◎吳晶

向心助力牽手強基
——“四大工程”助推學(xué)習(xí)實踐活動

◎吳晶

2013年以來，民革浙江省委會（以下簡稱“省委會”）根據(jù)民革中央和中共浙江省委、統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，深入開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動”。2013年12月，省委會十二屆六次常委會議專門就此項工作進(jìn)行了專題部署，各市地的學(xué)習(xí)時間活動也先后開展起來。2014年4月，省委會召開了由全省各級組織主委參加的學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)會，通過再全省民革各級組織和全體黨員主要圍繞“向心、助力、牽手、強基”四大工程開展了形式豐富、內(nèi)容充沛的活動，從進(jìn)一步凝聚政治共識、進(jìn)一步發(fā)揮民革作用、進(jìn)一步夯實履職基礎(chǔ)三個方面開展好各項學(xué)習(xí)實踐活動。

向心工程凝心聚力

思想共識。開展學(xué)習(xí)實踐活動之前，必須要深刻認(rèn)識活動本質(zhì)、內(nèi)核及重要意義，一根線串起盤中散珠，只有牢牢抓住這根“主線”，活動才能順利開展下去。近年來，浙江民革黨員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化，生于上世紀(jì)六、七十年代的黨員逐漸成為省委會的中堅力量，他們大都年富力強、思想活躍，但與共產(chǎn)黨患難與共的歷練普遍缺乏，所以省委會通過開展“向心工程”，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大，十八屆三、四、五、六中全會精神；學(xué)習(xí)貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神；學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年大會上的重要講話；向全省民革黨員發(fā)出了“文明上網(wǎng)，發(fā)好聲音”的倡議書等，增強黨員們對中國特色的道路自信、理論自信和制度自信，進(jìn)一步鞏固共同思想政治共識。

學(xué)習(xí)多樣。省委會采取讀書會、談心會、調(diào)研討論、專家輔導(dǎo)、專題講座等形式，切實提高學(xué)習(xí)效果。省委會領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)和帶頭作用，召開理論中心組學(xué)習(xí)會、主委會、常委會開展集體學(xué)習(xí)，帶頭撰寫體會文章。在《浙江民革》雜志開辟“各級主委筆談”欄目，刊登主委的認(rèn)識體會文章。召開專題常委會和中期推進(jìn)會，交流各地開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)全省各級組織進(jìn)一步深入開展學(xué)習(xí)實踐活動。

主題活動。省委會結(jié)合主題教育活動開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，進(jìn)一步弘揚傳承民革優(yōu)良傳統(tǒng)。為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，紀(jì)念浙江民革組織成立65周年，舉辦了“鑄血肉長城·創(chuàng)美好未來”的大型歌詠會、“浙水長流·青山永記”書畫展、抗戰(zhàn)英烈紅石肖像印作品展。召開紀(jì)念座談會，出版紀(jì)念?？?，開展尋訪、慰問民革黨員中的抗戰(zhàn)老兵活動。與省僑聯(lián)、中國美術(shù)學(xué)院等單位聯(lián)合開展了“銘記·關(guān)懷”大型電視文藝晚會和在浙抗戰(zhàn)老兵肖像畫展活動。根據(jù)民革中央的統(tǒng)一部署，對浙江民革前輩中的黃埔老人、抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行采訪，搶救性采集口述史料，完成了浙江民革前輩史料采集工作。召開紀(jì)念浙江民革地方組織成立65周年大會，組織開展“加入民革為什么、歷史責(zé)任是什么、我為浙江做什么”主題大討論活動，講好“我的民革路”、“我的民革情”、“我的民革夢”，編輯出版《和弦悠揚——紀(jì)念民革浙江省地方組織成立65周年》文集。以“觀故居，走多黨合作之路”活動為抓手，推動民革黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

表彰先進(jìn)。率先創(chuàng)新開展“浙江民革驕傲人物”評選表彰活動，至今已連續(xù)進(jìn)行四屆，評選出40名浙江民革驕傲人物，以常態(tài)化機制評選先進(jìn)、表彰先進(jìn)、宣傳先進(jìn)、弘揚先進(jìn)，積極撰寫《親歷者贊》系列叢書，準(zhǔn)備編輯出版《實踐者行》一書。這種展示先進(jìn)人物風(fēng)采的方式，增強了宣傳的生動性，提升了激勵的效果，受到民革中央修福金副主席現(xiàn)場觀摩并肯定，在民革全國各省級組織間推廣。

民革浙江省委會主委吳晶（左二）就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下企業(yè)發(fā)展問題率隊調(diào)研民革黨員所創(chuàng)辦的企業(yè)。

理論建設(shè)。每年定期召開參政黨建設(shè)理論研討會，組織參與省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展的統(tǒng)戰(zhàn)大課題研究，參加全省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果評選。已連續(xù)三年參加省社會主義學(xué)院參政黨建設(shè)和履職案例課題招標(biāo)，共中標(biāo)12項案例，其中提交的4項案例榮獲優(yōu)秀課題獎。牽頭發(fā)起成立浙江省孫中山研究會，與紹興秋瑾研究會聯(lián)合舉辦秋瑾精神與“中國夢”學(xué)術(shù)研討會。圍繞孫中山思想、民革黨史等重點課題，組織黨員撰寫理論文章與新的體會，增強廣大民革黨員對中國特色社會主義的理論認(rèn)知和政治共識。

助力工程參政履職

參政議政工作是學(xué)習(xí)實踐活動的重點、焦點和落腳點。圍繞實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略，圍繞省委、省政府“四個全面”、“五水共治”、“兩美浙江”等重大戰(zhàn)略決策部署，省委會以“三農(nóng)”、社會法制、民生改善、祖統(tǒng)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾根本利益的重大問題為重點領(lǐng)域，深入開展調(diào)查研究，通過調(diào)研報告、協(xié)商議政、提案信息等建言方式，其真知灼見得到黨委和政府的重視。

省委會領(lǐng)導(dǎo)專門赴京作專題匯報，向國務(wù)院副總理張高麗，全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春提交“海峽兩岸（溫州）民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”材料，幫助溫州市正式得到國務(wù)院的批復(fù)。關(guān)于“加快我國停車立法”的建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)俞正聲批示。有關(guān)城市停車場市場化建設(shè)、行政審批改革提質(zhì)增速、內(nèi)河綜合整治、政策性農(nóng)業(yè)保險、加強民生財政績效等多項參政議政成果，獲得省委夏寶龍書記、省長李強或其他省領(lǐng)導(dǎo)的批示，并催生政府有關(guān)部門出臺文件，有力助推了浙江的科學(xué)發(fā)展。

信息工作也是推進(jìn)“助力工程”的重要武器，近三年來省委會共編報信息近600期，被民革中央、省政協(xié)、中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用200條次。多條信息被全國政協(xié)采用、被省領(lǐng)導(dǎo)直接批示。連續(xù)三年省委會榮獲民革中央反映社情民意工作先進(jìn)集體一等獎。

參政議政和民主監(jiān)督，兩者缺一不可，省委會把民主監(jiān)督工作融入?yún)⒄h政之中。在高層協(xié)商中，對中共省委常委會的工作及其“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)教育活動提出意見建議；針對政府職能轉(zhuǎn)變、精簡部門行政編制中出現(xiàn)的問題，向省政府提出意見。認(rèn)真參加省紀(jì)委、省高級人民法院、省人民檢察院等單位召開的情況通報會，并提出意見建議。發(fā)揮擔(dān)任各級司法機關(guān)和政府部門特約（邀）職務(wù)民革黨員的作用，支持其履行民主監(jiān)督職責(zé)。積極參與“五水共治”、“法治建設(shè)”等專項民主監(jiān)督活動。

同時，省委會成立了參政議政研究中心，借助專家力量，初步建立了拓展參政議政支撐能力的機制，并以參政議政課題研討會、工作研討會、骨干培訓(xùn)會等形式，充分發(fā)揮各級組織和骨干黨員的參政作用。修訂完善參政議政和信息工作考評辦法。發(fā)揮省委會各專委會的基礎(chǔ)性作用，積極組織各專委會開展參政調(diào)研。建立與政府對口聯(lián)系部門的政情通報、雙向聯(lián)系、聯(lián)合調(diào)研的機制，與省民政廳、省司法廳等就養(yǎng)老、法治建設(shè)等進(jìn)行專題協(xié)商。切實發(fā)揮省委會參政議政研究中心的作用。

牽手工程打響品牌

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，省委會一舉改變單打獨斗、單兵突進(jìn)、單次零散的傳統(tǒng)社會服務(wù)形態(tài)，整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢，為凝心聚力發(fā)揮黨員所長、團(tuán)隊運作合力服務(wù)民生搭建了系列平臺，打造出了法律服務(wù)、辦學(xué)和實體、8大社會服務(wù)團(tuán)、“博愛·牽手”、“文瀾講壇”社會服務(wù)五大品牌。其中，尤以法律援助工作最具特色和亮點。2014年，經(jīng)商請對口聯(lián)系單位浙江省司法廳同意，成立了浙江省法律援助中心民革工作總站，下設(shè)4個援助點。截至2016年7月底，全省11個地級市均建有民革市級工作站，縣級工作站（聯(lián)絡(luò)站）15個。工作站的建立運行，極大地拓展了民革傳統(tǒng)法律服務(wù)的內(nèi)容和空間，使這一老品牌重新煥發(fā)出新的生機。僅初創(chuàng)的2014年，民革全省即辦理法律援助案件160件，受益群眾1000多人次，開展法律咨詢和普法活動3000多人次。

2013年11月起，省委會與浙江圖書館攜手合作，聚力民革黨員專家學(xué)者走進(jìn)省內(nèi)知名文化品牌“文瀾講壇”，至今已為社會公眾奉上精彩公益講座26期。

而省委會牽手社會民辦教育的下屬實體發(fā)展勢頭一片良好，浙江長征職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生與就業(yè)進(jìn)出兩旺，招生投檔分?jǐn)?shù)線連續(xù)6年居全省民辦高職院校首位。隨著社會漸漸老齡化，杭州長征業(yè)余學(xué)校辦學(xué)緊緊圍繞社會熱點問題，開設(shè)了中醫(yī)養(yǎng)生、國畫、書法三個老年大學(xué)班，緩解了公辦老年大學(xué)報名難、師資緊張等問題。發(fā)揮浙江逸仙書畫院和浙江民聲業(yè)余京劇社的作用，選送書畫作品參加民革中央的畫展，深入富陽區(qū)、下城區(qū)朝暉街道、喬司監(jiān)獄等地開展文化進(jìn)基層活動。

強基工程夯實組織

省委會的工作很“土”，走進(jìn)基層、問計黨員的傳統(tǒng)工作方式延續(xù)至今，沒有丟。省委會的工作又很“潮”，善于把握互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時代潮流，率先在民革全黨開發(fā)建設(shè)“民革e家”信息交流平臺，為民革工作插上互聯(lián)網(wǎng)+的翅膀。經(jīng)過一年半的開發(fā)運行試點，在2015年10月下旬落幕的工作會議上，“民革e家”信息交流平臺已向民革中央和全國30個省級組織全面推介。建設(shè)運行好這個平臺，將為民革做好參政履職、加強思想政治教育、增進(jìn)組織動態(tài)管理等各項工作提質(zhì)增速。

省委會以“民革黨員之家”建設(shè)為抓手，在加強和改進(jìn)民革基層組織的思想政治工作實踐中走出一條新路子，截至到目前，浙江省18個地方組織中，已建活動場所13個，51個區(qū)域性基層組織中，已建活動場所25個，在強化思想教育、夯實政治共識、凝聚人心力量、展示民革形象等多方面工作上取得良好效果。

省委會以夯實組織基礎(chǔ)為根本，建立了省委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，規(guī)定每位班子成員聯(lián)系至少一個市委會、一個基層組織，通過經(jīng)常性地走訪基層組織，參加支部活動，指導(dǎo)各地工作，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員踴躍的良好氛圍；發(fā)展黨員實行各級基層主委負(fù)責(zé)制，主委積極主動作為，發(fā)展優(yōu)秀、且有社會影響力的黨員，以黨員強黨派；切實加強黨員培訓(xùn)工作，從2013年初至今，民革省委會已舉辦基層骨干、省直新黨員等各類培訓(xùn)班12次，全省參加培訓(xùn)黨員人數(shù)共計600余人次。

同時，省委會積極推動《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》相關(guān)政策落地，為黨員搭建履職平臺，2名黨員被聘為省政府參事室參事，1名黨員被聘為參事室特約研究員；推薦12位優(yōu)秀干部到各級政府及部門、司法機關(guān)等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)實職；推薦4名黨員到縣（區(qū)）掛職擔(dān)任副縣（區(qū)）長，推薦5名黨員到職能廳局掛職擔(dān)任副處長。近三年省委會機關(guān)從基層一線黨政部門上調(diào)6人，下派7人去基層鍛煉，向外單位輸送2名優(yōu)秀干部。

穩(wěn)步推進(jìn)組織發(fā)展，省委會按照注重質(zhì)量、保持特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方針，研究出臺了全省組織發(fā)展規(guī)劃(黨員篇)，社會和法制特色領(lǐng)域的黨員逐步增加。制定民革基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“民革全國十佳基層組織”評比活動，評選表彰一批省級先進(jìn)基層組織，促進(jìn)基層組織建設(shè)。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是民革義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，是我們履行職能、發(fā)揮作用的現(xiàn)實路徑和價值追求。學(xué)習(xí)實踐活動永無止境，學(xué)習(xí)實踐活動永遠(yuǎn)在路上。我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動的持續(xù)深入開展，為“兩富”、“兩美”浙江建設(shè)，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)，為中華民族偉大復(fù)興，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

（吳晶，浙江省政協(xié)副主席，浙江省僑聯(lián)主席，民革浙江省委會主委/責(zé)編盧淼）