馬燕

失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀及其社會(huì)問題探析

馬燕

失獨(dú)家庭是我國計(jì)劃生育國策的產(chǎn)物。這些年失獨(dú)老人不斷增多，他們的現(xiàn)狀十分慘淡，在物質(zhì)上、生活上、心理上、精神上都出現(xiàn)了問題。失獨(dú)家庭帶來的社會(huì)問題受到各方的關(guān)注，尤其是失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，解決失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題勢(shì)在必行。

失獨(dú)家庭；養(yǎng)老；家庭功能；家庭紅利

在我國全面進(jìn)入人口老齡化的社會(huì)背景下，失獨(dú)家庭及其與之相關(guān)的各種社會(huì)問題逐漸進(jìn)入學(xué)界的研究視野，并為社會(huì)各界高度關(guān)注。根據(jù)國家衛(wèi)生部發(fā)布的《2010年中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》，我國15～30歲年齡段人口的死亡率至少為萬分之四。按照這一比率推算，目前我國年齡在15～30歲的獨(dú)生子女中每年至少有7.6萬人亡故，由此帶來的是每年至少7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭。按此推算全國失獨(dú)家庭已達(dá)百萬個(gè)之多。因此，關(guān)注失獨(dú)家庭，為其提供強(qiáng)有力的社會(huì)保障和完善的社會(huì)照料，已經(jīng)成為當(dāng)前全社會(huì)亟待解決的社會(huì)問題，也是考驗(yàn)我國政府公共管理的一大難題。

一、失獨(dú)家庭的含義

何謂失獨(dú)家庭，學(xué)界目前還沒有統(tǒng)一的定義，有學(xué)者認(rèn)為，失獨(dú)家庭可以是一對(duì)夫婦，也可以是獨(dú)身老人——“他們大多年齡在50歲以上，已經(jīng)失去再生育能力，但家中唯一的子女卻因車禍、疾病、災(zāi)難等不確定風(fēng)險(xiǎn)不幸離世”。有學(xué)者提出，失獨(dú)家庭“是指遵照國家獨(dú)生子女政策的規(guī)定只生育了一個(gè)子女，而子女由于自然災(zāi)害、意外事故或疾病而不幸死亡的那些父母所組成的群體。這些失獨(dú)父母的年齡大多在50歲上下，而且在一般情況下由于年齡或其他原因，不能或不愿再生育或領(lǐng)養(yǎng)子女”。還有學(xué)者提出，“失獨(dú)老人指已婚婦女年齡在49歲以上、夫妻雙方只生育過一個(gè)子女、且現(xiàn)無存活子女的老人”，以及“因各種原因而失去家中唯一的獨(dú)生子女的父母，特別是那些因年齡較大及其他原因而喪失生育能力或不愿再生育的夫婦”。這些學(xué)者對(duì)失獨(dú)家庭的定義雖有細(xì)微差別，但共性都是人到中年、獨(dú)生子女因各種原因在其父母之前離世而出現(xiàn)的只由夫婦二人或一人組成的家庭。失獨(dú)家庭的出現(xiàn)，與我國實(shí)行30多年的計(jì)劃生育國策密切相關(guān)。

二、失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀

對(duì)于一個(gè)家庭來說，孩子存在舉足輕重，尤其在中國文化體系下，孩子常常是家庭的核心，是父母快樂的源泉、精神的寄托、年邁之時(shí)的贍養(yǎng)依靠，甚至是父母生存的全部價(jià)值與意義、生活的全部內(nèi)容。失去孩子絕非是簡單的家庭成員的缺失，而是一個(gè)家庭的崩潰與坍塌。尤其是對(duì)于已經(jīng)步入絕育階段的父母，更是一場無以彌補(bǔ)的滅頂之災(zāi)。因此，失獨(dú)家庭所面臨的困難是空前的，不容我們有半點(diǎn)的忽略。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）物質(zhì)層面：經(jīng)濟(jì)困難，存在著失獨(dú)而貧的風(fēng)險(xiǎn)

隨著時(shí)間推移，失獨(dú)家庭父母逐步步入老年，他們的收入在退休后會(huì)有較大幅度的減少。同時(shí)年齡增加所導(dǎo)致的健康問題日益增多，身患各種疾病的可能性也逐漸加大。但是，由于孩子的缺失，來自兒女的經(jīng)濟(jì)資助或生活贍養(yǎng)的可能性為零。一方面收入減少，另一方面開銷增加，失獨(dú)家庭很容易出現(xiàn)入不敷出，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。重要的是失獨(dú)家庭不像普通家庭，普通家庭經(jīng)濟(jì)困難可能是暫時(shí)的，只要幫扶得當(dāng)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，經(jīng)濟(jì)狀況很快就會(huì)改善。而失獨(dú)家庭往往在失去子女的同時(shí)也失去了家庭經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。所以失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)困難具有不可逆轉(zhuǎn)性，如何使他們有能力獨(dú)自養(yǎng)老成為很大的社會(huì)難題。

（二）生活層面：無以依托，生活照料缺失

在家庭養(yǎng)老仍擔(dān)當(dāng)著不可缺少的養(yǎng)老角色的今天，對(duì)失獨(dú)家庭而言，孩子的離去無疑令其陷入養(yǎng)老困境，甚至要面對(duì)一系列難以逾越的困難，如住院手術(shù)需要親屬簽字，住養(yǎng)老院辦手續(xù)需要親屬簽字，臥病在床需要子女照料，高齡階段手腳不便生活不能自理等，這一切都深深刺痛著他們的內(nèi)心。中國“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念主要就是希望在年老后行動(dòng)不便時(shí)，子女能在身邊及時(shí)提供生活照料。失獨(dú)家庭的老人在生活照料上沒有子女可依靠，這給他們本來就很脆弱的家庭又增加了很多困難和很大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）心理和精神層面：精神消沉，心理障礙嚴(yán)重，社會(huì)交往縮減

一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)失獨(dú)家庭父母情緒低落，萬念俱灰，失去生活熱情，沒有生活興趣，生活索然無味，做什么事都沒有動(dòng)力。他們大多主動(dòng)把自己與外界隔離起來，不敢和周圍人交往，包括親屬，生怕聽到他們提及往事，更不敢聽到有關(guān)孩子的一切，原先的社會(huì)關(guān)系幾乎斷絕。他們整天整月整年的把自己封閉起來，不把自己的情緒宣泄出去，不把自己的想法與別人分享，當(dāng)然也不接受外界的各種訊息，長期這樣處于一個(gè)封閉空間，在心理上和精神上惡性循環(huán)，導(dǎo)致有的失獨(dú)老人處于絕望境地，甚至做出過激行為。

（四）社會(huì)層面：無法融入社會(huì)，人們敬而遠(yuǎn)之，成為社會(huì)的痛點(diǎn)

失獨(dú)家庭由于自身的封閉，同時(shí)由于目前還沒有構(gòu)建好完善的幫扶體系，很多失獨(dú)家庭無法參與各種社會(huì)活動(dòng)，失去了與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。人們同情這樣的家庭，但是又不知道怎樣去幫助他們，無法觸及他們的內(nèi)心。目前，失獨(dú)家庭就像是社會(huì)肌體上一個(gè)不能觸碰的痛點(diǎn)，需要社會(huì)各界高度關(guān)注，需要國家制定出切實(shí)可行的幫扶措施。

三、失獨(dú)家庭引發(fā)的社會(huì)問題

（一）家庭功能缺失

一個(gè)完整的家庭具有情感維系、經(jīng)濟(jì)支持、養(yǎng)老扶幼、奉獻(xiàn)社會(huì)、子嗣傳承等功能。而一個(gè)家庭一旦失去獨(dú)生子女，家庭功能即刻缺失。家庭不能再享受天倫之樂，而是長期沉湎于悲痛之中，家庭成員之間的情感紐帶被割斷，家庭與外界常常也處于割裂的狀態(tài)。失獨(dú)家庭經(jīng)濟(jì)狀況往往也會(huì)受到影響，一些失獨(dú)夫妻由于情感困擾，無心工作，疾病纏身，家庭生活每況日下。對(duì)于失獨(dú)家庭而言，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、奉獻(xiàn)社會(huì)等家庭功能也只能是“水中月”了。中國是農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)業(yè)社會(huì)的兒孫繞膝、子嗣傳承這些傳統(tǒng)的家庭觀念在現(xiàn)代人們思想里也是根深蒂固的。子孫的延續(xù)就是家庭的延續(xù)，家庭的完整和延續(xù)是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。失獨(dú)家庭的功能缺失不僅是家庭問題，而且是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。

（二）家庭穩(wěn)定給社會(huì)帶來的“紅利”消失

家庭的完整、和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，會(huì)有利于社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，我們可以把這個(gè)稱作家庭穩(wěn)定給社會(huì)帶來的“紅利”，也可以簡稱為“家庭紅利”。這種紅利不僅是經(jīng)濟(jì)層面的，而且還有文化層面和社會(huì)層面的。而失獨(dú)家庭是一個(gè)破裂的、不穩(wěn)定的家庭，自從失去孩子那天起，家庭對(duì)于社會(huì)的“紅利”就消失了。我們不能忽視這種紅利，因?yàn)槭И?dú)家庭在中國不是一個(gè)小數(shù)目。

（三）增加社會(huì)不和諧因素

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，一個(gè)幸福美滿的家庭對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用是不言而喻的。而失獨(dú)家庭由于家庭功能的缺失，常常與社會(huì)處于隔閡狀態(tài)，害怕與社會(huì)進(jìn)行交流互動(dòng)，不僅給社會(huì)帶來的“紅利”消失，而且還增加了社會(huì)的不穩(wěn)定、不和諧因素，給社會(huì)治理帶來很多棘手的問題。比如：社區(qū)管理難度加大，社區(qū)工作人員需要經(jīng)常了解失獨(dú)家庭的情況而很難掌握到真實(shí)情況；失獨(dú)老人可能堆積“負(fù)能量”，做出不利于社會(huì)穩(wěn)定的事；在共建和諧社會(huì)方面他們不能正常參與，在共享發(fā)展成果方面他們目前也不能完全共享。

（四）失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題日趨凸現(xiàn)

我國目前已經(jīng)有一部分失獨(dú)夫妻邁入退休行列，隨著失獨(dú)家庭這一群體越來越大，在未來十至二十年，這一群體的絕大部分將退休養(yǎng)老。按照專家的估計(jì)，若失獨(dú)家庭達(dá)到最多的1000萬個(gè)，那將來有2000萬失獨(dú)人口需要養(yǎng)老，這相當(dāng)于1.2個(gè)荷蘭或者4個(gè)新加坡的人口數(shù)量。我國現(xiàn)階段倡導(dǎo)的是居家養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔、多元養(yǎng)老并存的養(yǎng)老模式。但是這么龐大的失獨(dú)人口不能依靠家庭養(yǎng)老，而且我國的社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)起步晚，目前的發(fā)展還無法滿足正常需求，失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題日趨凸現(xiàn)，這無疑給我國的養(yǎng)老事業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四、解決失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題勢(shì)在必行

在失獨(dú)家庭所引發(fā)的所有社會(huì)問題中，養(yǎng)老問題是最核心的也是最亟需解決的問題。失獨(dú)老人的養(yǎng)老問題解決了，其它他問題都會(huì)有所緩解，家庭功能缺失會(huì)有所修復(fù)，由此引發(fā)的社會(huì)不和諧不穩(wěn)定因素也會(huì)減少。因此，解決失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題勢(shì)在必行。

由于在不久的將來，失獨(dú)群體的數(shù)量將會(huì)達(dá)到2000萬人，這么龐大的群體的養(yǎng)老問題，靠失獨(dú)家庭自身、靠任何民間組織都是無法解決的。國家有必要建立專門針對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老體系，在這個(gè)體系中，政府和家庭各自扮演好自身角色，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。政府還要積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與失獨(dú)家庭的養(yǎng)老事業(yè)，政府做不了也做不好的事讓給專業(yè)的社會(huì)組織來做，政府采用購買服務(wù)的方式支付社會(huì)組織的服務(wù)。

[1]魏凌波.淺析城鎮(zhèn)地區(qū)失獨(dú)老人的精神困境和精神自養(yǎng)[J].神州，2013，（06）.

[2]謝勇才等.失獨(dú)群體的社會(huì)救助制度探析——基于可持續(xù)生計(jì)視角[J].社會(huì)保障研究，2013，（01）.

[3]胡疊泉，邢啟順.失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會(huì)保障體系的建構(gòu)[J].三峽論壇，2013，（01）.

[4]王軻.失獨(dú)者現(xiàn)狀問題及解決途徑研究[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（01）.

馬燕，南京郵電大學(xué)教務(wù)處助理研究員。

C913

A

1008-4428（2016）09-73-02

本文是江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“公共管理視角下失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問題研究（項(xiàng)目號(hào)2013SJB630056）”的階段性成果，南京郵電大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目NYS214029的階段性成果。