案，努力壓縮中間管理層級(jí)，精簡機(jī)構(gòu)，核減冗余管理人員，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層級(jí)少、人員精干、反應(yīng)迅速、管理高效的人員機(jī)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

四、轉(zhuǎn)觀念

1.樹立創(chuàng)新思維，提升企業(yè)盈利能力

一方面，陜北礦業(yè)公司借助國家實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略舉措，努力營造全員創(chuàng)效、全員營銷的工作氛圍，創(chuàng)新降本增效工作措施和方法，注重職工小改小革以及發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)踐應(yīng)用，創(chuàng)新煤炭銷售模式，通過全員營銷拓寬銷售渠道，全力提升企業(yè)盈利能力。另一反面，陜北礦業(yè)公司充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)造性地開展治虧創(chuàng)效工作，通過信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

2.樹立價(jià)值創(chuàng)造理念，培育獨(dú)立的市場主體意識(shí)

當(dāng)前集團(tuán)公司對(duì)陜北礦業(yè)公司的定位為利潤中心和成本費(fèi)用控制中心，降本增效是公司生產(chǎn)經(jīng)營的直接目的，因此要摒棄以往“等、靠、要”的思維模式，積極培育獨(dú)立的市場主體意識(shí)，逐級(jí)傳遞生產(chǎn)經(jīng)營壓力。通過樹立主人翁精神動(dòng)員全體職工降本創(chuàng)收，系統(tǒng)對(duì)標(biāo)行業(yè)內(nèi)成本領(lǐng)先企業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)煤質(zhì)管理，提高產(chǎn)品市場競爭力，為企業(yè)治虧創(chuàng)效贏得先機(jī)。

3.樹立底線思維，重點(diǎn)抓好安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作

安全是企業(yè)發(fā)展的基本前提和保障，所以不論外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何，都要緊抓安全工作不放松。陜北礦業(yè)公司應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人、設(shè)備及環(huán)境的安全隱患排查整改，細(xì)抓現(xiàn)場崗位作業(yè)過程控制考核考評(píng)，提升安全管控水平。環(huán)保是能源化工企業(yè)未來突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能否實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能環(huán)保是能源化工企業(yè)在市場競爭中占得先機(jī)的先決條件，公司應(yīng)重點(diǎn)加大電廠環(huán)保技術(shù)改造，為后期電廠項(xiàng)目提供技術(shù)支持。同時(shí)，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行、煤炭企業(yè)經(jīng)營困難的局面下，穩(wěn)定顯得尤為重要，尤其在當(dāng)前公司深化改革的過程中，將會(huì)面臨機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員精簡、待遇下降等直接影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的核心問題，需要公司制定相應(yīng)的解決方案，形成企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制，為企業(yè)長期開展治虧創(chuàng)效工作保駕護(hù)航。

（作者單位：陜西陜煤陜北礦業(yè)有限公司）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）