于永倩 陳曉明
摘要:青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀如下:種植面積普遍較小,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍較高,品牌建設(shè)力度不夠,銷售渠道較為單一,促銷力度略顯不足。青島市各級地方政府應(yīng)該采取相應(yīng)的措施幫助從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè):加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的財政補貼力度,設(shè)立專項資金積極扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)集中,加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
關(guān)鍵詞:青島市;生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;策略
生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是指在保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生產(chǎn)出來的無害的,營養(yǎng)的、健康的農(nóng)產(chǎn)品。它包括蔬菜瓜果,大米小麥、雞鴨魚肉等各類農(nóng)產(chǎn)品。
1.青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
1.1種植面積普遍較小
要想開成生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,種植面積必須足夠大,否則難以形成規(guī)模效應(yīng),一旦規(guī)模上不去,生產(chǎn)成本就難以下降。當(dāng)前,青島市的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植園以及種植區(qū)域面積普遍不大,比如位于萊西市店埠鎮(zhèn)政府東200米的青島頤泰源農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司其種植總面積700余畝,其中大棚占地500余畝,牧場占地180畝,總投資3000萬元。又比如青島菜源農(nóng)貿(mào)有限公司,它是集蔬菜生產(chǎn)、加工、配送一條龍服務(wù)的綜合發(fā)展公司,以綠色食品生產(chǎn)為基礎(chǔ),成為青島市集團消費“陽光食品工程”供貨平臺的主要供貨單位之一。公司目前擁有即墨七級、城陽郝家營,膠南膠河博洋、膠州九九農(nóng)業(yè)園等四處蔬菜基地總面積2000余畝。又比如位于平度市萬家鎮(zhèn)的平度市陳氏兄弟養(yǎng)殖基地,它占地4.5萬平方米,投資2000余萬元,飼養(yǎng)蛋雞8萬多只;集蛋雞養(yǎng)殖為主,科學(xué)經(jīng)營管理、生產(chǎn)銷售于一體的綜合企業(yè)。2010年通過了有機食品認證。又比如位于青島市城陽區(qū)夏莊街道辦的夏莊田園,包括四季花果園、紅雨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、沙溝葡萄莊園、花木大世界、法海寺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、白沙河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、菜盛源蔬菜種植基地等,但這些種植基地面積普遍都比較小,大部分都在500畝左右,形不成規(guī)?;?yīng)。
1.2生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍較高
如果生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品不能夠形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),則其種植成本和生產(chǎn)成本將很高,再加上高昂的物流成本和人工成本以及超市進入成本,其價格一定不會低。
從表1可以看出,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的重要的一個類別綠色農(nóng)產(chǎn)品其價格普遍比普通農(nóng)產(chǎn)品的價格要高,大部分價差在2倍左右,而且有些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格差在3倍以上,比如白菜是青島市民的主食蔬菜,一般來說普通白菜的價格在1斤一元左右,而綠色大白菜的價格卻高達3.6元1斤,已經(jīng)超出了大部分消費者的消費能力。又如雞蛋,如果是普通雞蛋,價格基本上在4.90元左右,而綠色雞蛋其價格基本上在13元左右1斤。對于大多數(shù)市民來說價格還是偏高。
1.3品牌建設(shè)力度不夠
青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了一定的成果,涌現(xiàn)出了一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,如膠州大白菜、馬家溝芹菜、大澤山葡萄等,但知名品牌的數(shù)量仍然偏少,品牌的附加值仍然較低。表2是山東省和青島市一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度情況。
從表2可以看出,盡管青島市的農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量較多,但高知名度的品牌較少,絕大多數(shù)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度都在中等及以下。而山東省內(nèi)較高知名度品牌的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯較多,說明青島市在創(chuàng)建高知名度農(nóng)產(chǎn)品品牌方面力度仍顯不足,需要在以后進行大力培育。
1.4銷售渠道較為單一
根據(jù)實地調(diào)查得知,青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售渠道集中在大型超級市場里,比如在城陽地區(qū),生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道主要集中在春陽路大潤發(fā)超市、家佳源超市、長城路大潤發(fā)超市、國貨超市,利群超市、利客來超市也有一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售,但數(shù)量和品種較少,其他分銷渠道很少或沒有,如城陽蔬菜批發(fā)市場、城陽水果批發(fā)市場、城陽水產(chǎn)品批發(fā)市場大部分都分銷普通農(nóng)產(chǎn)品,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的分銷很少。同時在大量的小區(qū)便利店里也很少見到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的影子,因此,青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的分銷渠道存在一定的問題。
1.5促銷力度略顯不足
青島市各生產(chǎn)和經(jīng)營生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)在促銷方面做的略顯不足,在傳統(tǒng)的四大廣告媒介報紙、雜志、電視、廣播中進行廣告促銷的企業(yè)很少,尤其在電視廣告中幾乎見不到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的促銷,我們知道,電視是受眾人數(shù)最多的傳播媒介,中國中央電視臺面向全國的消費者,青島地方電視臺是面向青島地區(qū)的消費者,然而,在電視廣告中很少見到農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。固然,電視廣告的費用較高,但采用電視廣告也會帶來巨大的消費者效應(yīng),在這方面,青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)做的略顯不夠。此外,報紙也是青島市民經(jīng)常閱讀的一種大眾媒介,但在報紙上同樣很少見到農(nóng)產(chǎn)品的廣告和促銷活動,從而也間接影響了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對大眾消費者的傳播作用。當(dāng)前,新型傳播媒介越來越多,包括網(wǎng)絡(luò)媒介、微信媒介、車身廣告媒介等,但是,青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)并沒有充分利用這些媒介對廣大的消費者進行宣傳和推廣活動,從而限制了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍。
2.青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化策略
青島市各級地方政府應(yīng)該采取相應(yīng)的措施幫助從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè),對這些企業(yè)進行財政和金融方面的支持,提高他們種植和經(jīng)營的積極性,降低經(jīng)營風(fēng)險,提高收益,吸引更多的企業(yè)投入到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化中來,讓他們得到一定的實惠,減少各類審批環(huán)節(jié),大力簡政放權(quán),提高政府行政效率,從而切切實實地降低企業(yè)的各類負擔(dān),讓他們輕裝上陣,充分發(fā)揮企業(yè)家的才能,讓市場這只看不見的手來加以調(diào)節(jié),從而達到提高市場效率、增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,充分滿足青島市消費者的日常生活需求。
2.1加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的財政補貼力度
青島市各級地方政府應(yīng)該加大財政補貼力度,雖然我國在2006年1月1日起就已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅,但在種子采購、農(nóng)業(yè)機械采購,以及經(jīng)營、流通等許多環(huán)節(jié)補貼力度仍然不夠,尤其是在銷售環(huán)節(jié),目前的費用很高,包括高昂的物流成本、人工成本、水電成本、冷藏冷凍成本、進場費等,有些費用根本無法降低下來,屬于剛性費用,如人工成本和物流成本。要想降低成本,只有加大補貼力度,使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格降低到青島老百姓能夠承受的范圍之內(nèi)。
2.2設(shè)立專項資金積極扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
青島市各級地方政府應(yīng)該每年有計劃地投入一定規(guī)模的資金,作為生態(tài)農(nóng)業(yè)專用資金,列入財政預(yù)算,主要用于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)的科技開發(fā)、食品開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)方面。支持那些市場前景廣闊、科技含量高、區(qū)域帶動能力大的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提高種植和生產(chǎn)的集約化水平和規(guī)?;?。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、畜牧等部門的資金要向生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)傾斜,確保一定比例的投入。
2.3推動生態(tài)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)集中
青島市各級政府應(yīng)該制定生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)劃要立足本市、面向本省、著眼國內(nèi)、國際市場,要學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進生產(chǎn)和經(jīng)營經(jīng)驗,要堅持以市場為導(dǎo)向,根據(jù)青島市各個地區(qū)要素、資源、結(jié)構(gòu)變動情況,有計劃地扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動優(yōu)勢生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成優(yōu)勢性的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶??梢越梃b中國蔬菜之鄉(xiāng)壽光的經(jīng)驗,因蔬菜業(yè)已經(jīng)成為壽光的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并形成了規(guī)模經(jīng)濟,種植蔬菜已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的主要途徑。而且壽光市的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)帶動了整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。壽光市發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的成功經(jīng)驗為青島市提供了值得推廣和借鑒的寶貴經(jīng)驗。
2.4加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
青島市各級政府要以標(biāo)準(zhǔn)化管理來保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的安全運行,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)督和管理,要立足于青島市,著眼于國內(nèi)外市場,加速生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),對生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲運、冷藏保鮮等各個環(huán)節(jié)都實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。強化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè),農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)測等有關(guān)部門要加強協(xié)作,全程監(jiān)控,建立完備的環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)檢和市場監(jiān)督等管理體系,完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認證體系,引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者共同創(chuàng)造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場,不斷提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。