◎文/趙 捷 郄 旭

京津冀一體化背景下高校創(chuàng)業(yè)教育模式探究

◎文/趙 捷 郄 旭

京津冀協(xié)同發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新均已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，高校作為人才資源和技術資源的結合點，在京津冀一體化中肩負著重大使命，高校需要針對京津冀一體化戰(zhàn)略的要求，及時調整創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過全面深化創(chuàng)業(yè)教育改革，提升大學生的綜合素質，使人才培養(yǎng)與社會需求實現(xiàn)無縫對接，為京津冀一體化建設跨入歷史性新時期提供有力的智力支撐與生力軍。

京津冀一體化；創(chuàng)業(yè)教育

一、京津冀高校深化創(chuàng)業(yè)教育改革的重要性

京津冀協(xié)同發(fā)展是以習近平同志為總書記的黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策。該發(fā)展戰(zhàn)略的提出，對于深入實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、全面建成小康社會具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

2015年3月國務院出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”升級為國家戰(zhàn)略，成為中國經濟增長的新引擎。隨著協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進，京津冀一體化吸引了人才和投資的青睞，統(tǒng)計顯示，截至2015年，京津冀三地眾創(chuàng)空間已經超過300家，服務企業(yè)和團隊數(shù)量超過了 15000家。

作為京津冀的人才第一資源、科學技術第一生產力和創(chuàng)新第一驅動力的重要結合點，京津冀高校被賦予了新的歷史使命和責任。在高校深化創(chuàng)業(yè)教育改革，增強學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，提升高校畢業(yè)生質量，使人才培養(yǎng)與京津冀三地的人才需求實現(xiàn)無縫對接，將對京津冀的經濟建設發(fā)展具有深遠意

義。

二、京津冀高校深化創(chuàng)業(yè)教育改革的必然性

大學是經濟增長的發(fā)動機，也是城市發(fā)展的創(chuàng)新引擎。在京津冀協(xié)同發(fā)展這項龐大的系統(tǒng)工程和影響深遠的重大改革中，三地高校正面臨一場充滿機遇和挑戰(zhàn)的 “大考”。

深化創(chuàng)業(yè)教育改革是提升京津冀地區(qū)高?？蒲心芰Φ谋赜芍?。近年來，京津冀高?？蒲兴讲粩嗵嵘蒲谐晒矫嫒〉昧送怀龀煽?。但不少高校在科研上缺乏有效溝通、交叉融合理念薄弱，一定程度上制約了高校的自主創(chuàng)新。在這一現(xiàn)實背景下，迫切需要通過創(chuàng)業(yè)教育紐帶，有效整合高校的資源、人才及技術，加快學科結構調整，打造高水平科技創(chuàng)新平臺，從而為高校成為具有重要影響的學術重鎮(zhèn)和助推創(chuàng)新發(fā)展的引領陣地，提供強大動力。

深化創(chuàng)業(yè)教育改革是提升京津冀地區(qū)高校人才培養(yǎng)質量的客觀要求。創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)是衡量高等教育質量的重要標志和重要組成部分。高校內外部協(xié)同創(chuàng)新機制的缺失已成為制約創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的突出瓶頸。因而，需要打破傳統(tǒng)體制障礙，推進創(chuàng)業(yè)教育改革，最大限度地豐富學校創(chuàng)業(yè)教育資源，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。這不僅是學生職業(yè)素質的一項重要內容，更是高校穩(wěn)定生源、獲得進一步發(fā)展的內在動力。

三、京津冀高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及問題分析

創(chuàng)業(yè)教育在京津冀三地均得到政府和企業(yè)的鼓勵和支持：各地政府根據國家相關政策，相繼出臺了多項大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻，從場地、融資、服務等多層面來鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)；京津冀三地聯(lián)合舉辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺，通過大賽宣傳創(chuàng)業(yè)意識，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情；聯(lián)合成立了 “京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，為三地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、相互交流、共享資源搭建平臺，拓展雙方合作領域，深化京津冀教育合作，加速科研成果轉化。

雖然在創(chuàng)業(yè)教育方面取得了一定成績，但是京津冀作為我國經濟增長最快的區(qū)域之一，其創(chuàng)業(yè)教育在全國也理應走在前列，其創(chuàng)業(yè)教育與當?shù)亟洕l(fā)展要求還是存在一定差距的。

（一）創(chuàng)業(yè)教育意識淡薄

京津冀各高校目前大都開展創(chuàng)業(yè)教育，但未融入學校整體育人體系中，教育理念定位不明確，長期以來，一直按照“就業(yè)教育”模式來培養(yǎng)人才。大多創(chuàng)業(yè)教育僅停留在舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)報告和創(chuàng)業(yè)指導等表面層次，精英化痕跡明顯，關注的是少部分人的驕人業(yè)績，沒有引導學生樹立“處處是創(chuàng)業(yè)之地，人人是創(chuàng)業(yè)之人”的創(chuàng)業(yè)意識。

（二）創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善

我國高校創(chuàng)業(yè)教育起步晚，學科基礎薄弱，尚未將創(chuàng)業(yè)教育納入學科專業(yè)目錄，沒有開設系統(tǒng)而全面的創(chuàng)業(yè)教育課程，只是利用課余時間開展以創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)大賽指導為主要內容的創(chuàng)業(yè)教育，這種做法的直接后果就是使創(chuàng)業(yè)教育脫離學科專業(yè)，使學生失去自身學科和專業(yè)優(yōu)勢的有利依靠，很難全面地提高學生的創(chuàng)業(yè)素質。

另一方面，高校創(chuàng)業(yè)教育尚未形成系統(tǒng)、科學的創(chuàng)業(yè)教育教材體系，使用的教材大多內容陳舊，與我國的創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)環(huán)境相脫節(jié)，實際指導性不強。

（三）缺乏具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識的教師隊伍

創(chuàng)業(yè)教育本身是一門綜合性學科，是集社會學、管理學、相關專業(yè)技術知識和實踐能力的復雜學科，這種特點決定了創(chuàng)業(yè)教育需要理論和實踐都很過硬的師資。

但是京津冀各高校的創(chuàng)

業(yè)師資隊伍卻面臨基礎薄弱、先天不足的困境。目前的創(chuàng)業(yè)師資多是就業(yè)指導部門、學生管理部門兼職教學，大多缺乏創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經驗，也缺乏創(chuàng)業(yè)教育的訓練，創(chuàng)業(yè)實踐教學難免紙上談兵。同時，因為創(chuàng)業(yè)教師多是兼職創(chuàng)業(yè)教學，本身有自己的院系歸屬，創(chuàng)業(yè)教學也只能是附屬性的工作，很難做到投入很大的精力去實踐。創(chuàng)業(yè)知識欠缺、創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律把握不夠、應付了事，教學效果可想而知。

（四）京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度不完善

自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，三地高等教育日漸形成聯(lián)動的基本共識，開展了多種形式的交流合作，并取得了一定成果。但三地的教育政策和高校都明顯透出或多或少的地方保護思想，協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合辦公制度不夠完善，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調創(chuàng)新平臺，影響著教育資源的分配共享，一定程度上阻礙了京津冀高等教育資源的跨地區(qū)合作。

四、京津冀一體化背景下高校創(chuàng)業(yè)教育模式新思路

（一）樹立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

創(chuàng)業(yè)教育旨在向學生灌輸一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，其首要目標是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)激情。通過創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽等途徑開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，充分調動師生參與創(chuàng)業(yè)實踐活動的積極性、主動性，營造良好的創(chuàng)業(yè)實踐氛圍。形成人人爭創(chuàng)造、人人爭創(chuàng)新、人人想創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，從而潛移默化地培養(yǎng)和強化大學生的創(chuàng)業(yè)意識，樹立創(chuàng)業(yè)理想。

（二）構建創(chuàng)業(yè)教育課程體系

完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系是實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的載體，是保障和提高創(chuàng)業(yè)教育質量的關鍵。高校應打通一級學科或專業(yè)類別相近學科專業(yè)的基礎課程，開設跨學校、跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉課程，培養(yǎng)復合型、創(chuàng)新型人才。對全體學生開設創(chuàng)業(yè)教育通識課程，滲透創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)品格；另一方面開設獨具特色的創(chuàng)業(yè)選修課程，對部分有強烈創(chuàng)業(yè)意愿的學生進行深化培育。

同時，應結合京津冀地區(qū)創(chuàng)業(yè)理論和真實創(chuàng)業(yè)案例編寫貼近學生、貼近創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實的權威教材，建立并及時更新京津冀三地創(chuàng)業(yè)案例庫，為學生提供鮮活的創(chuàng)業(yè)案例。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設

建設創(chuàng)業(yè)教育專職教師隊伍，將提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力作為崗前培訓、課程輪訓、骨干研修的重要內容，完善專業(yè)技術職務評聘和績效考核標準，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價。

聘請京津冀三地企業(yè)家、投資專家、創(chuàng)業(yè)成功人士等為高校兼職教授、客座教授，通過創(chuàng)業(yè)講座、實地考察、企業(yè)實踐等途徑，為大學生講授行業(yè)背景、業(yè)內實務、真實案例等內容，充實校內創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

京津冀三地高校之間專職創(chuàng)業(yè)教育教師的互聘，可帶動高端科技、項目及資金的流動，實現(xiàn)京津冀高科技產業(yè)的重新布局。

（四）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人才和資源的聯(lián)通

1.實現(xiàn)高校內部各院系間人才的互通

支持高校學生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會等社團，積極發(fā)揮其廣泛帶動和發(fā)動作用，讓興趣相投、目標相近的學生凝聚起來，形成一種交流、互助、啟發(fā)的合力；廣泛組織學生參加全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽、國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，以賽促教、以賽促學、以賽促創(chuàng)；創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學院，召集到富有激情的青年創(chuàng)業(yè)人才，實現(xiàn)各專業(yè)內部及各專業(yè)間的優(yōu)勢互補，提高綜合性創(chuàng)新人才的培養(yǎng)效率。

2.實現(xiàn)三地高校教育資源的聯(lián)通

成立京津冀高校創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，整合京津冀高校創(chuàng)業(yè)服務

機構和創(chuàng)業(yè)資源，同時搭配相應的服務、扶持、獎勵、資助和管理制度體系，實現(xiàn)京津冀三地高校創(chuàng)業(yè)的空間和資源共享；建立京津冀高校統(tǒng)一的信息共享平臺，為高校創(chuàng)業(yè)者提供及時、準確、平等的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、融資、企業(yè)孵化等信息；組織京津冀三地跨區(qū)域高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目打造展示和交流的平臺，搭建投資機構與創(chuàng)業(yè)項目的對接橋梁。

2015年6月，北京工業(yè)大學、天津工業(yè)大學、河北工業(yè)大學三校聯(lián)合成立了“京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”。未來，應有更多京津冀高校進行合作，實現(xiàn)跨學科的教育資源聯(lián)通，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域開啟三地協(xié)同統(tǒng)籌、資源共享的發(fā)展新模式。

（五）建立和完善京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新一體化組織機制

2015年以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及培育此類企業(yè)的孵化器，如雨后春筍般落戶北京、天津和河北三地。但三地在創(chuàng)業(yè)政策、資源和服務方面存在較大差異，給區(qū)域間的創(chuàng)業(yè)合作和項目流動造成障礙。

高校深化創(chuàng)業(yè)教育改革，應著力建立和完善京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新一體化組織機制：統(tǒng)一京津冀三地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、激勵與評價政策，消除三地人才市場的政策壁壘和制度障礙；支持組建跨區(qū)域產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動三地眾創(chuàng)空間互聯(lián)互通，建立信息共享、標準統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)市場。

今年7月9日，京津冀地區(qū)首個跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟組織在天津濱海新區(qū)中心商務區(qū)揭牌成立，三地57家雙創(chuàng)機構和企業(yè)成為第一批成員單位。未來，其將整合三地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源和服務體系，為三地創(chuàng)業(yè)者提供更加全面、專業(yè)的服務。

（六）實現(xiàn)高校和京津冀地區(qū)企業(yè)的良性互動

協(xié)同育人是深入推進高校創(chuàng)業(yè)教育改革的重要途徑，是破解辦學封閉、同質、低效等突出問題的重要制度創(chuàng)新。

高校要更加主動引入企業(yè)資金力量，以設立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等形式，資助大學生開展科研創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動；依托企業(yè)的場地、設備等資源，建立校外創(chuàng)業(yè)實踐基地，安排大學生暑假期間到基地實習，促進產學研用緊密結合，更好地為京津冀經濟社會發(fā)展服務。

與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，不但有利于豐富大學生的實習及實踐環(huán)節(jié)，還可優(yōu)化高校就業(yè)，有效促進校企的溝通與深度合作。

五、總結

京津冀高校深化改革創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)三地教育協(xié)同發(fā)展，關乎京津冀一體化建設進程。打通三地高校合作壁壘，聯(lián)合培養(yǎng)高水平人才、合力建設一流學科、共同承擔重大項目、聯(lián)手開展成果轉化，將會提升京津冀高等教育的整體競爭力，確保京津冀經濟一體化建設的有序開展。

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責任編輯：虞冬青

G52

A

1006－1255－（2016）10－0041-04

天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃項目 （項目名稱：《“雙創(chuàng)”形勢下職業(yè)高校發(fā)展策略研究》，項目編號：15ZLZLZF00270）

趙 捷（1957—），天津職業(yè)技術師范大學。郵政編碼：300222

郄 旭（1987—），天津職業(yè)技術師范大學。郵政編碼：300222