【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷建立健全，為我國(guó)合資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)合資企業(yè)也成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要主體，合資企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展為我國(guó)企業(yè)界注入了新的發(fā)展活力。然而在合資企業(yè)的管理過(guò)程中也存在著一系列問(wèn)題，這些因素的存在不利于合資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此本文將著重探究合資企業(yè)管理過(guò)程中的國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題，并據(jù)此提出有效的解決策略。

【關(guān)鍵詞】中外合資企業(yè)；管理；國(guó)產(chǎn)化

前言

目前我國(guó)的合資企業(yè)已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的支柱力量，合資企業(yè)的管理方式主要有四種基本模式：中外雙方共同管理、外方承包型、中方承包型以及第三方承包型。目前采用最廣泛的方式是中外雙方共同管理和外方承包型兩種，由于合資企業(yè)產(chǎn)品面對(duì)的是國(guó)際市場(chǎng)，因此在企業(yè)管理中也必須按照國(guó)際管理進(jìn)行管理，然而在實(shí)際的企業(yè)管理中存在著國(guó)產(chǎn)化的管理趨勢(shì)，因此不利于合資企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為了提升合資企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就必須改變落后的企業(yè)管理模式。

一、中外合資企業(yè)管理中國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題的具體表現(xiàn)

（一）總經(jīng)理責(zé)任制落實(shí)困難

在合資企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在中方董事不能真正代表中方利益的現(xiàn)象，同時(shí)中方委派的總經(jīng)理也沒(méi)有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)真正的負(fù)起責(zé)任，主要原因就是中方產(chǎn)權(quán)的虛設(shè)問(wèn)題。西方企業(yè)中通常實(shí)行股份制公司，董事會(huì)應(yīng)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，而董事就需要對(duì)股東大會(huì)或者部分人負(fù)責(zé)，若董事失職則會(huì)受到嚴(yán)厲處罰，因此在西方國(guó)家企業(yè)中并不存在產(chǎn)權(quán)虛設(shè)的問(wèn)題，因此在合資企業(yè)當(dāng)中也沒(méi)有外方產(chǎn)權(quán)虛設(shè)問(wèn)題。在合資企業(yè)中，中方產(chǎn)權(quán)虛設(shè)產(chǎn)生的不利影響主要是中方的董事對(duì)于本國(guó)資產(chǎn)的保護(hù)力度不夠，同時(shí)中方董事對(duì)于總經(jīng)理的管理活動(dòng)監(jiān)督與指導(dǎo)作用未能發(fā)揮。

（二）缺乏經(jīng)營(yíng)與管理的自主權(quán)

合資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中必須擁有自主權(quán)，主要原因是當(dāng)合資企業(yè)真正具有自主權(quán)時(shí)，才能真正的發(fā)展自己的業(yè)務(wù)。我國(guó)的法律當(dāng)中也明確規(guī)定了合資企業(yè)在人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)等個(gè)股方面都擁有自主權(quán)。然而有些中方主管在經(jīng)營(yíng)中過(guò)分的強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而未能將合資企業(yè)與國(guó)內(nèi)普通企業(yè)進(jìn)行區(qū)別，因此直接參與到企業(yè)的實(shí)際工作當(dāng)中，有些企業(yè)甚至將董事會(huì)的決議也直接搬到了黨委會(huì)上，因此合資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)重缺乏自主管理與經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（三）缺乏完善的獎(jiǎng)懲制度

目前合資企業(yè)員工普遍還存在著“無(wú)過(guò)便是功”的工作心態(tài)，這種狀況若不能及時(shí)改善，很可能使合資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)完全喪失。其中主要原因是合資企業(yè)管理中的國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題，嚴(yán)重的影響著合資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升。合資企業(yè)的低水平管理帶來(lái)的影響甚至?xí)^(guò)由于技術(shù)水平低而帶來(lái)的影響。

二、應(yīng)對(duì)中外合資企業(yè)管理國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題的優(yōu)化策略研究

（一）建立健全董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下的總經(jīng)理責(zé)任制

首先應(yīng)該完善中方合資者的委派董事制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)管理中企業(yè)董事由中方合資管理部門(mén)制定的現(xiàn)狀，避免主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的日常活動(dòng)干預(yù)；第二要提升董事的管理能力，加強(qiáng)董事的培訓(xùn)工作，在委派新董事時(shí)應(yīng)嚴(yán)格篩選具有豐富經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人才；落實(shí)董事責(zé)任制，明確董事責(zé)任范圍，特別是對(duì)中方資產(chǎn)負(fù)責(zé)，第二還應(yīng)實(shí)施董事定期匯報(bào)的責(zé)任制度，將企業(yè)的資產(chǎn)損益情況進(jìn)行有效匯報(bào)；實(shí)施專(zhuān)職董事，將義務(wù)董事逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)職董事；最后就是要實(shí)施總經(jīng)理聘任制，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

（二）構(gòu)建合資企業(yè)管理機(jī)制，落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)

首先要建立專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合資企業(yè)全過(guò)程的管理，避免出現(xiàn)現(xiàn)行管理中的各管一段或者無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)精簡(jiǎn)合資企業(yè)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)；第二要賦予合資企業(yè)充分的自主管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)國(guó)際管理進(jìn)行管理，明確好合資企業(yè)的特殊性，在管理上應(yīng)該區(qū)別于普通企業(yè)，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)合資企業(yè)實(shí)施的管理中應(yīng)該依照相關(guān)政策和法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理措施；第三我國(guó)的工商管理部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、物價(jià)部門(mén)以及海關(guān)和銀行等相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好本職工作，為合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行服務(wù)，為合資企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，確保優(yōu)惠正確的切實(shí)落實(shí)。

（三）優(yōu)化工資制度和考評(píng)制度

應(yīng)在合資企業(yè)內(nèi)部建立健全完善的考評(píng)機(jī)制，針對(duì)不同部門(mén)人員實(shí)施科學(xué)考評(píng)，針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者可給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提升員工積極性，尤其是對(duì)那些在技術(shù)上進(jìn)行革新、為企業(yè)提出優(yōu)化建議的員工應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好工作氛圍；第二就是要改革合資企業(yè)的工資制度。工資的標(biāo)注首先應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)確定，實(shí)施動(dòng)態(tài)化的工資標(biāo)準(zhǔn)。降低或者適當(dāng)取消基本工資在總工資中所占有的比重，提升員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升企業(yè)員工的工作積極性與主動(dòng)性。

（四）完善技術(shù)市場(chǎng)和人力資源市場(chǎng)

全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，促進(jìn)合資企業(yè)實(shí)現(xiàn)用人的自主權(quán)利，打破勞動(dòng)力管理當(dāng)中的“部門(mén)所有”或者“單位所有”的用人格局，確保合資企業(yè)能夠根據(jù)自己的用人需求相應(yīng)選擇技術(shù)人才、管理人才以及生產(chǎn)人才等。同時(shí)注重企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)水平，增強(qiáng)合資企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)合資企業(yè)得到了快速穩(wěn)定的發(fā)展，然而在企業(yè)管理中國(guó)產(chǎn)化管理問(wèn)題十分突出，不利于企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此在合資企業(yè)管理中必須與世界市場(chǎng)接軌，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：

李榮京（1983.1-），男，漢族，河北邯鄲人，北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)供職中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)管理。