劉 濤，廖珊珊

（1.江西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，南昌 330029；2.江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，南昌 330029）

江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究

劉 濤1，廖珊珊2

（1.江西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，南昌 330029；2.江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，南昌 330029）

本文依據(jù)江西省“四綠一紅”茶葉品牌整合戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在貫徹實(shí)施國家、行業(yè)現(xiàn)行有效茶葉標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，立足全省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，按照整體協(xié)調(diào)、系統(tǒng)優(yōu)化、因地制宜、采標(biāo)優(yōu)先的原則構(gòu)建了江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并提出了茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過程中的相關(guān)建議。

茶葉；標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)施

江西是茶葉的故鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境條件在全國處于領(lǐng)先地位，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。進(jìn)入新世紀(jì)以來，江西茶產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，總體呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量提高、區(qū)域優(yōu)勢凸顯、經(jīng)濟(jì)效益增加”的良好發(fā)展態(tài)勢。近年來，江西茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了政府部門的大力支持：《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔2012〕51號(hào)）明確提出，要促進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、穩(wěn)定有序發(fā)展，促進(jìn)茶葉增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省茶葉品牌整合的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2015〕22號(hào)）明確了以標(biāo)準(zhǔn)化為推手整合我省茶葉品牌，助力茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升茶葉品牌影響力的新思路。開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究，建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于推動(dòng)茶葉科研成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化、可溯源管理，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)茶葉品質(zhì)和品牌效應(yīng)穩(wěn)步提升。

1 江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

當(dāng)前，我省茶葉標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)偏少，品種覆蓋面不全，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)零散，標(biāo)齡較長。茶葉領(lǐng)域共制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，其中標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及重點(diǎn)建設(shè)品牌“四綠一紅”（狗牯腦茶、婺源綠茶、廬山云霧茶、浮梁茶、寧紅茶）的茶葉標(biāo)準(zhǔn)僅12項(xiàng)，尚無成形的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制和反饋機(jī)制，茶葉標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。多數(shù)茶葉生產(chǎn)企業(yè)及種植基地、合作社組織缺乏標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況不清楚。許多茶葉科研機(jī)構(gòu)的最新研究成果沒有及時(shí)形成標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣。

2 全國部分茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化情況

浙江、福建等外省主產(chǎn)區(qū)都十分重視茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)重點(diǎn)品牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作下了大工夫，構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了茶樹栽培、茶園建設(shè)、病蟲害防治、生產(chǎn)、采摘、加工等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，貴州省針對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)品牌構(gòu)建的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容較為全面，體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不僅涉及茶葉的生產(chǎn)、加工領(lǐng)域，更覆蓋了沖泡與品茶、流通銷售、茶葉加工附屬產(chǎn)品等領(lǐng)域。從圖1可以看出，浙江、江蘇、安徽和福建四省的現(xiàn)行的茶葉標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多，茶葉標(biāo)準(zhǔn)的制修訂數(shù)量呈現(xiàn)向中部沿?？臻g聚集的趨勢。

圖1 全國部分茶葉產(chǎn)區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

從省內(nèi)外茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況來看，茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)各有所長。但是，各地在茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中也存在許多共性問題，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）核心品牌標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不全；（2）茶葉統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)缺失；（3）茶葉產(chǎn)品信息質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)缺失；（4）通用性地方標(biāo)準(zhǔn)不足，如病蟲害防治、茶園管理、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售等。

3 江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

3.1 構(gòu)建原則

3.1.1 整體協(xié)調(diào)原則

將江西省茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作視為一個(gè)整體，做好江西茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃，從整體上協(xié)調(diào)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系各相關(guān)要素之間的關(guān)系，確定最佳方案，科學(xué)地將標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行細(xì)分，使標(biāo)準(zhǔn)體系層次清晰、結(jié)構(gòu)合理。在茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系中重點(diǎn)制定“四綠一紅”茶葉標(biāo)準(zhǔn)和茶葉基礎(chǔ)型通用標(biāo)準(zhǔn)，以滿足我省茶葉品牌整合工作的現(xiàn)實(shí)需要，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì)提升。

3.1.2 系統(tǒng)優(yōu)化原則

運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法，對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的各種相關(guān)要素進(jìn)行綜合考慮和系統(tǒng)分析，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)要素及標(biāo)準(zhǔn)子體系，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施整體效益最佳為目標(biāo)，使各個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的茶葉標(biāo)準(zhǔn)組成標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)整體。

3.1.3 因地制宜原則

在國家和茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的框架下，結(jié)合我省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性特征，包括自然條件、經(jīng)濟(jì)條件的實(shí)際情況，建立和運(yùn)行江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，提高各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。在標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)中充分融入獨(dú)具江西特色的茶文化，主打生態(tài)、有機(jī)的理念；在茶葉加工工藝上融入茶葉名師和傳統(tǒng)匠人技藝；在茶葉產(chǎn)品包裝上凸顯茶葉文化標(biāo)識(shí)。

3.1.4 采標(biāo)優(yōu)先原則

將我省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)要素與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行比較分析，對(duì)同項(xiàng)指標(biāo)具有現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先采標(biāo)，對(duì)要素空白領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.2 體系框架

江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架（圖2）分為五個(gè)部分：第一部分為茶業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)（圖3），主要為茶葉生產(chǎn)加工的基礎(chǔ)性通用標(biāo)準(zhǔn)，包括名詞術(shù)語、圖形符號(hào)和代號(hào)、信息技術(shù)、通用檢測方法、包裝標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售、企業(yè)和場所、觀光園設(shè)計(jì)、茶園管理、病蟲害防治11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系；第二部分為茶葉原料標(biāo)準(zhǔn)，包括種苗、栽培、產(chǎn)地環(huán)境、采摘、毛茶5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系；第三部分為茶葉工藝標(biāo)準(zhǔn)，包括初制加工、精制加工、沖泡、品茶、茶館、茶藝師、茶藝表演7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系；第四部分為茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，包括茶葉產(chǎn)品、加工附屬品、產(chǎn)品質(zhì)量追溯3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系；第五部分為茶葉設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，包括茶樹修剪設(shè)備、茶葉采摘設(shè)備、茶葉分選設(shè)備、茶葉加工設(shè)備、茶葉冷藏設(shè)備5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系。

圖2 茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架

圖3 茶葉綜合標(biāo)準(zhǔn)框架

4 茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施建議

4.1 重點(diǎn)突出，穩(wěn)步實(shí)施

圍繞全省茶葉品牌整合這一系統(tǒng)工程，由我省茶葉品牌整合領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門共同協(xié)作，加強(qiáng)茶葉科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施。著力支持“四綠一紅”五個(gè)省級(jí)重點(diǎn)品牌主體加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持各品牌主體建立統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、包裝貯藏、質(zhì)量追溯等標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將茶葉新工藝、新技術(shù)的研發(fā)成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，并與國家物品編碼中心合作構(gòu)建產(chǎn)品二維碼等質(zhì)量可追溯系統(tǒng)、產(chǎn)品防偽系統(tǒng)。

4.2 完善機(jī)制，閉環(huán)管理

由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，籌建江西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（簡稱茶標(biāo)委），開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)研制、TBT/SPS信息通報(bào)、茶葉產(chǎn)品包裝標(biāo)簽審核和預(yù)包裝標(biāo)簽市場準(zhǔn)入審查。建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并開展茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體法人構(gòu)建茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由省茶標(biāo)委開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制，開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，探索建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

4.3 開展示范，品牌帶動(dòng)

由省質(zhì)監(jiān)局和省農(nóng)業(yè)廳共同組織建設(shè)我省“四綠一紅”茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，指導(dǎo)茶葉企業(yè)、合作社、示范縣（市）等示范區(qū)建設(shè)單位開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，促成我省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作廳局牽頭、縣市共建、企業(yè)參與、機(jī)構(gòu)協(xié)助、大眾監(jiān)督的合力局面。

對(duì)“四綠一紅”茶葉主要產(chǎn)區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，有利于推動(dòng)企業(yè)實(shí)施茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化茶葉企業(yè)生產(chǎn)加工等操作流程，節(jié)約企業(yè)成本、增加經(jīng)營收益，以品牌效應(yīng)對(duì)周邊地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)、整合作用，加快周邊小企業(yè)、合作社、農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

4.4 培育人才，激勵(lì)創(chuàng)新

標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)將促進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，將有力地推動(dòng)我省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施和改進(jìn)?？赏ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、科研院所合作以及外部引進(jìn)的方式培養(yǎng)和孵化我省的標(biāo)準(zhǔn)化人才。一方面設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基金，孵化我省的茶葉標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)基地，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才，推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)撥付一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面設(shè)立茶葉標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)基金，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行茶葉標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化，將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，培育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地，并對(duì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)制訂和研發(fā)的地方標(biāo)準(zhǔn)、專利給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.5 區(qū)域協(xié)作，共同發(fā)展

加強(qiáng)與周邊省市的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)合作與交流，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與互認(rèn)，保持茶葉標(biāo)準(zhǔn)信息溝通渠道的暢通，營造良好的外部環(huán)境，提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究聯(lián)合申報(bào)立項(xiàng)，積極參與區(qū)域性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，逐步增強(qiáng)我省在國際、國內(nèi)和行業(yè)內(nèi)茶葉標(biāo)準(zhǔn)制修訂的話語權(quán)。學(xué)習(xí)借鑒外省地方茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系制定和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我省茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施和不斷優(yōu)化，切實(shí)提升我省茶葉產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力。

[1] 鄭國建,陸小磊.國內(nèi)外茶葉標(biāo)準(zhǔn)分析研究[J].中國茶葉加工,2014,(3):5-10.

[2] 徐奕鼎.我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].茶業(yè)通報(bào),2005,27(3):104-106.

[3] 翁昆,方晨,張亞麗.茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].中國茶葉加工,2011,(4):14-17.

[4] 翁昆,黃皓.論我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)[J].中國茶葉加工,2009,(3):3-6.

Study on the Construction of Tea Standard System in Jiangxi Province

LIU Tao1, LIAO Shan-shan2
(1. Jiangxi Institute of Standardization, Nanchang 330029, China; 2. Jiangxi Province Bureau of Quality and Technical Supervision, Nanchang 330029, China)

The paper, according to Jiangxi province "four green and one red" tea brand integration strategy and direction of industrial development, base on the implementation of the national and industry current effective tea standard, with the practice of local tea standardization conditions, in the light of the overall coordination system optimization, local actual conditions, adopting giving priority principle to build Jiangxi Province tea standard system framework, and put forward relevant recommendations in the process of carrying out tea standard system.

tea; standardization; standard system; implementation

F326.12

A

1672-6286(2016)8-0070-4

劉濤（1990-），男，碩士研究生，主要從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究。