馬　青，何亞萍

（湖北工業(yè)大學(xué)，湖北　武漢　430068）

高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及建議

馬青，何亞萍

（湖北工業(yè)大學(xué)，湖北武漢430068）

公益創(chuàng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它內(nèi)涵豐富，涉及社會(huì)責(zé)任及環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的一切創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在我國(guó)，與商業(yè)創(chuàng)業(yè)相比，整體發(fā)展緩慢，處于相對(duì)落后的地位，公益創(chuàng)業(yè)面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的局面。在高校引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、公益創(chuàng)業(yè)意識(shí)和積極性，促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。本文介紹了國(guó)內(nèi)外高校公益創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了我國(guó)高校公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)而提出了實(shí)施公益創(chuàng)業(yè)的建議。

高校；公益創(chuàng)業(yè)；公益創(chuàng)業(yè)教育

近年來(lái)隨著社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)越來(lái)越引人關(guān)注。作為我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)最為活躍的群體，青年公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展將極大解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，成為創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域。

一、國(guó)內(nèi)外高校公益創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

公益創(chuàng)業(yè)（Social Entrepreneurship）也叫社會(huì)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)創(chuàng)新和公益創(chuàng)新，是近年來(lái)在全球范圍內(nèi)興起的一種全新創(chuàng)業(yè)理念，旨在實(shí)施追求社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值并重的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)最早由美國(guó)人比爾·德雷頓（Bill Drayton）于1980年提出。1998年狄茲（J.Gregory Dees）第一次將“公益創(chuàng)業(yè)”定義為個(gè)體或社會(huì)組織在履行社會(huì)使命的激發(fā)下，追求創(chuàng)新、效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，是一種適應(yīng)社會(huì)需要，建立起的新組織，為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)作為一種新型的組織形式近年來(lái)在國(guó)外蓬勃發(fā)展，被認(rèn)為是解決社會(huì)問(wèn)題的一種新方法。特別是公益創(chuàng)業(yè)家穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）及其創(chuàng)建的孟加拉鄉(xiāng)村銀行（Grameen Bank）獲得2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)，引起越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的關(guān)注。國(guó)際上許多著名大學(xué)包括哈弗和斯坦福都開(kāi)始致力于公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐，像世界銀行這樣的組織也開(kāi)始在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。公益創(chuàng)業(yè)教育在歐美發(fā)展已有二十多年，在美國(guó)、加拿大和英國(guó)至少有30個(gè)商學(xué)院教授“公益創(chuàng)業(yè)”的課程。世界著名大學(xué)哈佛大學(xué)從2004年9月開(kāi)始招收了第一批公益創(chuàng)業(yè)博士生。牛津大學(xué)賽德商學(xué)院成立有十多年，已培養(yǎng)許多優(yōu)秀的公益創(chuàng)業(yè)家。

國(guó)內(nèi)公益創(chuàng)業(yè)相關(guān)研究還處于起步階段，主要涉及環(huán)保、教育、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題較為集中的領(lǐng)域，將經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相結(jié)合，以商業(yè)運(yùn)作的方法和管理模式營(yíng)利，通過(guò)自身的可持續(xù)發(fā)展向社會(huì)提供公共服務(wù)。在目前興起的各類(lèi)公益創(chuàng)業(yè)過(guò)程中如慈善社團(tuán)、愛(ài)心超市等，往往是由大學(xué)生發(fā)揮著巨大作用，同時(shí)公益創(chuàng)業(yè)也能夠提升大學(xué)生的協(xié)調(diào)溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新實(shí)踐等綜合能力，大學(xué)生們對(duì)公益創(chuàng)業(yè)抱著很大的熱情，是公益創(chuàng)業(yè)的主要力量。同傳統(tǒng)企業(yè)相比，公益創(chuàng)業(yè)以社會(huì)公益為取向、創(chuàng)業(yè)門(mén)檻低和提供社會(huì)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)為大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供了新視角，但大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)尚屬新生事物，在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的時(shí)間較短，存在“水土不服”現(xiàn)象，發(fā)展面臨多方面因素的制約。我國(guó)正處于高校教育理念轉(zhuǎn)型期，公益創(chuàng)業(yè)教育尚處起步階段，雖然已有一些高校開(kāi)始進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)教育的探索，但教材匱乏，課程設(shè)置較為單一，無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)性創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

二、中國(guó)高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)面臨的問(wèn)題

在我國(guó)，公益創(chuàng)業(yè)已經(jīng)有初步的發(fā)展基礎(chǔ)，一些青年大學(xué)生有志于將社會(huì)公益作為終身職業(yè)選擇。2006年，湖南大學(xué)率先創(chuàng)建中國(guó)第一個(gè)以公益創(chuàng)業(yè)命名的大學(xué)生社團(tuán)——滴水恩公益創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)；2009年北京大學(xué)成立公益創(chuàng)業(yè)研究會(huì)；2010年清華大學(xué)舉辦了“北極光-清華”全國(guó)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐賽；2014年1月，由團(tuán)中央等組織發(fā)起的“創(chuàng)青春”公益創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽覆蓋了全國(guó)2200多所普通高校。除此之外，全國(guó)其它高校也越來(lái)越重視對(duì)大學(xué)生開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育。

高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生以服務(wù)社會(huì)，開(kāi)展公益事業(yè)為主要內(nèi)容，借鑒商業(yè)模式運(yùn)作的模式，來(lái)實(shí)施一項(xiàng)具備一定水準(zhǔn)的，可持續(xù)發(fā)展的公益項(xiàng)目。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，但是大學(xué)生公益的意識(shí)比較薄弱，目前高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)處于“遍地開(kāi)花”且“小而微”的狀態(tài)。從總體來(lái)看，當(dāng)前高校公益創(chuàng)業(yè)面臨的主要壓力問(wèn)題有以下幾個(gè)層面。

1、國(guó)家層面

國(guó)家工商總局雖然出臺(tái)了有關(guān)鼓勵(lì)政策，但一般只確定原則方向，文件的可操作性相對(duì)較差，這些政策同時(shí)還設(shè)置了不少限制性條件。同時(shí)大學(xué)生信用體系尚未建立，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款和投資機(jī)構(gòu)的青睞。創(chuàng)業(yè)資金缺乏，使許多大學(xué)生的公益創(chuàng)業(yè)計(jì)劃成為空中樓閣。我國(guó)公益事業(yè)管理目前也尚未形成健全的法律體制，公益創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理都存在嚴(yán)重的漏洞。由于大多數(shù)公益組織在成立初始規(guī)模并不大，資金來(lái)源有限，現(xiàn)有政策法規(guī)對(duì)于公益組織設(shè)定的門(mén)檻很容易將一些優(yōu)秀的自發(fā)公益組織扼殺在美好的策劃中。

2、社會(huì)層面

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受到社會(huì)和政府的鼓勵(lì)支持，但仍然屬于市場(chǎng)的一部分，能否成功終究要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的考驗(yàn)。如何在復(fù)雜激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，并能夠占有一席之地是當(dāng)前大學(xué)生在公益創(chuàng)業(yè)前要考慮的重要問(wèn)題。目前全社會(huì)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位，理解不夠清晰，觀念和意識(shí)還沒(méi)完全匹配，對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的支持難以達(dá)到預(yù)期效果。

3、家庭層面

大學(xué)生雖然離開(kāi)父母獨(dú)立生活，但家人的價(jià)值觀、家庭的經(jīng)濟(jì)和心理都難以擺脫對(duì)家庭的依賴(lài)。對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生，如果得不到家庭從人力、物力、財(cái)力的支持，就會(huì)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的起步階段造成一定影響，也會(huì)極易動(dòng)搖畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者的決心。同時(shí)由于自身知識(shí)限制、經(jīng)驗(yàn)欠缺、盲目選擇等方面問(wèn)題，導(dǎo)致公益創(chuàng)業(yè)難以承受起市場(chǎng)等方面的層層考驗(yàn)。

4、學(xué)校層面

長(zhǎng)期以來(lái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和成功創(chuàng)業(yè)率面臨“雙低”現(xiàn)狀，各高校雖然都積極制定相關(guān)政策推動(dòng)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)教研室，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)活動(dòng)和比賽，部分省市高校都設(shè)有創(chuàng)業(yè)孵化器，一些高校還專(zhuān)門(mén)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)園區(qū)。由于當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)教育針對(duì)性不強(qiáng)，指導(dǎo)性不夠，實(shí)際功效有限，導(dǎo)致大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)成功率不高。

三、高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的建議

公益創(chuàng)業(yè)是社會(huì)創(chuàng)新的一種模式，是解決社會(huì)問(wèn)題和滿(mǎn)足社會(huì)需求的有效途徑，是社會(huì)創(chuàng)新管理體制得以具體落實(shí)的體現(xiàn)。目前我國(guó)還處于起步階段，還存在很多不足和難點(diǎn)制約著公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域十分廣闊，在教育、科技、環(huán)保、扶貧、社區(qū)服務(wù)等政府和企業(yè)力所不及或成效低下的領(lǐng)域，公益創(chuàng)業(yè)大有可為，解決社會(huì)問(wèn)題的力量不可估算。

1、營(yíng)造氣氛，培養(yǎng)大學(xué)生的公益之心，提高社會(huì)責(zé)任感

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公益正在逐漸成為一種時(shí)尚，越來(lái)越多的人期望參與公益慈善，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、組織的社會(huì)責(zé)任。公益創(chuàng)業(yè)不是最大限度地創(chuàng)造利潤(rùn)，而是最大限度地回報(bào)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的同時(shí)也成就了自身的成長(zhǎng)。在校大學(xué)生懷揣公益之心接觸社會(huì)、掌握社會(huì)動(dòng)向、分析當(dāng)前形勢(shì)，參與公益活動(dòng)，參加社會(huì)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極與有經(jīng)驗(yàn)的公益創(chuàng)業(yè)者交流，了解公益企業(yè)的操作流程、管理模式等，汲取經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)獨(dú)立性、求異性、進(jìn)取性、堅(jiān)韌性等良好的品質(zhì)。

2、落實(shí)政策，結(jié)合地方特色，扶持公益創(chuàng)業(yè)

公益創(chuàng)業(yè)存在多樣性和復(fù)雜性，政府對(duì)公益創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的廣泛性與任務(wù)的艱辛性要有步驟有計(jì)劃的進(jìn)行規(guī)劃。既要著眼解決各地區(qū)當(dāng)務(wù)之急的社會(huì)問(wèn)題，采用靈活多樣的形式，又要通過(guò)切實(shí)可行的方法與途徑，分步驟分階段的方式，緩解與解決與社會(huì)和環(huán)境有關(guān)的問(wèn)題。落實(shí)相關(guān)政策和地方法規(guī)，對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在一定程度上給予支持，如減少相關(guān)稅收費(fèi)用，減少銀行貸款利息，放寬其進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻，幫助公益創(chuàng)業(yè)人員更好地發(fā)展，擴(kuò)大組織自身的規(guī)模和影響力，從而成為更多人的就業(yè)選擇，為緩解社會(huì)大學(xué)生就業(yè)壓力做出更大更多的貢獻(xiàn)。

3、尋求社會(huì)技術(shù)和資金支持

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)者在擁有一定的技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用社會(huì)上的現(xiàn)有技術(shù)和新技術(shù)的支持，這樣能降低相當(dāng)大的技術(shù)成本，使科技公益創(chuàng)業(yè)成為可能。在社會(huì)上廣泛發(fā)動(dòng)宣傳公益創(chuàng)業(yè)，整合力量應(yīng)對(duì)資金短缺問(wèn)題，吸引愛(ài)心人士及企業(yè)積極捐款響應(yīng)與支持。高校應(yīng)加強(qiáng)與外部的聯(lián)絡(luò)，與校外相關(guān)社會(huì)組織建立密切聯(lián)系，為學(xué)生創(chuàng)建社會(huì)實(shí)踐基地。爭(zhēng)取獲得社會(huì)提供的實(shí)踐服務(wù)和資本支持，包括資金和技術(shù)支持、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、公益實(shí)習(xí)崗位提供、項(xiàng)目規(guī)劃和引導(dǎo)。主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，組織與公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生簽訂幫扶協(xié)議，為公益創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面的指導(dǎo)與幫扶。

4、做好創(chuàng)業(yè)教育，整合學(xué)校資源，拓寬公益創(chuàng)業(yè)途徑

當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，國(guó)家提出了“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略方針，但由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際管理能力，以致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較低。公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)需求潛力大，準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)低，社會(huì)公益性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。高?？筛鶕?jù)社會(huì)需求，結(jié)合本校特色整合資源，通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研一體化”模式，為公益創(chuàng)業(yè)提供有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，培養(yǎng)公益創(chuàng)業(yè)亟需的專(zhuān)業(yè)人才，為師生科研創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化提供便捷途徑，為大學(xué)生就業(yè)開(kāi)拓新領(lǐng)域。遵循教育規(guī)律開(kāi)設(shè)相關(guān)公益創(chuàng)業(yè)課程，在內(nèi)容設(shè)計(jì)、授課方式等方面，循序漸進(jìn)，分層分類(lèi)，貼近學(xué)生，貼近實(shí)際，真正形成適合中國(guó)國(guó)情的公益創(chuàng)業(yè)教育新模式。同時(shí)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的公益創(chuàng)業(yè)精神、公益創(chuàng)業(yè)知識(shí)、公益創(chuàng)業(yè)能力和相應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)教育，推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)更好地發(fā)展。

公益創(chuàng)業(yè)是志愿服務(wù)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新趨勢(shì)，大學(xué)生群體起到了不可忽視的推動(dòng)作用，營(yíng)造青年公益創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境十分重要。高校應(yīng)通過(guò)廣泛宣傳，加強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)民眾對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，逐步建立大學(xué)生從事公益創(chuàng)業(yè)和在公益組織，進(jìn)行科學(xué)有效地公益創(chuàng)業(yè)教育，探索中國(guó)特色的公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式和思路。

［1］唐亞陽(yáng)等：公益創(chuàng)業(yè)概論［M］.湖南大學(xué)出版社，2009.

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（責(zé)任編輯：徐悅）