張黎+王遠(yuǎn)偉

內(nèi)容摘要：理論和實(shí)證分析顯示，高速公路對區(qū)域商貿(mào)流通影響很大，商貿(mào)流通的量深受高速公路制約。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)背景下，為使商貿(mào)流通不再受地域限制，更應(yīng)發(fā)揮高速公路的作用。高速公路若要真正發(fā)揮作用，必須完善其經(jīng)營管理動態(tài)監(jiān)管機(jī)制、安全管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控及預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急管理體系等，確保商貿(mào)流通健康、有序、平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路 商貿(mào)流通 實(shí)證分析

中圖分類號：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，商貿(mào)流通是最大的受益者之一，打破了傳統(tǒng)的界域限制。各省為了提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快商貿(mào)流通，都出臺了大力建設(shè)和發(fā)展高速公路的規(guī)定和關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見，均把高速公路的發(fā)展與商貿(mào)流通的好壞緊密聯(lián)系起來。再次證明“要想富，先修路”這句民語的正確性和對此的高度重視?；诤幽鲜≡谖覈乩砦恢玫奶厥庑砸约昂幽鲜〉膶?shí)際情況具有代表性，本文以其為樣本，收集了大量的資料對有關(guān)問題加以分析。據(jù)筆者收集的資料，河南全省境內(nèi)形成了縱橫交錯(cuò)的高速網(wǎng)，主要有京港澳（G4）、連霍（G30）、濟(jì)廣（G35）寧洛（G36）、滬陜（G40）、大廣（G45）、二廣（G55）國家干線和日蘭（G1511）、新晉（G5512）兩條連接線等，覆蓋了河南全省的主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶。與此同時(shí)，河南省為響應(yīng)國家號召，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)中原崛起之夢，根據(jù)自身獨(dú)特優(yōu)勢，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，修建諸多省級高速公路。因此，河南省十八個(gè)地級市的高速公路服務(wù)區(qū)域覆蓋率較高（如表1所示）。據(jù)調(diào)查了解，到2014年底河南高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5859公里，所轄各縣（市）均達(dá)到了不超過20分鐘上高速的愿望，鄭州、洛陽、南陽、周口、商丘等5市形成環(huán)城高速，形成以省會鄭州市為中心輻射所有省轄市的3小時(shí)高速公路圈。截至2015年底，河南高速公路通車?yán)锍虨?305公里，位居全國第三名，與第二名的河北省僅僅相差28公里。高速公路的飛速發(fā)展為河南區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、基礎(chǔ)性設(shè)施流通等商貿(mào)流通提供了便利，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本文結(jié)合收集的實(shí)踐樣本，闡述高速公路為商貿(mào)流通所起的作用，探析高速公路如何加快商貿(mào)流通進(jìn)程的路徑。

高速公路設(shè)施水平與商貿(mào)流通計(jì)量分析

眾所周知，當(dāng)前交通設(shè)施水平，尤其是高速公路設(shè)施的發(fā)展水平與當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通緊密相連，致使高速公路設(shè)施水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。為了闡述這一問題，更準(zhǔn)確了解河南省交通設(shè)施水平的真實(shí)情況，本研究從《河南省年鑒》中選取了一些樣本資料，列舉了河南省內(nèi)交通設(shè)施各項(xiàng)指標(biāo)18項(xiàng)（如表2所示）。由于樣本的數(shù)據(jù)種類過多，指標(biāo)之間難免會出現(xiàn)權(quán)重不同等問題，各項(xiàng)指標(biāo)與交通設(shè)施水平之間的關(guān)系也難以準(zhǔn)確的把握，因此，文章采取主成分分析法，對18項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)的分析和梳理，重新確認(rèn)交通設(shè)施發(fā)展水平的組成成分，探討高速公路與商貿(mào)流通的關(guān)系。

本文中，所研究的高速公路設(shè)施水平與商貿(mào)流通計(jì)量分析的具體步驟如下：

第一，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各項(xiàng)指標(biāo)在數(shù)據(jù)數(shù)值上存在很大范圍的差異，為減少數(shù)據(jù)大小差異對分析的影響，將數(shù)據(jù)按下列公式進(jìn)行處理：

其中，xi為第類數(shù)據(jù)的平均值，σi2為第i類數(shù)據(jù)的方差。

第二，根據(jù)相關(guān)理論分析成分1至4中，上述18項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重比例（如表3所示）。

第三，根據(jù)上述有關(guān)數(shù)據(jù)，得出四個(gè)主成分模型。

Z1=0.27x1+0.307x2+0.108x3-0.016x4+0.952x5

+0.949x6+0.981x7+0.98x8+0.839x9+0.782x10

+0.952x11+0.961x12+0.957x13+0.976x14+0.775x15

+0.934x16+0.877x17+0.943x18

Z2=0.319x1+0.866x2+0.519x3+0.23x4+

0.062x5+0.073x6+0.026x7+-0.053x8+-0.33x9 +0.546x10-0.276x11-0.256x12+0.193x13-0.177x14+0.328x15+0.279x16-0.435x17-0.311x18

Z3=0.544x1+0.06x2-0.618x3+0.642x4-0.042x5

-0.019x6-0.01x7-0.001x8+0.048x9-0.027x10+ 0.012x11-0.021x12+-0.012x13+0x14+0.023x15-0.057x16+0.03x17-0.011x18

Z4=-0.605x1+0.107x2+0.239x3+0.697x4-0.032x5-0.025x6+0.03x7+0.034x8+0.152x9-

0.154x10+0.022x11+0.032x12-0.071x13+0.043x14

+0.142x15-0.107x16+0.031x17+0.039x18

第四，將四組主成分模型根據(jù)其各自的權(quán)重相加，即可得到綜合得分模型。

Z=0.22039046x1+0.42468743x2+0.3134539x3

+0.09695403x4+0.6408603x5+0.64204614x6+

0.66117986x7+0.65130413x8+0.1315414x9+0.582254x10

+0.60449818x11+0.11159078x12+0.66040676x13

+0.63352402x14+0.1697464x15+0.65108932x16

+0.53580022x17+0.19359594x18

第五，綜合得分模型中，每個(gè)統(tǒng)計(jì)量之前的系數(shù)即是對交通水平測度的權(quán)重（如圖1所示）。

通過以上分析，可以得出如下結(jié)論：首先，公路設(shè)施尤其是高速公路對交通發(fā)展水平提升有重要貢獻(xiàn)，其客運(yùn)和貨運(yùn)對交通的貢獻(xiàn)率權(quán)重高達(dá)0.65和0.63，保持領(lǐng)先水平。其次，通過主成分權(quán)重可以看出，高速公路新增里程要素的權(quán)重格外突出，公路客運(yùn)和貨運(yùn)的指標(biāo)高度依賴高速公路路網(wǎng)設(shè)施，正是由于高速公路的高效、便捷、通達(dá)，才使得公路運(yùn)輸總體水平得到飛躍發(fā)展。最后，公路在交通運(yùn)輸中的補(bǔ)償作用，當(dāng)其他交通設(shè)施無法運(yùn)營時(shí)，商貿(mào)流通主要是依靠公路交通設(shè)施來解決，尤其高速公路設(shè)施是商貿(mào)流通的主要依賴。因此，河南省作為擁有高速公路里程大數(shù)的省份，如何整合高速公路資源，提高高速公路質(zhì)量，以此加快商貿(mào)流通，更好地為商貿(mào)流通提供保障是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。

優(yōu)化資源提高商貿(mào)流通效率的構(gòu)思

實(shí)踐中，高速公路路網(wǎng)資源具有其獨(dú)特的利用效率，尤其在路網(wǎng)發(fā)達(dá)的地區(qū)，路網(wǎng)內(nèi)部各道路、不同時(shí)段、季節(jié)都呈現(xiàn)出不同的車流量，從而出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，有些高速路段車流量相對較大，甚至有時(shí)接近飽和狀態(tài)，有些高速路段相對來說車流較少。另外，由于目前的高速公路收費(fèi)模式?jīng)]有根據(jù)時(shí)間段體現(xiàn)費(fèi)率的不同，加上ETC使用量較小，致使在高峰時(shí)間段顯得過度飽和。根據(jù)調(diào)查，由于限制的條件較為寬松，目前貨運(yùn)車在高速公路上所占比重較大，且司機(jī)駕車不遵守交通規(guī)則，往往長時(shí)間占居超車道，極易造成交通擁堵和路面嚴(yán)重破損、重大交通安全事故等。由于歷史原因，河南省公路（包括高速公路）貨物運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)出個(gè)體經(jīng)營數(shù)量多、規(guī)模小、集中度低，行業(yè)競爭激烈、經(jīng)營成本回收慢等特點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，通行費(fèi)是貨運(yùn)車輛運(yùn)輸成本的重要組成部分，因此高速公路費(fèi)率的變化對人們出行選擇產(chǎn)生了重要影響。本文建議，為加快商貿(mào)流通，可以對不同時(shí)段的不同車輛實(shí)行差異收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此來引導(dǎo)貨運(yùn)車輛錯(cuò)開非高峰時(shí)段出行，減少交通流量，緩解高速公路運(yùn)行壓力，保障高效安全出行，加快商貿(mào)流通的速度。

錯(cuò)峰出行模型的形式設(shè)定，可以得出兩種假設(shè)。假設(shè)一：選擇錯(cuò)峰出行，改變出行時(shí)間。假設(shè)二：不選擇錯(cuò)峰出行，不改變出行時(shí)間，仍在高峰時(shí)段出行。日常生活中，影響司乘人員選擇的因素很多，大致可以分為以下幾點(diǎn)：司機(jī)的性別（XB）、司機(jī)的年齡（NL）、司機(jī)的駕齡（JL）、行駛車輛所裝貨物種類（HZ）、運(yùn)輸性質(zhì)（YX）、車貨總重量（ZZ）、行駛時(shí)間（SC）、運(yùn)營收入（SR）、付費(fèi)方式（FY）等。若采用二項(xiàng)Logit模型，上述問題可以一般化為：在自變量XB、NL、JL、HZ、YX、ZZ、SC、SR、FY的作用下，因變量Y（即選擇錯(cuò)峰出行的概率）發(fā)生的概率為p，不發(fā)生概率為1-p，即有：

根據(jù)此模型，經(jīng)研究統(tǒng)計(jì)，得出以下結(jié)論：

對出行征收費(fèi)率的比例不同，人們選擇出行時(shí)間也不相同。當(dāng)將費(fèi)用提高了5%-10%時(shí)，對其出行時(shí)間改變影響最大的因素為“路橋費(fèi)承擔(dān)人和出行選擇”，該模型預(yù)測正確率為69%；當(dāng)將費(fèi)用提高了10%-20%時(shí)，對其出行時(shí)間改變影響最大的因素為“貨物種類、路橋費(fèi)承擔(dān)人和出行選擇”，該模型預(yù)測正確率為72%；當(dāng)將費(fèi)用提高了20%-30%時(shí)，影響其出行的主要因素為“車貨總質(zhì)量、貨物種類、路橋費(fèi)承擔(dān)人和出行選擇”，該模型預(yù)測正確率為81%；當(dāng)將費(fèi)用提高了30%-40%時(shí)，影響其出行的主要因素為“車貨總質(zhì)量、貨物種類、路橋費(fèi)承擔(dān)人和出行選擇”，該模型預(yù)測正確率為83%；當(dāng)將費(fèi)用提高了40%-50%時(shí)，影響其出行的主要因素為“車貨總質(zhì)量、路橋費(fèi)承擔(dān)人和出行選擇”，該模型預(yù)測正確率為83%；當(dāng)將費(fèi)用提高50%以上時(shí)，對其出行時(shí)間改變影響最大的因素為“車貨總質(zhì)量、路橋費(fèi)承擔(dān)人和出行選擇”，該模型預(yù)測正確率為90%。

根據(jù)分析得出，當(dāng)車貨總重量有差別時(shí)，隨著車貨總重的增加，回歸系數(shù)就逐步增大。從該概率模型可以看出，隨著車貨重量的增加，其改走非高峰時(shí)段出行的可能性增大。從該模型中自變量回歸系數(shù)的絕對值來看，車貨總質(zhì)量絕對值是最大的，足以證明相比較而言，車貨總質(zhì)量對出行者出行時(shí)間改變的影響最大。

當(dāng)所運(yùn)貨物種類不同時(shí)，從各自變量的回歸系數(shù)發(fā)現(xiàn)，一般運(yùn)輸貨物的司機(jī)較緊急運(yùn)輸貨物的司機(jī)改走非高峰時(shí)段的可能性大。

鑒于此，在日常管理中，有關(guān)職能部門可以合理整合、調(diào)配高速公路資源，使商貿(mào)流通更加便捷、順暢、高效。

高速公路為商貿(mào)流通服務(wù)提供保障的路徑

隨著中原崛起和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，河南省作為高速公路通車?yán)锍虜?shù)量大的省份，高速公路信息化建設(shè)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供重要保障。如前所述，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益，高速公路起著至關(guān)重要的作用。21世紀(jì)是信息化、數(shù)據(jù)化、電子化的時(shí)代，傳統(tǒng)的管理方式需要變革，當(dāng)然高速公路的建設(shè)發(fā)展亦然如此。在當(dāng)今時(shí)代，如何將高速公路的作用最大化發(fā)揮，使之更好地服務(wù)于商貿(mào)流通，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。我們結(jié)合實(shí)際情況，提出如下建議：

第一，實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)管，把高速公路經(jīng)營管理掌握在可控范圍。根據(jù)要求，若達(dá)到“低耗、高效、一體、智能”之目的，必須要達(dá)到如下要求：一是建構(gòu)“快速高效、安全舒適、技術(shù)領(lǐng)先”的快速運(yùn)轉(zhuǎn)通道，若發(fā)揮諸多產(chǎn)業(yè)鏈條的輻射、延展、擴(kuò)散等作用，必須提升運(yùn)轉(zhuǎn)速度，加速人員、資金、信息等的快速流動；二是提高服務(wù)水平和加強(qiáng)保障能力。當(dāng)前社會發(fā)展的現(xiàn)狀，要求必須發(fā)揮高速公路特有的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃引導(dǎo)作用。如果想要高速公路業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，必須更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須提升服務(wù)能力和水平。

第二，強(qiáng)化高速路網(wǎng)規(guī)劃管理系統(tǒng)建設(shè)，滿足對交通量的科學(xué)分析和規(guī)劃管理的業(yè)務(wù)需求。鑒于此，提高管理水平、完善動態(tài)監(jiān)管機(jī)制是必然要求。全國目前高速公路的建構(gòu)均處于快速發(fā)展期，這必然要求建立一套合適的管理方式和機(jī)制，更好地保障商貿(mào)流通，達(dá)到“人盡其才、物盡其用”和提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的。河南省高速公路業(yè)的建設(shè)和發(fā)展也是如此，必須結(jié)合自身實(shí)際情況，借鑒省內(nèi)外及國內(nèi)外的先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造摸索一套創(chuàng)新理念的機(jī)制、制度，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。此外，隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們的觀念、理念等都發(fā)生了較大的變化，這就要求高速公路業(yè)的發(fā)展也必須以先進(jìn)的發(fā)展理念為導(dǎo)向，努力提升員工素養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)化技術(shù)人才引進(jìn)和儲備，加大對員工適時(shí)培訓(xùn)力度等。經(jīng)過調(diào)查了解，目前高速公路方面的管理機(jī)制、制度建設(shè)十分薄弱，亟需健全和強(qiáng)化，以便提升高速公路的運(yùn)行能力和可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還必須有一套行之有效的靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，通過內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通、信息資源反饋共享等方式，多渠道、多方式地進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路管理工作中存在的問題并予以妥當(dāng)處置，保障其健康發(fā)展。

第三，建立公眾信息服務(wù)平臺和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控及預(yù)警機(jī)制，達(dá)到高速公路管理部門對路網(wǎng)運(yùn)行管理的基本要求。這樣做完全可以實(shí)現(xiàn)路況信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、發(fā)布，切實(shí)做到對路政巡查車的科學(xué)指揮調(diào)度，以便提高速度和效率。如前所述，河南省抓住了發(fā)展機(jī)遇，加快了高速公路的建設(shè)步伐，資金也不斷投入其中。隨著當(dāng)前金融、市場、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)的入侵，以及經(jīng)濟(jì)下行壓力的出現(xiàn)，高速公路業(yè)也存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，要做好防范措施，如不及時(shí)予以防控，將出現(xiàn)無法估量的損失。鑒于此，建議相關(guān)職能部門對此問題必須高度重視，對此深入調(diào)查研究，制定評估、預(yù)警和調(diào)控的措施。除此之外，還要聯(lián)合其他部門運(yùn)用宏觀管理手段進(jìn)行政策規(guī)制和引導(dǎo)，并綜合運(yùn)用法律、財(cái)政、稅收、政策等手段，做到心中有數(shù)，防范于未然，以便保障其可持續(xù)、健康發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)更好地流通。

第四，強(qiáng)化應(yīng)急管理和安全管理體系建設(shè)，提升快速、高效處置應(yīng)急突發(fā)事件能力。日常生活中，交通安全對保障道路運(yùn)輸管理至關(guān)重要，同時(shí)也是保障商貿(mào)順利流通的關(guān)鍵因素。橫向相比較，目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物流運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活水平等都處于飛速發(fā)展期，人們對商貿(mào)流通的時(shí)間要求越來越高，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前高速公路的流量逐年增大，其安全隱患不容小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前高速公路交通事故頻發(fā)，加上處置應(yīng)急突發(fā)事件能力不強(qiáng)、處置不當(dāng)?shù)纫蛩兀斐缮藤Q(mào)流通滯慢。因此，本文建議：一是完善高速公路網(wǎng)交通應(yīng)急管理機(jī)制，制定操作性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，并適時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的效能。在重大自然災(zāi)害或者緊急事件高發(fā)的背景下，相關(guān)職能部門必須完善應(yīng)急管理、處置制度，在重大時(shí)刻及時(shí)準(zhǔn)確、安全高效地發(fā)揮其運(yùn)送物品、疏散疏導(dǎo)等作用。此外，還要提高對復(fù)雜事件的應(yīng)變和處置能力，讓高速公路發(fā)揮其樞紐與生命線等作用，確保高速公路暢通，促進(jìn)商貿(mào)流通。二是完善安全管理機(jī)制。與其他交通設(shè)施相比，高速公路本身具有高效性、封閉性等等特征，同時(shí)也具有避免外界干擾和提高道路容量的作用。任何事都有兩面性，倘若高速公路上發(fā)生突發(fā)事件，一般都會造成擁堵、疏散困難、應(yīng)急車道被占等問題，極易導(dǎo)致再次發(fā)生事故。因此，目前務(wù)必抓好交通安全宣傳工作和全面普及交通安全知識工作，完善交通事故信息和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，建立完善的安全管理機(jī)制和體系。

綜上所述，為了確保商貿(mào)流通業(yè)健康、有序、平穩(wěn)地發(fā)展，必須做好高速公路的建設(shè)及經(jīng)營管理工作，發(fā)揮其應(yīng)有的獨(dú)特作用。

結(jié)論

通過本文研究，得出如下結(jié)論：一是高速公路和商貿(mào)流通的發(fā)展離不開政府的重視和支持，尤其是當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?。同時(shí)，高速公路的飛速發(fā)展為商貿(mào)流通帶來前所未有的機(jī)遇，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是商貿(mào)流通反作用于高速公路建設(shè)，只有商貿(mào)流通的水平上去了，才可能有更多的資金或者資本建設(shè)高速公路，建設(shè)高速公路才有動力和積極性。三是建設(shè)好高速公路，發(fā)揮好高速公路對商貿(mào)流通的促進(jìn)作用，必須建立健全和完善相關(guān)機(jī)制和配套制度，確保商貿(mào)流通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為提高人民生活水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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