衣志華

高質(zhì)量的學(xué)前教育是兒童小學(xué)教育的良好開(kāi)端，它有助于兒童順利適應(yīng)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)和生活，提高他們?cè)谛W(xué)期間的學(xué)習(xí)智力。當(dāng)前，我國(guó)廣大農(nóng)村的幼兒教育嚴(yán)重滯后，呈現(xiàn)出了巨大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異。我國(guó)人口絕大部分在農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育是提高我國(guó)學(xué)前教育整體質(zhì)量的重中之重。

一、農(nóng)村幼兒教育發(fā)展存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村幼兒教育發(fā)展?fàn)顩r與城市相比差距巨大，設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資缺乏的現(xiàn)狀與人們對(duì)幼兒教育的期待很不適應(yīng)。具體講：

1.教育設(shè)施簡(jiǎn)陋不利兒童健康成長(zhǎng)。

符合標(biāo)準(zhǔn)的教室（活動(dòng)室）和寬闊安全的活動(dòng)場(chǎng)所是辦幼兒園的基本條件?，F(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園是租用門(mén)房或自建住房作為教室，這類(lèi)房子結(jié)構(gòu)不合理，單間面積小，采光度差，防火防災(zāi)能力不強(qiáng)，安全隱患較多有的面積20平方米的教室競(jìng)坐著40多名兒童，這與生均1.5平方米的要求相差甚遠(yuǎn)，其它教學(xué)設(shè)施不完善，幼兒活動(dòng)的器具少，有些雖有點(diǎn)玩具，也只不過(guò)用來(lái)裝裝門(mén)面，應(yīng)付檢查，怕麻煩，怕出事，很少讓孩子們用，活動(dòng)場(chǎng)地狹窄，這樣嚴(yán)重制約著以活動(dòng)為主要形式的幼教活動(dòng)的開(kāi)展，影響了孩子的發(fā)育成長(zhǎng)。

2.農(nóng)村幼兒教育管理不規(guī)范。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著廣大農(nóng)村生活水平的日漸提高、農(nóng)民視野的擴(kuò)大，舉辦像城市那樣的農(nóng)村幼兒園教育成了農(nóng)民們的強(qiáng)烈渴望。但是，由于我國(guó)目前還缺少幼兒教育相關(guān)的健全的法律規(guī)范，主管部門(mén)在對(duì)幼兒園的批準(zhǔn)設(shè)立、資源配置和監(jiān)督管理等方面還沒(méi)有統(tǒng)一嚴(yán)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，致使農(nóng)村的幼兒教育部分以民辦幼兒園的形式出現(xiàn)，辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，存在著“只重經(jīng)濟(jì)效益，不重社會(huì)效益”的情況。農(nóng)民們對(duì)此意見(jiàn)很大。

3.教育內(nèi)容嚴(yán)重偏離幼兒教育原則。

幼兒教育應(yīng)該是以活動(dòng)為主要形式的教育活動(dòng)，但我國(guó)的教育總拿著“考試”這根指揮棒，幼兒教育也不例外，教育者總是想迎合家長(zhǎng)的口味，一味地追求兒童能背古詩(shī)，認(rèn)字寫(xiě)字，會(huì)算數(shù)等，只重視對(duì)兒童知識(shí)的灌輸，而非感情的體驗(yàn)。本來(lái)幼兒園應(yīng)該是家庭中快樂(lè)和溫暖的延伸，但恰恰相反，大多數(shù)幼兒園卻成了反反復(fù)復(fù)那些難以理解的知識(shí)，孩子必須老實(shí)聽(tīng)話的“關(guān)押”場(chǎng)所。完全失去了寓教于樂(lè)的本質(zhì)特征。

4.農(nóng)村幼兒教育師資素質(zhì)“貧困”。

據(jù)《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒2006》數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國(guó)農(nóng)村幼兒教師與學(xué)生的數(shù)量之比是1：56，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市1：17的比例。農(nóng)村幼兒教育師資學(xué)歷普遍偏低，很多地區(qū)的幼兒教師多為鄉(xiāng)民聘請(qǐng)的臨時(shí)民辦教師，他們?nèi)鄙傧嚓P(guān)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育觀念陳舊、知識(shí)老化、教法落后。與城市幼兒教育相比，農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體性“貧窮”十分突出。

二、推動(dòng)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的對(duì)策

1.完善幼兒教育相關(guān)法律制度。

盡快制定一部《幼兒教育立法》，給幼兒教育以法律上的嚴(yán)肅性地位，這是加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教育的制度性保證。為此，要對(duì)各地的幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀做認(rèn)真的調(diào)查研究，保證相關(guān)法律制度既具有全局的指導(dǎo)性，又適合各地的辦學(xué)情況，具有可操作性。只有從法律法規(guī)上確立幼兒教育特別是農(nóng)村幼兒教育的基礎(chǔ)性地位，才能從根本上保證農(nóng)村幼兒教育的可續(xù)性發(fā)展。

2.加大管理力度。

各級(jí)政府，特別是教育行政部門(mén)要加大對(duì)民辦幼兒園的管理力度，從辦學(xué)申請(qǐng)、辦學(xué)宗旨、到辦學(xué)條件、硬件設(shè)施、到日常管理，要像管理公辦學(xué)校一樣，讓他們有法可依，有章可循，對(duì)那些不具備辦學(xué)條件的家庭作坊式的無(wú)證幼兒園要依法予以堅(jiān)決取締，確保幼兒在安全、舒適的環(huán)境中快樂(lè)成長(zhǎng)。

3.改進(jìn)辦學(xué)環(huán)境。

地方政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，把幼教投入納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)關(guān)于幼兒教育發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有計(jì)劃分步驟地為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所高標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立幼兒園，配齊配全幼兒教育的所有硬件。同時(shí)，也鼓勵(lì)民辦幼兒教育。制訂農(nóng)村幼兒教育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間投資幼兒園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)私立幼兒園的指導(dǎo)和管理。幼教主管部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，認(rèn)真研究根據(jù)農(nóng)村幼兒教育的實(shí)際情況，在形式上、內(nèi)容上幫助、指導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展。

4.是合理設(shè)置課程，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。

幼兒園的教育內(nèi)容是全面的啟蒙性的，可以相對(duì)劃分為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域，也可作其他不同的劃分，各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒的情感、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展。因此，對(duì)課時(shí)安排時(shí)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，減少語(yǔ)言、計(jì)算周授課時(shí)數(shù)，增設(shè)安全教育、游戲活動(dòng)，特色剪紙、捏泥、舞蹈、美工制作、文藝創(chuàng)新等園本課程。

5.努力打造一支素質(zhì)過(guò)硬的幼兒教師隊(duì)伍。

加快建設(shè)一支師德高尚，熱愛(ài)兒童，業(yè)務(wù)精良，結(jié)構(gòu)合理的幼師隊(duì)伍，是農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展的根本保證。強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教，強(qiáng)教必須先強(qiáng)師，教師的責(zé)任在喚醒每一個(gè)兒童的潛能，允許孩子們的個(gè)性自由地浮現(xiàn)和發(fā)展。所以，各級(jí)政府必須充分認(rèn)識(shí)到幼師在整個(gè)教育中的地位和作用，要不斷提高他們的社會(huì)地位，以增強(qiáng)職業(yè)的吸引力，同時(shí)，可把優(yōu)秀幼師有計(jì)劃地錄用為公辦教師，讓幼師看到光明的前途，再就是多提供職前培訓(xùn)，使非師范類(lèi)畢業(yè)生盡快進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)教學(xué)重任。

6.凸顯辦園特色，提升辦園整體水平。

園本課程、特色課程的開(kāi)設(shè)培養(yǎng)了幼兒的動(dòng)手操作和實(shí)踐活動(dòng)能力，有效地促進(jìn)師生互動(dòng)的過(guò)程。幼兒準(zhǔn)備各種材料，主要以粘貼、折紙、繪畫(huà)為主，幼兒的作品在班級(jí)設(shè)置的專欄上展出，及時(shí)反應(yīng)幼兒學(xué)習(xí)效果，把幼兒藝術(shù)教育變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)存在的樂(lè)趣。

讓每一個(gè)幼兒都受到良好的早期教育，是國(guó)家發(fā)展幼兒教育的基本宗旨和目標(biāo)，農(nóng)村幼兒教育是我國(guó)幼兒教育的重要組成部分，沒(méi)有農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，就談不上全面提高我國(guó)幼兒教育的整體水平。農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量將直接關(guān)系著九年義務(wù)教育的質(zhì)量，關(guān)系著我國(guó)人口素質(zhì)的整體提高，甚至關(guān)系著中華民族的興衰。讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注農(nóng)村幼兒教育，不要讓鄉(xiāng)里孩子的人生輸在起跑線上，鄉(xiāng)里的孩子不能輸在人生起跑線上！