周革新　楊曉蘭

摘要：跨境電子商務(wù)這一新興的經(jīng)濟活動在中國大陸地區(qū)已走過了十多個年頭，但從理論與學(xué)術(shù)界給予廣泛關(guān)注與重視還是近年來的事情。依據(jù)多年來的實踐與研究經(jīng)歷，對這一經(jīng)濟現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展進行了梳理，在此基礎(chǔ)上對這一經(jīng)濟現(xiàn)象從廣義與俠義兩方面給予了界定，并指出了當(dāng)前在這一行業(yè)領(lǐng)域尚存的問題。

關(guān)鍵詞：跨境電商；廣義；俠義；演進歷程；問題

中圖分類號：F74

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.022

0引言

2013年8月，國務(wù)院發(fā)布了《實施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》，并批準(zhǔn)上海、杭州、寧波、鄭州、重慶等5個全國首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市；而時隔9個月后的2014年5月10日，習(xí)近平總書記親臨這5家城市之一的鄭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察更是將跨境電商的發(fā)展推向了高潮。

筆者在跨境電商領(lǐng)域（早期說法為電子商務(wù)外貿(mào)）有著近10年的研究與實戰(zhàn)經(jīng)驗，對這一經(jīng)濟現(xiàn)象，或者說是特殊的外貿(mào)形式一直給予高度關(guān)注。本文擬就這一新型經(jīng)濟活動的來龍去脈做些梳理。

1跨境電商的概念

迄今為止我們還沒有看到關(guān)于跨境電商相對統(tǒng)一的說法。即便國內(nèi)目前唯一以《跨境電商》（2015年1月出版）命名、由阿里巴巴速賣通大學(xué)主編并公開發(fā)行的教程中也沒有關(guān)于跨境電商明確的定義，僅僅只在教程的開篇就當(dāng)前跨境電商主流平臺——速賣通的“定位”與“使命”作了如下描述——是阿里巴巴集團幫助中小企業(yè)直接與全球的個人消費者在線交易的跨境電商平臺，集合商品展示、客戶下單、在線支付、跨境物流等多種功能于一體，實現(xiàn)小批量、多批次快速銷售，拓展利潤空間。教程以《跨境電商》命名，然通篇只以跨境電商平臺之一，阿里巴巴速賣通為例，講解平臺功能及操作、運營辦法，沒有對“跨境電商”的概念進行闡釋。我們只能是通過編者開篇對速賣通作為當(dāng)前中國大陸主流跨境電商平臺的“定位”與“使命”中去揣度。

再通過較為通行的辦法——百度搜索，可得如下描述：跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

筆者依據(jù)自身研究與實踐，認為上述兩種說法都與當(dāng)前該領(lǐng)域的實際情況存在偏差，描述不完整、不精確。筆者認為，跨境電商應(yīng)該有廣義與狹義兩種說法。

（1）狹義的跨境電商：專指通過電子商務(wù)平臺（含自建）進行商品展示與推廣、交易磋商、訂單達成、支付與結(jié)算、物流追蹤、售后服務(wù)與糾紛處置，實現(xiàn)分屬于不同關(guān)境的交易主體完成交易的一種國際商業(yè)活動，是一種特殊的國際貿(mào)易，或外貿(mào)零售業(yè)務(wù)。與傳統(tǒng)外貿(mào)活動相比較，呈現(xiàn)小批量、多批次、物流時間短、物流成本高、價差大等特征。

（2）廣義的跨境電商：除狹義概念外，還包括“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)外貿(mào)”的形式，即依托電子商務(wù)平臺尋求到目標(biāo)客戶，并依賴傳統(tǒng)手段完成國際貿(mào)易的活動。

因此也可通俗地說，狹義的跨境電商專指依托網(wǎng)絡(luò)平臺開展的外貿(mào)零售活動；廣義的跨境電商則包含“零售”與“批發(fā)”兩種形式。

2廣義跨境電商的初始形態(tài)——互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)進出口業(yè)務(wù)

從廣義上說，中國大陸的跨境電商可追溯到1999年上線的阿里巴巴網(wǎng)站，也是現(xiàn)今阿里巴巴集團早期唯一的電子商務(wù)平臺，或者說產(chǎn)品。阿里巴巴倡導(dǎo)的“讓天下沒有難做的生意”，以及阿里巴巴創(chuàng)始人馬云在創(chuàng)辦阿里巴巴之前所構(gòu)想的，要將全世界的商人都聯(lián)合起來，正是基于這個網(wǎng)絡(luò)平臺。按照現(xiàn)如今時髦的說法——“互聯(lián)網(wǎng)+”，該平臺事實上可謂“互聯(lián)網(wǎng)+國際貿(mào)易”。但，包括馬云先生在內(nèi)的業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士，以及社會各界專家學(xué)者都沒有能夠?qū)⑦@一經(jīng)濟現(xiàn)象給予一個精準(zhǔn)的概念或說法，僅是籠統(tǒng)定義為“電子商務(wù)”。直到該平臺運行近10年后的2008-2009年，阿里巴巴才將其定義為“電子商務(wù)外貿(mào)”（學(xué)術(shù)界隨后也有“外貿(mào)電商”之說）。

事實上，這一平臺僅僅只是為傳統(tǒng)國際貿(mào)易提供了一個交易磋商的渠道，交易的達成及實施還必須依賴傳統(tǒng)方式與方法，與隨后上線的環(huán)球資源、中國制造、慧聰網(wǎng)等幾大平臺一起，被逐步概括為廣義的跨境電商平臺。這一類電商平臺在平臺功能上基本相似，均定位為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)尋求客戶資源，上線的時間普遍較后期出現(xiàn)的在線外貿(mào)交易平臺要早，因此也可統(tǒng)稱為跨境電商的初始形態(tài)。

3狹義跨境電商的形成

3.1“國際版淘寶”階段

2003年國際電商巨頭——eBay，以并購方式進入中國大陸市場；次年敦煌網(wǎng)上線。兩大平臺從交易形式上與當(dāng)時阿里巴巴擬主推的新平臺——淘寶網(wǎng)類似，矛頭也一致地指向了阿里巴巴當(dāng)時的兩個主要電商平臺（或產(chǎn)品）——阿里巴巴網(wǎng)站和淘寶網(wǎng)。敦煌創(chuàng)始人王樹彤女士被譽為“挑戰(zhàn)馬云的女人”，eBay（中國）高管也公然宣稱要扼殺正處在襁褓中的淘寶網(wǎng)。兩大平臺在交易形式上與淘寶網(wǎng)類似，但市場定位卻不盡相同——敦煌網(wǎng)很明確地定位為將中國產(chǎn)品以零售方式賣到境外；eBay（中國）則仍然沿襲其在其它國家和地區(qū)的做法，打破地區(qū)與國家界限，以零售方式實現(xiàn)商品的無障礙流通。

隨后又出現(xiàn)了眾多類似的平臺，如阿里巴巴速賣通、蘭亭集勢等，但總體上這一時期的跨境電商平臺僅局限于以零售方式外銷，被業(yè)界形象地稱為“國際版淘寶”。尤其是阿里巴巴速賣通于2010年上線后，這一說法更是被廣泛接受。

3.2完形階段

2006年-2007年間，出現(xiàn)了依托境外電商平臺進行進口商品消費的活動，被稱之為“海淘”、“代購”。隨后中國大陸本土也應(yīng)運而生了專門提供境外商品選購的網(wǎng)絡(luò)平臺，如洋碼頭、跨境通、萬國優(yōu)品等，國內(nèi)消費者可通過這些電子商務(wù)平臺實現(xiàn)了足不出戶逛遍全球商超。

這些平臺的出現(xiàn)，從形態(tài)上完善了跨境電商，實現(xiàn)了零售業(yè)的無國界運行。至此，狹義的跨境電商形態(tài)才得以完全形成。

4跨境電商的定性階段

無論是狹義的還是廣義的跨境電商，時值2014年，都應(yīng)該至少走過了10個年頭。但在實際經(jīng)濟生活中，2014年卻又被廣泛定義為“跨境電商元年”。這一說法之下又隱含哪些玄機呢？

（1）這一說法很明顯是取狹義跨境電商之意。從廣義上講，中國大陸跨境電商始于1999年，其運行模式從一開始就得到了社會普遍認可并普遍接受。在法律與政策層面沒有值得推敲的地方。因此很顯然“2014年為跨境電商元年”不應(yīng)該是指廣義的跨境電商，而是指狹義的跨境電商。

（2）之所以有“跨境電商元年”之說，是基于狹義的跨境電商在此前近十年間，從法律和政策層面都沒能取得地位，其原因是通過電子商務(wù)平臺以零售業(yè)態(tài)存在的交易形式在政策層面還沒有被給予明確許可。

2013年8月，國務(wù)院發(fā)布了《實施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》；2014年2月海關(guān)總署發(fā)布公告，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610（全稱：跨境貿(mào)易電子商務(wù)），特別是2014年5月10日，習(xí)近平總書記親臨鄭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行考察之后，狹義跨境電商才得以“驗明正身”、“立牌坊”。以往“私底下”的經(jīng)濟活動才得以見天日，正因此，這一時期也可概括為跨境電商的定性階段。

5我國跨境電商的現(xiàn)狀及尚存問題

總體上我國跨境電商還處在初級階段。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國的跨境電商平臺企業(yè)已經(jīng)超過5000家，境內(nèi)通過各類平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過20萬家?；谡邔用娴乃蓜樱F(xiàn)階段發(fā)展勢頭猛，但總體呈“野蠻”擴展態(tài)勢。

5.1現(xiàn)狀

5.1.1跨境電商交易規(guī)模相對較小，但增速快

根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2014年跨境電商交易規(guī)模為4.2萬億元，僅占全年進出口總額相26.5萬億的15.8%。但與2014年進出口總額23%的增幅相比，跨境電商可謂勢頭強勁，2014年較2013年增長了33.3%。

5.1.2狹義跨境電商份額較小

2014年狹義跨境電商（B2C和C2C）僅占全年跨境電商總額的6.5%。傳統(tǒng)B2B模式仍為主導(dǎo)。

5.1.3跨境電商的進出口呈現(xiàn)明顯的不平衡性

2014年跨境電商進出口之比為14.6%∶85.4%，呈明顯一邊倒的局面。

5.2尚存問題

如果說2014年為“跨境電商元年”，則以這一年為界限，我們還可分別梳理出以下問題：

（1）如前所述，2014年前后有國家領(lǐng)導(dǎo)人保駕護航以及相關(guān)主管部門政策引導(dǎo)，在“元年”前困擾跨境電商發(fā)展的政策問題看似已然被解決，但政策層面尚有需進一步明確的問題沒能得以完全解決。如賣家（企業(yè)、個人）在國內(nèi)流通環(huán)節(jié)的稅收問題，以及進口零售平臺在很多品類受限的問題，這些懸而未決的問題，仍在一定程度上影響著跨境電商的發(fā)展。

（2）人才問題。

跨境電商運營人才不僅在語言上有要求，而且需要熟悉國際市場營銷，能熟練操作電商平臺，以及對所經(jīng)營的行業(yè)類目具備相關(guān)的知識。

①基于政策所致，高校沒有相關(guān)的課程設(shè)置，更不要說開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)。因此跨境電商發(fā)展十多年來，該類人才可謂一將難求。

②2015年4月，在總體政策驅(qū)動，特別是應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟生活的迫切需要，教育部得以在高職高專專業(yè)設(shè)置類目——電子商務(wù)專業(yè)之下，增設(shè)了“跨境電商方向”；與此同時，也是在2015年4月，中國國際貿(mào)易學(xué)會商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)考試辦公室也成立了跨境電商資格考試中心，這一系列舉措勢必在一定程度上緩解跨境電商人才的需求壓力。但仍需要一段時間，沒法一蹴而就。

此外，在微觀層面還有跨境物流的便利性及成本、糾紛處置、支付安全等問題，也是亟待解決的問題。

6結(jié)語

2013年-2014年間，國家在政策層面為跨境電商撥云見日，正基于此，2014年被廣泛定義為“跨境電商元年”。事實上我們還應(yīng)該注意到，這一系列有關(guān)跨境電商的政策，正是在當(dāng)前國家戰(zhàn)略層面“一帶一路”宏偉構(gòu)想的大背景下所出臺的。我們梳理跨境電商十多年來的發(fā)展歷程，也正是希望跨境電商企業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及相關(guān)人才培養(yǎng)機構(gòu)，一方面能抓住這一難得的歷史機遇期，同時也要清楚地認識到尚存問題，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展，不要讓春天直接跨入到冬天。

參考文獻

[1]阿里巴巴速賣通大學(xué).跨境電商[M].北京：電子工業(yè)出版社，2015，（1）.

[2]中華人民共和國海關(guān)總署.總署公告〔2014〕12號[Z].

[3]中國電子商務(wù)研究中心.實施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知[Z].2014，（9）.